道德講堂及七一總結表彰大會講話稿

　　三要加快數字城管二期工程建設。積極與電信部門和軟件開發商協調，督促加快建設進度，確保9+3標準子系統、部事件普查、數據庫建設、建筑工地監測管理系統開發、移動視頻監控車增設、執法車輛gps定位、城管通辦案終端系統升級等建設項目按期完成。

　　四要著力打造示范街區。嚴格按照“街面整潔、立面清爽、空間靚麗、環境優美”的總體要求，堅持“十無”標準，打造城市管理示范街區。對符合示范街區標準的街道，要盡快組織驗收并進行授牌。各執法大隊要加強示范街區的日常管理，落實責任人員，鞏固管理成效。

　　五要大力規范專業街區。清溪街燒烤亭已建設完成，要按照相關程序，盡快投入使用，讓市民群眾感受不一樣的特色街區。在此基礎上,逐步推廣清溪街模式，示范引領城區流動攤販規范經營。對西溪河沿線的壩壩茶，要借鑒清溪街夜市攤區的改造方式，由點及面，統一規范。

　　（三）優化勤務，推進城市精細長效管理

　　一要加快標準責任區中隊建設。充分發揮執法干部的骨干力量和示范作用，喊響“向我看齊”口號，做實做強標準責任區中隊。一要落實人員責任，盡量以社區為單位設立中隊，由公務員任中隊長，工作陣地就在街面，每天保證街面工作時間4小時以上；二要加大保障力度，為每個中隊配備巡邏車和執法裝備；三要建立考核體系，按照網格化管理目標，制定執法中隊隊伍建設和城市管理標準，每年開展等級評定活動，給予不同獎勵，形成比學趕超良好氛圍。

　　二要認真落實彈性錯時工作制。各大隊要優化勤務安排，科學部署執法力量，確保街面巡邏管控無縫化銜接，并對重點時段、重點區域、重點問題實施有效監管。要保證早、中、晚上下班高峰時段有人員值守，有力量管控，基本做到早上7：00有執法人員到崗到位，晚上11：00有執法人員堅守崗位；晚上11：00至次日凌晨7：00各大隊有夜班組值守履職。

　　三要實行集中攻堅與常態管理相結合。城市管理要注重戰略戰術，對城市管理中的頑癥痼疾要進行集中整治，由局分管領導統一指揮，業務科室牽頭，統一調度全局執法力量，集中打好攻堅戰。集中整治后，執法大隊要根據實際，采取有效措施加強常態化和精細化管理，建立長效機制，避免陷入“整治——反彈——再整治——再反彈”的怪圈，保證治理效果不反彈。

　　（四）量化指標，實施科學嚴密績效考核

　　一要嚴格績效考核。明確界定各部門職能職責，實施定人定崗定責，指標一經設定，不能隨意更改，必須嚴格執行，保證考核的嚴肅性。按照“公平、公開、公正”的考核原則，采取定期考核、專項督查、隨機抽查、交叉檢查等多種形式，對科室、大隊、中隊進行全面綜合考核。監察室配合大隊，將考核觸角延伸到中隊，直接到個人，既作為市局考核大隊的依據，又作為大隊考核公務員和協管員的依據。

　　二要創新執法考評。通過執法檢查、交叉檢查、個案抽查、卷宗評析以及網上辦案綜合分析等方式，增強執法質量考評實效。組織執法辦案現場觀摩活動，達到互相學習、共同提高的目的。涉及執法辦案各個環節，從程序和實體上設定詳細的考評標準。要覆蓋各個領域，城管8+1職能及三項行政審批要全面考評，不能存在盲區。要直達責任對象，直接考評到每個科室、大隊、中隊及每個執法辦案人員。

　　三要逗硬兌現獎懲。充分運用考核結果，部門工作經費和每個人的出勤補助與績效考核掛鉤，每月兌現，內部公示。部門、個人評先選優和個人晉職晉級與年度績效考核掛鉤，實現“獎優罰劣”。

　　（五）從嚴管理，爭創全省一流城管隊伍

　　一要扎實開展系列主題教育活動。繼續深入推進“感恩小平·我為小平家鄉作貢獻”主題教育活動，認真開展學習討論活動，及時總結活動成果，將對小平同志的感恩化為干事創業的強大動力，為建設偉人故里作出貢獻。深化“實現偉大中國夢，努力建設美麗繁榮和諧”主題教育活動，以實際行動譜寫出輝煌燦爛的xx篇章，以優異成績向小平同志 110 周年誕辰獻禮。從今年下半年開始，全黨將自上而下分批開展黨的群眾路線教育實踐活動，通過“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”等方式，努力解決四風問題，我們要提前做好準備，做細活動方案，確保教育實踐活動取得實效。

　　二要抓實抓好機關黨建工作。各支部抓好規范化建設從嚴管理黨員，堅持“三會一課”， 定期開展組織生活，加強黨員的思想政治教育，激發黨員干事創業熱情，發揮模范帶頭作用，著力打造支部戰斗堡壘。抓好黨員發展工作，著力培養一批立場堅定、業績突出、作風過硬的入黨積極分子，將他們吸納到黨組織中來，為黨組織注入新鮮血液，使黨組織永葆青春和活力。