公文的寫作知識
（七）標題
公文標題位于版頭下面居中的位置，通常在版頭與標題之間，用一紅線作區(qū)別標志。如一份 公文沒有版頭，標題置于公函紙首端機關(guān)名稱下的紅線稍下居中位置。
公文標題由發(fā)文機關(guān)名稱、公文主題（事由）、文種三部分組成。例如，《國務院關(guān)于加強 血吸蟲病防治工作的決定》，這里“國務院”是發(fā)文機關(guān)；“關(guān)于加強血吸蟲病防治工作” 是事由；“決定”是文種。事由一般都用介詞“關(guān)于”和表達主要內(nèi)容的詞組組成介詞結(jié)構(gòu) 。
擬寫公文標題時，應特別注意以下幾點：
1、批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)公文的標題，一般由批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)機關(guān)名稱、被批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)的公文標題、文種 三部分組成。如《國務院批轉(zhuǎn)國家土地管理局關(guān)于部分地方政府越權(quán)批地情況報告的通知》。批轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)發(fā)公文的標題，應杜絕出現(xiàn)介詞和文種的重疊，如“關(guān)于”的“關(guān)于”，“通知 ”的“通知”。同時應注意，除批轉(zhuǎn)法規(guī)性文件加書名號外，均不對原標題加書名號。
2、事由應簡明確切地概括公文的主要內(nèi)容。例如，某市人民政府對歷年來制定的規(guī)范性文 件進行清理，應予廢止的共有幾十件，發(fā)文時如將這些廢止的規(guī)范性文件的標題全部列為事由，顯然不可能，即使僅寫一個，后加“等”字，也嫌過長，但概括為“廢止部分規(guī)范性文 件”，就顯得既明確又簡潔。
3、在擬寫標題時，一定要準確選定和標明文種，不能自造文種。
4、標題排列要對稱、美觀，除字數(shù)較少的一行字標題外，兩行以上的可排成寶塔形，也可 排成長短一致的雙平行形或三平行形。在轉(zhuǎn)行時，不要把人名、地名、機關(guān)名稱等專用名詞乃至詞拆開。
5、公文標題中除書名號的使用有明確規(guī)定外，一般不加標點符號。標題過長或中間需停頓 的，可用空格或換行的方式表述。例如：
國務院關(guān)于依靠科技振興農(nóng)業(yè)
加強農(nóng)業(yè)科技成果推廣工作的決定
（八）主送機關(guān)
主送機關(guān)是發(fā)文機關(guān)要求對公文予以辦理或答復的對方機關(guān)。除了直接面向社會發(fā)布的公文 之外，公文一般均應在正文之前標題左下方頂格書寫主送機關(guān)的名稱。
確定主送機關(guān)應注意：
1、政府各部門應根據(jù)本級政府授權(quán)和職權(quán)規(guī)定，方可對下一級人民政府直接行文。
2、請示的公文，應堅持主送一個機關(guān)的原則，不能多頭主送；除特殊情況外，不得越級請 示。受雙重領(lǐng)導的機關(guān)向上請示，應根據(jù)內(nèi)容寫明主送機關(guān)和抄送機關(guān)，由主送機關(guān)負責答復。除領(lǐng)導直接交辦的事項外，請示不得直接送領(lǐng)導者個人。
3、批復下級請示，只能主送原請示機關(guān)（單位），對相關(guān)機關(guān)（單位），用抄送。
4、普發(fā)公文，主送機關(guān)應寫規(guī)范化統(tǒng)稱，如××省人民政府普發(fā)文件，主送機關(guān)寫為“各 市、縣人民政府，各地區(qū)行政公署，省政府直屬各單位”。
（九）正文
正文是公文的主體，是反映公文具體內(nèi)容的部分。正文緊接主送機關(guān)之后，提行空兩格書寫 。（寫法見后）
（十）附件
附件是根據(jù)正文的需要附加的公文或材料，用以對正文作補充說明或提供參考資料。附件附 于正文之后。
（十一）印章
印章是機關(guān)權(quán)力的象征。公文加印，是制文機關(guān)確認公文效力的憑證。印章蓋于公文右下端 落款處，上不壓正文，下要騎年蓋月。印章要清楚、端正。聯(lián)合上報的非法規(guī)類公文，由主報機關(guān)加蓋印章，但在首頁要注明會簽機關(guān)的簽發(fā)人姓名。聯(lián)合下發(fā)的公文，都應加蓋印章 。以行政首長名義行文的公文，前具職務，后蓋簽名章。 黨的文件，有特定版頭的普發(fā)性文件不加蓋發(fā)文機關(guān)印章。這是與國家行政機關(guān)公文的一大不同。
（十二）成文時間
一般就是公文的簽發(fā)日期，標注于正文右下方。聯(lián)合行文的成文時間，以最后簽發(fā)機關(guān)領(lǐng)導 人的簽發(fā)時間為準。會議討論通過的公文，應以會議通過的日期為準，并寫上會議名稱及屆次，以圓括號括入，標注于公文標題之下。
（十三）附注〖ht〗 附注用以說明在公文其它區(qū)域不便說明的各種事項。如需要加以解釋的名詞術(shù)語，或用于表示公文的閱讀范圍、使用方法等內(nèi)容，標注于落款下另起一行空兩格位置。其中閱讀范圍是 對閱讀對象的規(guī)定，還應用六角括號括入，如〔發(fā)至省軍級〕、〔發(fā)至縣團級〕等。
（十四）主題詞〖ht〗 主題詞是由對這一公文內(nèi)容所述及的主題用規(guī)范的詞加文種組成，以便日后按公文的主題和文種進行檢索。制訂公文主題詞表，是為準確選用表中的詞目提供方便，防止隨意性。上報 的公文，應標注上級機關(guān)公文主題詞表中所規(guī)定的主題詞。一件公文的主題詞至少用兩個，一般不超過七個。例如，《國務院關(guān)于深入開展企業(yè)扭虧增盈工作的通知》這一公文，主題 詞就有“企業(yè)”、“經(jīng)營”、“效益”、“通知”四個。從這里也可歸納出，主題詞必須正 確無誤地反映出公文的內(nèi)容特征和歸屬類別，要有層次性，并且不要與標題混同。