機關文稿寫作舉要

　　由于分工的原因，兩次全省人大工作會議主題講話稿的起草，我都沒有機會參加�，F在要談全省人大工作會議主題講話稿的寫作，也就只能從學習入手，把兩次主題講話稿進行比較，從而提出一些初步的看法。關于這兩個主題講話稿比較之后的思考，主要有三點：第一，關于主題講話稿的中心。省委召開全省人大工作會議，會議的主題也就是主題講話稿的主題。XX年會議的主題是，認真研究如何進一步加強和改進黨對人大工作的領導，充分發揮各級人大及其常委會的作用，推進我省加快全面建設小康社會、提前基本實現現代化。XX年會議的主題是，研究如何進一步加強和改進黨對人大工作的領導，推進全省人大工作和建設，更好地發揮各級人大及其常委會的職能作用，為加快全面建設惠及全省人民的小康社會作出新貢獻。這兩次會議主題在表述上差不多，但XX年會議主題顯得更加準確。其實就是四句話，一是進一步加強和改進黨對人大工作的領導，二是推進全省人大工作和建設，三是發揮各級人大及其常委會的職能作用，四是為加快全面建設惠及全省人民的小康社會作出新貢獻。而且會議參加對象非常廣泛，講話是講給在場所有的人聽的，所以講話稿的題目涵蓋面必須廣泛才好。以此衡量XX年主題講話稿的標題，就顯得有些狹窄。第二，關于主題講話稿與文件稿的思路。全省人大工作會議上的主題講話稿，會后省委下發的文件，實際上分析研究的是相同的對象，著力解決的也是相同的問題。事先，起草班子深入廣泛調研，掌握了大量的第一手材料，經過認真分析研究，提出了對策措施，為起草主題講話稿和有關文件作好了準備。如果按照相同的思路去組織材料，主題講話稿和有關文件稿就可能出現框架相同、面目相似的情況。盡管講話稿與文件稿在精神上是完全一致的，但是講話稿畢竟是講話稿，文件畢竟是文件，它們是兩種不同的文體，具有不同的要求，因此在寫作時一定要求得變化。通過寫作思路、框架結構、材料組織等方面變化，努力實現同一個會議上兩個材料的不同面目。第三，關于主題講話稿的篇幅。雖然省委召開全省人大工作會議，規模大，規格高，非常重要，但并非因此講話就一定要長篇大論。我認為，講話稿篇幅控制在10000字以內為好。主題講話掌握在一個小時，再加上主持人開場白和結束語，會議時間為一個半小時，既符合心理學要求，也體現開短會的取向。10000字的講話稿摘要七八千字或五六千字印發，也方便人們學習領會。如果講話稿寫得太長，要么講話時間拖得很長，要么領導人只能照本宣科，這對領導人演講和改進會風都沒有幫助。所以，講話稿寫作務必求短。如果是一般性的會議，領導講話時間宜控制在半小時之內，文稿篇幅掌握在三四千字為好。這應當成為一個努力的方向。當然，寫短稿，說來容易做起來難。從這兩次主題講話稿情況來看，共同之處在于第一部分講思想認識的篇幅太長，都有3000多字文字量。講思想認識，都是一些大道理，講多了效果不一定就好，所以可以盡量簡潔一些。

　　沒有參與其中則不知其中之艱難。以上幾點想法，純粹是事后諸葛亮，冒天下之大不韙，提請讀者多加思考而已。

　�。ǘ�）人大工作經驗交流會主題講話稿。為了加強、推動全省人大工作和建設，浙江省人大常委會從十屆開始，每屆任期內都要召開兩個重要會議，一是任期的第二年由省委召開全省人大工作會議，二是任期的第四年由省人大常委會召開全省人大工作經驗交流會。前者著重研究加強全省人大工作的重要措施，會后省委正式下發有關文件予以貫徹落實。后者著重總結交流全省人大工作的經驗，實際上是對于省委文件精神貫徹落實情況的一次檢閱，以此推動全省人大工作和建設�？梢�，對于人大工作和建設，前者加強，后者推動，這兩個會議肩負的任務各有側重，這樣安排是歷史形成的，也是比較合理的。