市民文明素質(zhì)教育工程實施方案

　　按照市委確定實施“三大工程”的戰(zhàn)略部署，根據(jù)《滿洲里市民文明素質(zhì)教育工程三年規(guī)劃》，制定本實施方案。

　　一、市民文明素質(zhì)現(xiàn)狀

　　近年來，隨著我市經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，市委、市政府高度重視精神文明建設(shè)工作，市民的文明素質(zhì)得到了有效提升，但與國際貿(mào)易旅游城的城市定位及經(jīng)濟社會的高速發(fā)展相比仍有許多不相稱的地方。主要表現(xiàn)在：部分機關(guān)公務員的知識結(jié)構(gòu)不合理、文明素養(yǎng)不高，工作作風不實，缺少事業(yè)心和責任感，八小時內(nèi)外表現(xiàn)反差強烈，執(zhí)政為民與加快發(fā)展的意識不強；部分執(zhí)法人員權(quán)利意識濃重，服務思想淡薄，行為失范，執(zhí)法不公，態(tài)度蠻橫等現(xiàn)象普遍存在；部分市民社會公德觀念淡薄，隨地吐痰，亂扔垃圾，破壞公物，封建迷信思想嚴重，不遵守交通秩序和公共場所秩序的現(xiàn)象時有發(fā)生；外來務工人員的整體文明素質(zhì)良莠不齊，破壞環(huán)境衛(wèi)生，擾亂社會治安等問題比較突出；部分經(jīng)營業(yè)主缺乏誠信，強買強賣，缺斤短兩等現(xiàn)象屢禁不止；未成年人校外道德實踐基地嚴重缺乏，學生在校園內(nèi)外的表現(xiàn)迥異，網(wǎng)吧、游戲廳當中大量不良信息的侵襲，使青少年學生的身心健康受到影響；一些帶貨出境人員不顧國格人格，利字當頭，

　　這些問題已成為我市加快發(fā)展，構(gòu)建和諧滿洲里的制約因素。因此，我們必須把市民文明素質(zhì)教育工程提高到戰(zhàn)略高度，努力營造國際貿(mào)易旅游城市快速發(fā)展的人文環(huán)境。

　　二、工作目標

　　緊緊圍繞提高市民文明素質(zhì)這一主題，深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，宣傳市民文明素質(zhì)教育工程的重要意義和目的，通過系列的道德實踐活動，激發(fā)和調(diào)動廣大市民的積極性和參與性，使文明行為成為市民自覺遵守的道德規(guī)范，在全社會形成崇尚文明的濃厚氛圍。

　　三、年度主題

　　講文明，強素質(zhì)，樹新風，做文明滿洲里人

　　四、實施步驟

　　第一階段，5月為宣傳動員階段。大力開展宣傳教育活動，讓廣大市民了解教育工程的重要意義和目的，充分調(diào)動廣大市民的積極性、參與性和創(chuàng)造性，在全社會形成“爭做文明滿洲里人”的良好社會氛圍。

　　第二階段，5—12月為組織實施階段。以有效活動載體和重點行業(yè)為突破口，結(jié)合黨員先進性教育、公務員更新知識、軟環(huán)境建設(shè)、文明城創(chuàng)建、大型活動等重點工作，扎實開展系列道德實踐活動，全面推動市民文明素質(zhì)教育工程深入開展。

　　第三階段，20xx年12月—20xx年1月為總結(jié)表彰、提煉經(jīng)驗階段。總結(jié)全年工作的好經(jīng)驗、好做法，查找在市民文明素質(zhì)教育工作中存在的問題和不足，制定20xx年工作方案。對在活動中涌現(xiàn)出來的先進典型進行表彰獎勵，對工作不力的單位和個人予以批評警示。

　　五、工作任務

　　第一階段：5月宣傳發(fā)動階段

　　1、召開動員大會。5月中旬由市委宣傳部、文明辦負責組織，召開全市市民文明素質(zhì)教育工程啟動儀式暨動員大會。動員大會擬由市四大班子領(lǐng)導、黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、社區(qū)居民代表、中小學生、駐滿部隊、

　　條管單位參加。5月底前各區(qū)黨委、各部門也要召開由全體干部職工參加的動員會。會后各行業(yè)、單位要深入開展大學習大討論，查找本部門、本系統(tǒng)內(nèi)存在的各種不文明現(xiàn)象，并及時制定整改措施及計劃，針對查找出的問題，重新修訂本行業(yè)或單位的文明公約。6月20日前將總結(jié)出的不文明行為和重新修訂的文明公約報送市文明辦。

　　2、舉行“向不文明行為告別、爭做文明滿洲里人”千人簽名長跑活動。此項工作由團市委牽頭，教育局、工會、體育中心負責組織實施，5月中旬完成。

　　3、由市文明辦負責起草市委書記、市政府市長《致全體市民啟動文明素質(zhì)教育工程公開信》；由市婦聯(lián)負責起草《啟動文明素質(zhì)教育工程倡議書》。公開信和倡議書于5月中旬完成，并在各新聞媒體上刊播。

　　4、編印《市民文明素質(zhì)教育讀本》，讀本在行為規(guī)范、禮貌禮儀、市民守則、規(guī)章制度等方面予以規(guī)范。市文明辦要在5月完成《讀本》的提綱內(nèi)容，6月前完成讀本編印發(fā)放工作。

　　第二階段：（5—11月）組織實施階段

　　5、各部門深入開展本單位職工文明素質(zhì)教育活動。按照市委關(guān)于市民文明素質(zhì)教育工程的總體要求，各單位要對本單位職工的文明素質(zhì)教育負總責，認真組織落實教育工程，緊緊圍繞“職業(yè)道德、社會公德、家庭美德”建設(shè)，利用培訓班、講座、研討會、業(yè)務學習、文藝演出、學習參觀、崗位大練兵、參與公益活動等活動載體，加強職工的“三德”教育，制定出詳實的教育方案并嚴格執(zhí)行。各單位教育方案要在5月30日前報市文明辦。

　　6、深入開展愛國衛(wèi)生運動，大力整治環(huán)境。以“人人動手，共創(chuàng)美好家園”為主題，大力開展“春季愛國衛(wèi)生月”、“秋季愛國衛(wèi)生周”和“周末衛(wèi)生日”活動，嚴格落實機關(guān)事業(yè)單位承包的居委會衛(wèi)生責任區(qū)，引導和發(fā)動廣大市民積極參與公益勞動。廣泛開展除害滅病宣傳教育活動，并在重點行業(yè)、服務部門、學校、社區(qū)等開展衛(wèi)生檢查評比活動。活動方案由市愛衛(wèi)辦于5月30日前報市文明辦。