公安機關廉政風險防控工作實施方案

　　一是個人。民警個人要對照自身崗位職權，結合以往履職及制度執行的實際情況，從工作態度、崗位職責等方面認真排查可能發生的各類風險，填寫《個人廉政風險查找和防范承諾表》，在單位辦公場所醒目處公示。經公示征詢意見和所在單位領導班子審核確認后，填寫《個人廉政風險查找“回頭看”和防范承諾表》再予公示。一般民警由所在單位主持工作負責人審核，主持工作負責人由分管局領導審核。今后，民警個人履行防范承諾情況納入年終公務員考核和個人述職述廉內容。

　　二是單位。各單位要對照主要職責，特別是核準后的權力、權限，認真排查管理和相關制度執行中潛在的廉政風險，填寫《單位廉政風險查找和防范承諾表》，在本單位辦公場所醒目處公示。在公示的基礎上，要召開廉政風險分析會議進一步廣泛征詢意見，并填寫《單位廉政風險查找“回頭看”和防范承諾表》再予公示。今后，單位履行防范措施情況納入年終對各單位考核和領導班子述職述廉內容。

　　排查廉政風險可以從以下幾個方面入手：一是圍繞崗位職責特點和權力運行過程；二是圍繞業務工作各類數據分析比對；三是圍繞日常辦理群眾投訴和檢查考核中發現的問題；四是圍繞一些民警違法違紀典型案例。在排查工作中，每次公示時間不少于5天。各單位《單位廉政風險查找“回頭看”和防范承諾表》在7月15日前報市局紀委。

　　第二個步驟：積極防范廉政風險

　　在排查廉政風險的基礎上，要從監督、制度入手，著眼長遠，夯實基礎，積極防范廉政風險。

　　1.強化監督檢查。要堅持深化內外監督機制建設，不斷拓展監督的渠道，增強監督的合力和實效。各單位要結合半年度總結考評，組織召開一次社會各界人士座談會，主動匯報工作，廣泛深入地聽取社會各界對公安工作和隊伍建設的意見和建議，及時增加風險內容，修訂防控措施，改進工作作風，提高執法和服務能力。要進一步完善內部檢查考核制度，加大對民警履行防范承諾、執行各項規章制度的日常監督力度，嚴格考核獎懲，強化責任落實。要加強兼職紀檢員、督察員、信訪員隊伍建設，制定和實施相關工作規范，進一步明確工作職責，加強教育培訓，暢通溝通渠道，形成內部監督合力。紀檢督察要對各單位落實廉政風險防范措施情況開展經常性檢查督察，積極防控各類廉政風險。

　　2.完善制度建設。廉政風險發生在業務環節，源于管理上漏洞。必須通過完善制度，強化業務監控，加以防范和解決。各單位要針對排查出來的廉政風險，建立和完善相關管理制度，積極從源頭上預防違法違紀問題的發生。一方面，要對每個崗位的業務工作制訂相關工作規范，明確工作流程，確保權力正確運行；另一方面，要建立相應的監督機制，加強日常檢查督促，嚴格獎懲考核，確保各項管理制度落到實處。市局各職能部門要對市局原有的管理制度進行一次梳理，對不能適應現實需要的要進行修訂和完善，對管理上存在的盲區和漏洞，要及時制訂落實相關措施加以規范，形成一套完備的制度體系。

　　第三個步驟：有效控制廉政風險

　　要在排查風險點的基礎上，按照權力分解制衡理論，引入并實踐標準化管理理念，加大技術反腐力度，充分運用現代信息技術手段，不斷強化對權力運行的實時監督和過程控制。