依法行政實(shí)施方案
3、統(tǒng)一規(guī)范性文件公布制度,加強(qiáng)備案監(jiān)督工作力度。規(guī)范性文件通過(guò)后,均應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。其發(fā)布載體為**開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)信息網(wǎng)和**日?qǐng)?bào),發(fā)布工作由區(qū)法制部門負(fù)責(zé)組織,區(qū)科技與招商局、宣傳部門予以協(xié)助。未經(jīng)公布的規(guī)范性文件,應(yīng)視為內(nèi)部工作制度或技術(shù)操作規(guī)程,不得作為對(duì)外實(shí)施行政管理的依據(jù)。規(guī)范性文件公布施行后,區(qū)法制部門應(yīng)當(dāng)將其報(bào)送市法制局備案審查,并對(duì)其實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督和定期評(píng)估,完善未詳盡事項(xiàng),修改與事實(shí)不符、與新法律政策相抵觸的內(nèi)容,研究處理異議申請(qǐng),不斷保障規(guī)范性文件的合法、有效。
4、 進(jìn)一步貫徹執(zhí)行<<經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)條例>>及其
<<實(shí)施細(xì)則>>,落實(shí)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的管理權(quán)限和優(yōu)惠政策。<<開(kāi)發(fā)區(qū)條例>>是省人大常委會(huì)頒發(fā)施行的地方性法規(guī),<<開(kāi)發(fā)區(qū)條例實(shí)施細(xì)則>>是省政府頒發(fā)施行的省政府規(guī)章,他們是建設(shè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的基本法律文件。要進(jìn)一步貫徹執(zhí)行<<開(kāi)發(fā)區(qū)條例>>和
<<開(kāi)發(fā)區(qū)條例實(shí)施細(xì)則>>,保障市政府派出機(jī)關(guān)的管理權(quán)限、國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策和扶持企業(yè)的優(yōu)惠待遇“三到位”,理順作為市政府派出機(jī)關(guān)的管委會(huì)與市政府工作部門之間的工作機(jī)制。
(三)改革行政管理方式,推動(dòng)政府職能的轉(zhuǎn)變。通過(guò)改革行政管理方式,依法界定、規(guī)范管委會(huì)和職能部門的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,切實(shí)把我區(qū)的管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái),有序推進(jìn)服務(wù)型、有限型、責(zé)任型政府建設(shè)。
1、推進(jìn)行政審批、行政許可改革工作。進(jìn)一步貫徹實(shí)施<<行政許可法>>,對(duì)全區(qū)行政審批、行政許可項(xiàng)目的實(shí)施主體、依據(jù)、條件、程序、期限和行政收費(fèi)等進(jìn)行了全面的清理,撤銷、調(diào)整、控制審批許可事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目,規(guī)范審批許可行為,促進(jìn)審批許可制度改革。