縣2019年開展教育科研工作會的講話

　　拿流入市內(nèi)學(xué)生的人均年消費而言：借讀費每生每年600元；餐費每生每月240元，每年以9個月計算共需2160元；往返路費以每月兩次往返四趟單程人均6元計算，年人均需220元左右；住校費一學(xué)期240，年480元；再加上空調(diào)費、取暖費、服裝費、資料費、油印費、各種學(xué)習(xí)報刊費等等，各種費用累加起來保守計算每生每年可達3700元左右，這還不算學(xué)生的一些日常零星花銷。

　　這些學(xué)生家長寧可舍棄孩子在本鄉(xiāng)本土上學(xué)的兩免一補優(yōu)惠政策，每年寧愿多拿出這樣一大筆錢供孩子到市內(nèi)去讀書，為什么？這說明伴隨著現(xiàn)階段我縣廣大人民群眾物質(zhì)生活和經(jīng)濟收入的相對提高，他們對優(yōu)質(zhì)教育的需求也越來越強烈。優(yōu)質(zhì)不僅僅是教學(xué)一個方面。

　　硬件建設(shè)投入方面

　　與強勢財政支持下的冬有暖、夏有涼、硬化、綠化、美化、圖書室、實驗室、閱覽室以及多媒體網(wǎng)絡(luò)設(shè)施等硬件齊全的市直各中小學(xué)相比，橫掃全縣，特別是農(nóng)村各中小學(xué)的硬件設(shè)施，我們很難找到一所讓人賞心悅目的校園，不是殘破就是擁擠。縣級財政沒有對全縣學(xué)校硬件改善的投入預(yù)算，再加上教育局對國撥資金和一些項目投資并沒有百分之百的支配權(quán)與調(diào)配權(quán)，所以總給人一種打補丁的感覺。由于多年來的積重，再加上無剛性的縣級財政計劃和縣鄉(xiāng)兩級政府的積極參與，多年來我縣農(nóng)村各中小學(xué)在硬件投入方面基本上處于自謀出路的狀態(tài)。無論是做為學(xué)校，還是做為縣級主管部門的教育局既不產(chǎn)出又不產(chǎn)入，面對無政府行為積極參與的現(xiàn)狀是很難解決這些關(guān)于大量資金來源問題的，只能將自我屈居于維修工的位置上。

　　集資辦學(xué)時期，教育基本上是四處化緣，求人施舍；農(nóng)業(yè)稅改費前的教育附加大多被各級行政所截留和挪作它用；稅改費后的那三、四年，教育干脆成了無人管無人問、無政策無投入的后娘孩兒；實施生均辦公經(jīng)費的這兩年，也只能是剛剛維持學(xué)校的運轉(zhuǎn)而已，要想大規(guī)模的改建、改善和擴建仍需大量的資金支持。所以，當(dāng)一所學(xué)校的管理者常常為修繕房屋、圍墻，硬化校園，開挖排水溝，電費的繳納等此類工作疲于周旋、焦頭爛額的時候，我們很難想象他怎樣才能把主要的精力放在教育教學(xué)的管理上來。

　　每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年要更新哪幾所學(xué)校？縣財政每一年用在教育硬件建設(shè)上的份額是多少？縣、鄉(xiāng)、村三級行政每年在辦學(xué)、改善、投入等方面的責(zé)任目標是什么？這一切關(guān)乎百年大計的基本保障很不明確，辦教育成了教育自己的事，這是不對的。那些把學(xué)生送往市內(nèi)的家長們樸實的話會更說明問題，“孩子在人家市內(nèi)上學(xué)不受罪。”“現(xiàn)在生活好了，能供得起。”“孩子少了，貴點就貴點吧。”“花兩個錢就花兩個錢，孩子上個好學(xué)校。”

　　教育教學(xué)用品投入方面

　　可能在社會上許多人意識中不過是粉筆、掃帚、黑板刷之類，是筆啊、本啊、參考書之類，認為無非是幾張桌子、幾把椅子而已。其實一支粉筆、一塊黑板、一本書的時代早已遠遠落伍于當(dāng)今素質(zhì)教育和課程改革的要求。沒有圖書、儀器，沒有體育器材、音美器材，學(xué)校沒有實驗室、電腦室、閱覽室，實踐動手能力、全面發(fā)展的目標就無從談起。第一范文

　　對于學(xué)生而言，先進的齊全的教育教學(xué)用品可以更加有利于其知識的接受、能力的提高和各種素養(yǎng)的形成；對于教師而言，現(xiàn)代化的教育教學(xué)用品不僅僅可以使其了解教改前沿的熱點問題，不僅僅可以使其迅速接受各地教育教學(xué)改革的成熟經(jīng)驗，更可以增強其從事本職工作的心情愉悅，穩(wěn)定其心態(tài)情緒。

　　【原因2】全縣亟需打造一支高水平師資隊伍和管理隊伍同現(xiàn)實中有關(guān)工作過于錯綜復(fù)雜之間的矛盾。

　　打造一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、勤于學(xué)習(xí)鉆研、善于反思總結(jié)的教師隊伍和管理隊伍，是創(chuàng)辦學(xué)生向往、家長滿意、社會認可的優(yōu)質(zhì)學(xué)校的前提，是書寫學(xué)校品牌和名牌的先決條件。現(xiàn)階段，我縣教師隊伍紛雜，教師入口權(quán)限不理順，年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)科結(jié)構(gòu)不理想，教師工資制度、激勵機制的大環(huán)境同市場經(jīng)濟規(guī)律的刺激明顯相悖。

　　教師入口權(quán)限不理順

　　自畢業(yè)生分配制度取消以來，我縣教師年齡老化和結(jié)構(gòu)性缺編現(xiàn)象的日益嚴重。XX年以前的中師畢業(yè)生，因當(dāng)時現(xiàn)實情況決定，大都被分在了各初級中學(xué)；小學(xué)除城關(guān)、柳屯、文留和縣直一、二、三實小以及站前學(xué)校、化肥廠、化工廠外，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校均為民師轉(zhuǎn)正和縣鄉(xiāng)兩級代課教師。兩次較大規(guī)模的招教并沒有解決實際問題。

　　更為嚴重的是那些為了取得一份財政編制而想方設(shè)法擠進教育系統(tǒng)的人員，他們給我縣教育帶來的內(nèi)傷是隱性的，給我縣整個教師隊伍的穩(wěn)定帶來的影響和沖擊是巨大的。