公文的寫作知識

　　（二）函的寫法

　　1、標題

　　函的標題量般由發文機關、事由和文種三部門組成。發文機關視具體情況一般可省略。發函的文種不管是聯系函還是請批函，均可寫成“函”，但也有寫“公函”字樣的。屬答復性質 的函，文種均須標明“復函”。

　　2、主送機關

　　頂格寫機關全稱或規范化簡稱，后標冒號。復函的主送機關即來函單位。

　　3、正文

　　開頭　發函的開頭應簡述發函的緣由或目的；復函的開頭應引述來函的日期、文號或標題等 。

　　主體　發函要寫清商洽、詢問、告知、請準的主要事項；復函則要針對來函內容，作出具體 的、明確的答復。不論去函還是復函主體的內容都要求明確、集中、單一，做到一函一事。

　　尾語　發函一般用“專此函告”，“敬請函復”等作結；復函多用“此復”、“特此函復” 等為結尾。尾語應根據內容、要求來擬寫。

　　落款　正文右下方署名署時并蓋公章。�� 正文除做到一函一事外，還要求語言得體，視內容、行文方向等掌握用語分寸并符合身份， 做到多用雅語，既熱情誠懇又務實直陳，有利辦事。

　　第三節 報告與請示的寫作

　　一、報告的寫作

　　報告適用于向上級機關匯報工作，反映情況，提出意見或者建議，答復上級機關的詢問。

　　(一)報告的類別

　　1、呈報報告

　　這是直接向上級機關匯報工作、反映情況的報告。根據具體內容和性質又可分綜合報告與專 題報告兩種。

　　①綜合報告　是向上級匯報本單位本部門一個時期內全面工作或幾個方面工作的綜合情況， 往往有一文數事的特點。例：《關于××市規劃執行情況的報告》。

　　②專題報告　是向上級匯報某項工作、某個問題或某一方面情況的報告，往往有一事一報、 迅速及時的特點。例：《關于元旦春節市場安排情況的報告》。

　　2、呈轉報告

　　這是向上級機關匯報工作情況、提出意見、建議并請求將該報告批轉有關部門或地區執行的 報告。例：林業部《關于加強野生動物保護管理工作的報告》。

　　3、回復報告

　　這是用于答復上級的詢問或匯報所交辦事情辦理結果的報告。答復報告往往是對一些重大 事 項的答復，對一般性事項用函作答即可。例：××市民政局《關于擁軍優屬情況的報告》是 “八·一”建軍節前開展專項活動的回復性報告。

　　(二)報告的寫法

　　1、標題

　　報告標題通常由事由和文種組成。

　　2、主送機關

　　報告主送機關應是發文機關的直屬上級機關。

　　3、正文

　　正文由報告緣由、報告事項、報告尾語三部分組成。報告緣由主要交待報告的起因、理由或 注明目的、意義等，是正文的開頭；報告事項即正文的主體內容，如基本情況、措施與辦法、成效與問題或者是經驗與教訓、意見與建議、打算與設想等；報告尾語根據類別而定，呈 報性報告往往以“特此報告”或“以上報告如有不妥，請指正”等語作結。呈轉性報告則會提出“以上報告如無不妥，請批轉各地各部門執行”的要求。

　　4、落款

　　正文結束，在右下方署名署時并蓋公章。

　　二、請示的寫作

　　請示適用于向上級請求指示、批準。

　　(一)請示的類別

　　1、請求指示

　　如對有關方針、政策、法規、指示等不甚理解；對工作中發 生的重大問題或 一些新情況新問題依據原先規定難以處理；平行機關間對某一工作發生意見分歧無法統一，需要向同一上級機關請示作出裁決等等，這些都屬于請求上級指示的政策性請示。例：《關 于確定××市高校行政級別的請示》。

　　2、請求審批　

　　對涉及經濟、編制、物資、人事等下級機關在職權范圍內不 能決定或解決的 ；對本單位因特殊原因不能按統一規定執行需變通處理的，這些都屬于請求上級審批的工作性請示。例：《關于建設項目需用資金的請示》。

　　(二)請示的寫法

　　1、標題��

　　請示標題通常由事由和文種兩部分組成。

　　2、主送機關

　　應是發文機關的直屬上級機關，且只能主送一個上級機關，不得多頭請示。如是受雙重領導 的機關向上級機關請示，應寫明主送機關和抄送機關，由主送機關負責答復。應根據隸屬關系逐級請示，不得越級請示，因特殊情況必須越級行文時，應同時抄送被超過的上級機關。

　　3、正文

　　請示正文一般由請示起因、請示事項和請示尾語三部分構成。請示起因一般先說明行文的目 的、依據，強調請示的必要性，為請示事項的提出作好必要鋪墊；請示事項是請示的核心內容，要求明確、具體地指出，并做到既符合政策、法規，又具有建設性、可行性；請示尾語 一般有“特此請示，望于批復”，“以上請示請批準”等慣用語。