農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)實施工作意見
六、加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供堅強的政治和組織保證
22、切實加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府要進一步增強做好“三農(nóng)”工作的自覺性和主動性，切實把做好“三農(nóng)”工作作為關(guān)系全局的大事來抓，正確處理工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系，注意防止在加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中不同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的問題，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，努力實現(xiàn)全市人民的共同富裕。強化各級黨委、政府對農(nóng)村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，在制定規(guī)劃、工作安排、財力分配和干部配備等方面體現(xiàn)“重中之重”戰(zhàn)略思想的要求。黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓農(nóng)村工作，縣（市、區(qū)）黨委要有常委專職分管農(nóng)村工作。進一步加強黨委農(nóng)村工作綜合部門建設(shè)，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能。各部門要增強大局意識，強化對“三農(nóng)”工作的服務(wù)職能，形成整體合力。完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的考核評價體系，把糧食生產(chǎn)、農(nóng)民增收、耕地保護、環(huán)境治理、和諧穩(wěn)定作為考核黨政領(lǐng)導(dǎo)班子績效的重要內(nèi)容。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入調(diào)查研究，科學(xué)把握農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的規(guī)律和特點，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的能力和水平。
23、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點、以健全黨組織為保證、以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，把黨組織建設(shè)成為密切聯(lián)系群眾、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、促進農(nóng)村穩(wěn)定的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。創(chuàng)新農(nóng)村黨的基層組織設(shè)置形式，推廣在農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會和外出務(wù)工經(jīng)商人員相對集中點建立黨組織的做法。鞏固農(nóng)村基層深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，扎實推進農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，廣泛開展“萬村黨建富民、建設(shè)美好家園”行動。建立城鄉(xiāng)一體化的黨員動態(tài)管理機制，健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機制。拓寬農(nóng)村基層干部來源，繼續(xù)選聘高校畢業(yè)生到村任職，推進從優(yōu)秀村干部中考錄公務(wù)員、選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作。加快村級活動場所、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。落實基層黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃，加強鄉(xiāng)村干部、黨員培訓(xùn)，重點抓好農(nóng)村黨員的實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)民工黨員的創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)。關(guān)心愛護黨員，建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，增強黨組織的親和力。
24、加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。廣泛開展黨員設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾和創(chuàng)先爭優(yōu)等活動。推進農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。以規(guī)范和制約權(quán)力運行為核心，全面推進政務(wù)公開、村務(wù)公開、黨務(wù)公開，健全農(nóng)村集體資產(chǎn)、資金、資源管理體制。加強對強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正損害農(nóng)民利益的突出問題，嚴(yán)肅查處涉農(nóng)違紀(jì)違法案件。著力抓好涉農(nóng)資金管理有關(guān)制度機制的建立完善，進一步規(guī)范涉農(nóng)資金項目審批，資金分配、資金撥付工作，進一步完善和落實惠農(nóng)補貼資金“一卡通”制度。深入開展反腐倡廉教育，大力推進農(nóng)村廉政文化建設(shè)，大力倡導(dǎo)和弘揚求真務(wù)實、公道正派、艱苦奮斗的作風(fēng)，使廣大干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，筑牢農(nóng)村基層黨員干部服務(wù)群眾、廉潔自律思想基礎(chǔ)。