城鎮建設發展專題報告

　　9、公共服務設施：學校、醫療、金融、通訊、保險、物流等公共服務體系健全。鎮域小學12所，高中1所，初中2所，共有2所醫院，每千人口醫療床位達60張，每千人擁有技術員10人，是西部5個鄉鎮新農合、職工醫療保險定點機構。鎮區有百貨商店16座、超市4個、便利店138個，建成府南、新區、李營、江河等5個商貿市場。鎮區內有工行、信用社、郵政儲蓄等營業銀行7個。

　　10、公共娛樂設施：鎮區建成文化活動中心5個，圖書館2個，圖書室26個，體育場1個，影劇院1個，各類健身場所20多處，當地居民有了休閑娛樂的好處。有線電視使用率達90%以上。

　　11、城鄉規劃：XX年修編了《總體規劃》及詳規，做好城鎮建設的近期、中期、遠期規劃。鎮級規劃建設管理人員15人，其中規劃建設管理專業人員5人，規劃建設管理經費36萬元，鎮區規劃建設5平方公里，已建成3.5平方公里。

　　12、土地利用規劃管理：基本農田面積24693畝，鎮區耕地面積37068畝，總體規劃確保建設用地規模8.77平公里，其中鎮區建設用地規模8平方公里。

　　四、政策成效

　　（一）*鎮是油田采油一廠和**社區所在地，城鎮建設多年來一直得到油田資金支持。近5年得到小城鎮建設的中央支持政策及補助資金842萬。其中文化站建設補助30萬元，垃圾中轉站項目補助60萬元，7000人安全飲水項目補助資金428萬元，中心幼兒園建設補助資金324萬元。

　　（二）近5年得到小城鎮建設省級支持政策及補助資金90萬元，主要用于新型農村社區建設。

　　（三）XX年以來鎮建設的創造性工作措施以及取得突破性進展。

　　1、促進經濟發展。XX年提出了產（產業園）、城（小城鎮）、村（新農村）一體化的發展模式，在政府東的前埠村規劃建設3.5平方公里輕工專業園區，通過出臺《招商引資獎勵辦法》和《招商引資優惠政策實施意見》等政策，采取“政府牽線、大戶建設、企業租賃、合作共贏和大戶建設、政府轉租等模式，輕工產業園區已建成1.5平方公里園區核心區，引進電氣、鞋業、**科技、塑業等20多戶企業，安排多人農民就業，企業與人口聚集，帶動鎮區新增1000多人經商，商業性建筑面積增加10萬多平方米，帶動相關產業快速發展。

　　2、文化遺產，傳統風貌，特色景觀資源保護利用。近兩年修繕名勝古跡關爺閣，挖掘整理和支持二胡、嗩吶、大鼓、曲劇等文化遺產和民間習俗，堅持開展夜晚健身舞蹈等文化活動。

　　3、農房建設指導。緊依鎮區邊規劃建設了埠東、錦江、錦埠、中心等4個新型農民社區，對入住社區的每戶農戶補助2萬元建房資金，引導農民向鎮區和新型農村社區建房或購房，在鎮區集中居住。同時成立執法隊，嚴厲打擊亂建房、亂占地行為。

　　4、小城鎮和農村基礎設施建設及功能提升。5年來鎮區全部實現硬化、亮化、美化、綠化和亮化，污水、垃圾做到當日處理，做到了城鎮布局合理，經濟繁榮，功能完善，特色鮮明，環境優美，實現“綠、潔、暢、亮、美”。農村實現了村村通硬化和農田水利化。　　

　　5、節能減排。堅持生態立鎮戰略，出臺《*鎮節能減排目標責任和評價考核實施方案》，建立節能目標責任和評價考核制度。開展以“綠色、低碳、環保”為主題的節能減排宣傳活動，推廣和普及節能環保新觀念，倡導節能環保文明生產、生活方式，倡導公交車出行，對入住新型社區安裝太陽能用戶每戶補貼500元。加大企業自主創新力度，促進循環經濟發展。推進節能降耗工作的開展，畜禽養殖業全部實現減排目標，對未按要求采取措施限期整改。農業上大力發展優質梨、優質桃等無公害農產品種植基地。

　　6、土地資源保護和利用。編制《*鎮土地利用總體規劃》，創新模式節約集約利用土地資源，嚴格按照國家《土地管理法》的規定,依法加強土地管理,嚴格土地執法，節約保護耕地。同時積極爭取土地整治項目及配套政策，XX年爭取市土地整治項目資金360萬元，現已完成；XX年爭取中低產田改造項目資金450萬元，該項目在江河村、林崗村實施，現已完成，加強了高標準農田建設，提高了糧食產量，增加了農民收入。

　　7、促進農業發展。按照建設新農村、建立新機制、培育新農民、發展新產業的思路，研究出臺《關于推進農業產業化實施意見》、《加快土地流轉實施方案》等3個文件，認真落實優惠政策，扶持培育家庭農場、農民專業合作社、龍頭企業，大力推進土地流轉，引導發展規模高效生態農業，形成“南桃北梨、東牧西莓”的發展布局，優質桃、晚秋黃梨為主的優質林果達7000多畝，年出欄生豬15萬頭以上。