2019年食品安全監管工作及專項整治實施方案
3.培育綠色市場，建立流通環節食品安全保障體系。抓好大型蔬菜批發市場和超市的蔬菜安全檢測工作，建立和完善大中型農副產品批發市場和生鮮食品超市食品安全檢測機構，要開展以速測為主的安全檢測。認真做好綠色產品國家標準的宣傳工作，建立好食品綠色市場。
�。ㄎ澹┘訌姴惋嬒M環節整頓
1.嚴格餐飲服務許可制度，查處餐飲單位無證經營行為。全面實施食品,衛生監督量化分級管理制度。進一步擴大學校食堂和餐飲業量化分級管理制度實施范圍，以控制食物中毒為重點，建立食堂中毒責任追究制度，開展聯合監督檢查，降低食物中毒風險。
2.深入開展集中整治。制定并實施餐飲消費環節重點監督檢查及抽檢工作計劃，以學校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、農家樂旅游點、小型餐飲單位為重點，加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風險食品和餐具清洗消毒等重點環節的監督檢查力度，開展餐飲消費環節專項整治和專項檢查。
3.加強《餐飲業食品索證管理規定》實施力度，積極推進餐飲業行業自律活動。督促餐飲服務單位建立食品原料采購索證索票制度，對其采購的重點品種開展專項抽查，查處采購和使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油等行為。
（六）加強食品進出口環節整頓
嚴格辦理進出口食品相關手續，打擊食品、食用農產品特別是疫區產品非法進出口行為。加強進出口食品、食用農產品的檢驗檢疫監管，重點加強對出口食品中食品添加劑和違法添加非食用物質檢驗檢疫監管，嚴厲打擊逃避檢驗檢疫行為，完善進出口食品、食用農產品企業不良記錄制度，將逃避檢驗檢疫的企業一律列為不良記錄企業。建立和完善進出口食品、食用農產品檢驗檢疫監管的長效機制。加強進出口食品安全信息通報，完善風險預警和控制措施。
（七）加強畜禽屠宰整頓
嚴把市場準入關，清理整頓生豬定點屠宰廠（場），加大對私屠濫宰行為的打擊力度。加強對生豬（牛、羊）定點屠宰廠（場）的日常監管，查處違法屠宰注水或注入其他物質的豬（牛、羊）、出廠未經品質檢驗或經品質檢驗不合格的豬（牛、羊）肉產品等行為。強化活禽和生豬（牛、羊）產地和屠宰檢疫，查處出售和屠宰病死畜禽的行為。督促企業建立和完善肉品質量安全全程監管體系，打擊加工、銷售病死病害畜禽肉和注水肉等行為，嚴防病死、注水或注入其他物質、未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格肉品進入加工、流通、餐飲消費環節。加大生豬屠宰長效監管機制建設，進一步健全相關應急處置機制。
�。ò耍┘訌娀瘖y品、保健食品整頓
依法對轄區內化妝品、保健食品經營監管。開展保健食品違法添加藥物專項檢查，查處銷售假劣保健食品行為。開展化妝品、保健食品標簽、說明書內容專項檢查。查處通過公益講座、健康診療、學術交流、會展銷售等方式變相銷售假冒偽劣化妝品、保健食品的行為。整治普通食品聲稱具有特定保健功能和保健食品夸大宣傳功能的行為。
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抓好對兒童食品的生產、加工、銷售企業的全面普查工作，摸清底數；對未經批準生產兒童食品的加工點要堅決取締，對不法分子依法從嚴從重從快查處；進一步完善兒童食品的準入條件，建立健全確保食品安全，又有利于經濟發展的兒童食品企業的管理規范，實行嚴格的市場準入，加大清倉查庫力度，對不符合條件的要堅決清出市場。
�。ㄊ┘哟髮r村食品安全監管力度。
加大對農貿市場、農村地區、城鄉結合部小型食品生產經營單位的檢查力度,加強農村食品安全監管網絡和供應網絡建設工作。
�。ㄊ唬┘哟髮κ雏}質量安全的監管,認真查處生產、銷售假冒偽劣食鹽的違法行為。
�。ㄊ┘訌娛称钒踩L險監測和預警
建立健全食品安全風險監測制度，制定并實施食品安全風險監測計劃，加強轄區內食品安全風險監測，建立快速、方便的食品安全信息溝通機制和網絡平臺。發布年度食品安全風險監測評價報告，建立食源性疾病報告機制，構建食源性疾病和食物中毒報告信息采集網絡。實施食品安全風險評估制度，對相關食品安全風險和隱患進行風險評估。加大食品特別是乳品等高風險食品檢驗檢測頻次，定期公布檢驗檢測結果。加強食品安全監測能力建設。嚴格檢驗檢測機構資質認定和檢驗人員管理，推進檢驗檢測資源和信息共享。
�。ㄊ┩七M食品企業誠信體系建設
制定食品企業誠信體系建設指導意見和誠信體系評價標準，選擇若干企業開展誠信體系建設試點，及時總結推廣試點經驗。在企業中建立生產經營檔案制度，鼓勵支持食品企業建立食品安全可追溯系統，在食品行業全面推廣。督促行業協會組織對食品企業從業人員培訓、考核，培養具備良好職業道德、較高業務水平和較強實踐能力的食品安全崗位專職人員。建立食品企業誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業退出機制。加強食品生產經營企業和經營者質量信用建設和信用分類監管。