2016年上半年城管執(zhí)法隊(duì)伍督查考核情況通報(bào)

　　為使城管執(zhí)法人員、協(xié)管員嚴(yán)格履行職責(zé)，保證城管法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施，全面提高行政執(zhí)法效率，市、區(qū)城管部門加大了對(duì)城管執(zhí)法人員、協(xié)管員的監(jiān)督管理，現(xiàn)將XX年上半年城管執(zhí)法人員、協(xié)管員督查考核情況通報(bào)如下：

　　一、總體情況

　　今年，市城管執(zhí)法局把“抓隊(duì)伍、促管理”作為提高城市管理執(zhí)法水平的重點(diǎn)工作來(lái)抓，在提隊(duì)伍素質(zhì)上，通過(guò)開(kāi)展集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)、一季一考行政執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流等形式，不斷提高執(zhí)法人員依法行政能力。在監(jiān)督管理上從隊(duì)容風(fēng)紀(jì)、勤政廉潔、文明執(zhí)法入手，建立完善了督查考核制度、督察轉(zhuǎn)辦制、督查通報(bào)制和逐月百分考核制，采取日檢查、月考核、季通報(bào)的形式，加大了對(duì)城管執(zhí)法人員、協(xié)管員的監(jiān)督管理，城管人員的執(zhí)法水平和工作效率有了很大提高。

　　各城管執(zhí)法部門結(jié)合本部門實(shí)際，按照城管執(zhí)法隊(duì)伍監(jiān)督管理要求，層層落實(shí)城管執(zhí)法人員崗位職責(zé)，分解工作任務(wù)，充實(shí)督查力量，局一把手親自負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，進(jìn)一步加大了城管執(zhí)法隊(duì)伍的監(jiān)督管理。

　　城東區(qū)城管執(zhí)法局對(duì)新招錄的人員進(jìn)行為期一個(gè)月的培訓(xùn)，重新修訂完善了《逐月考核辦法》，設(shè)置了百分考核公示欄，實(shí)行了紅、黃牌考核制。

　　城中區(qū)城管執(zhí)法局嚴(yán)格落實(shí)《督查工作制》，成立績(jī)效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行“四定三化”考核，建立案件登記臺(tái)賬，全程監(jiān)督案件的辦理進(jìn)度。

　　城西區(qū)城管執(zhí)法局加大了隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，上半年組織集中法律法規(guī)培訓(xùn)6次，每周組織開(kāi)展軍事訓(xùn)練，運(yùn)用數(shù)字信息平臺(tái)，加大了對(duì)市容市貌和執(zhí)法人員工作執(zhí)行力的監(jiān)管。

　　城北區(qū)城管執(zhí)法局依托網(wǎng)格化管理，對(duì)城管執(zhí)法人員進(jìn)行全方位的執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步強(qiáng)化了市容市貌和執(zhí)法隊(duì)伍的監(jiān)督管理。

　　（一）逐月百分考核工作。在日常的百分考核中，城中區(qū)、城西區(qū)認(rèn)真按照《逐月百分考核辦法》，積極開(kāi)展督查考核工作，并對(duì)13名管理不到位，執(zhí)法不規(guī)范的城管執(zhí)法隊(duì)員和3名城管協(xié)管員按規(guī)定進(jìn)行了處理和通報(bào)，并扣除了相關(guān)的考核分值。

　　（二）受理舉報(bào)投訴工作。各城管部門對(duì)群眾舉報(bào)投訴案件認(rèn)真受理，及時(shí)反饋，上半年受理投訴案件9起。其中：城東區(qū)1起，城中區(qū)3起，城西區(qū)4起，城北區(qū)1起。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，查證屬實(shí)2起，辦結(jié)率100%、滿意率100%。

　　（三）暫扣物品公示工作。各部門執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中，嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序規(guī)定，開(kāi)展執(zhí)法工作，按照《暫扣物品公示制》要求，對(duì)暫扣物品進(jìn)行公示，不斷提高了執(zhí)法工作透明度。上半年，暫扣物品共：415起。其中：城東區(qū)188起，城中區(qū)170起，城西區(qū)57起。經(jīng)與經(jīng)營(yíng)戶回訪，滿意率100%。

　　（四）城管宣傳工作。為了進(jìn)一步做好城市管理宣傳工作，擴(kuò)大城管宣傳社會(huì)效果，市城管執(zhí)法局分別與電視臺(tái)創(chuàng)辦了《夏都說(shuō)法、城管專欄》欄目，與青海廣播電視報(bào)創(chuàng)辦“普法長(zhǎng)廊”宣傳專版。利用這些平臺(tái)，宣傳城管法律法規(guī)。各區(qū)縣（園區(qū)）城管部門組織專人、積極投稿或提供宣傳素材。在青海廣播電視報(bào)普法長(zhǎng)廊專版共刊登城管宣傳內(nèi)容62期。其中：市局8期。城東區(qū)5期，城中區(qū)16期，城西區(qū)8期，城北區(qū)6期，大通縣1期，湟中縣2期，湟源縣1期，生物園區(qū)9期，東川工業(yè)園區(qū)6期。在電視城管專欄共報(bào)道城管內(nèi)容23期，其中：市局5期，城東區(qū)2期，城中區(qū)6期，城西區(qū)6期，城北區(qū)3期，大通縣1期。

　　二、存在問(wèn)題

　　（一）城管執(zhí)法人員普遍存在工作責(zé)任心不強(qiáng)，責(zé)任路段

　　管理不到位，市容和環(huán)境衛(wèi)生管理反彈現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

　　（二）部分城管隊(duì)員執(zhí)法時(shí)著裝不整，執(zhí)法方法簡(jiǎn)單，態(tài)度不文明，引起市民投訴。執(zhí)法車輛管理不規(guī)范，隨意設(shè)置執(zhí)法車輛標(biāo)識(shí)，車輛管理混亂，公車私用現(xiàn)象仍然存在。

　　（三）執(zhí)法工作中存在重處罰、輕管理，不重視證據(jù)的收集，執(zhí)法文書(shū)不規(guī)范，對(duì)暫扣的物品不處理或處理不及時(shí)等問(wèn)題。

　　（四）督查工作不到位。個(gè)別單位未嚴(yán)格按照《xx市城市管理督查辦法》的要求進(jìn)行監(jiān)督管理和考核，注重市容環(huán)境衛(wèi)生的管理，放松了執(zhí)法隊(duì)伍的監(jiān)管。督查時(shí)存在畏難情緒和老好人思想，出現(xiàn)巡而不查、查而不糾、弄虛作假等現(xiàn)象。

　　三、具體要求

　　（一）加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍的監(jiān)督管理。特別要加大對(duì)街道辦事處城管執(zhí)法人員、協(xié)管員的監(jiān)督管理。嚴(yán)格考核制度，認(rèn)真落實(shí)百分考核制，做到以制度管人，以制度規(guī)范執(zhí)法行為。

　　（二）認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制。合理安排主次大街的管理重點(diǎn)，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，保證主要大街有人員，次要大街管理到位。　　

　　（三）加強(qiáng)教育培訓(xùn)。使每一位城管隊(duì)員和協(xié)管員切實(shí)履行好職責(zé)，防止工作中推諉、扯皮、不作為、亂作為。