市土地儲備中心領導班子述職述廉報告
(五)拓展資金籌措渠道,科學使用資金。土地和資金是土地儲備的兩大基本要素。以來,受全球金融風暴和國內經濟形勢下行壓力影響,國家密集出臺了積極的財政政策。為了“保增長、促發展”,央行放寬了銀根,取消了商業銀行貸款規模限制,幾次下調貸款利率。在新的金融形勢下,市土地儲備中心及時抓住這一難得機遇,積極籌措土地儲備資金,合理規劃信貸規模,擴大土地儲備范圍,做大、做強土地儲備。同時,充分利用政府土地儲備貸款優勢和良好銀行合作關系,經與各商業銀行多輪談判,市土地儲備中心分別采取提前還貸、以貸還貸、申請利率置換等方式,將原借貸合同約定執行利率調整為現行利率。該項措施已為政府節約儲備土地貸款利息成本1000多萬元。在資金使用和管理上,市土地儲備中心力求精細,把每一分錢都用在刀刃上,使每一分錢都能創造出最大效益,努力控制成本投入,把資金風險降到最低。通過加強土地儲備資本運作,逐步減少庫存儲備土地的資金占用;通過加快上市土地成本結算,縮短資金流通周期,控制儲備土地貸款規模,減輕財政資金壓力;通過建立成本“協審”機制和核算機制,有效控制了土地儲備資金支出,防范了土地儲備運作和資金風險。
三、以《—2013工作規劃》為依據,大力加強反腐倡廉建設,努力樹立領導班子和黨員干部良好形象
今年以來,中心黨組堅持把反腐倡廉工作融入“建設現代化濱湖大城市”大局,認真落實黨風廉政建設責任制,進一步規范土地收儲、拆遷安置、上市出讓等工作環節,拓展從源頭上防治腐敗的深度和廣度,為全面推進“大合肥、大儲備”戰略,提供了有力的紀律監督和保障。
(一)狠抓警示教育活動,促進干部廉政意識提高。組織系統學習了《黨章》、《xx大報告》、中紀委xx屆三次全會、省紀委八屆四次全會、市紀委九屆四次全會精神以及反腐倡廉有關文章和文件。廣泛開展“典型引廉”活動。認真學習王瑛等同志的先進事跡。組織黨員干部觀看了反映王瑛先進事跡的話劇《紅葉旅途》。12月25日,專門召開警示教育大會,宣讀原馬鞍山市國土局局長王海風《向黨組織作最后一次懺悔》,觀看《在僥幸中走上墮落》、《貪婪的代價》等電教片,為黨員干部提前接種“反腐疫苗”。切實開展任職“廉政談話”。對新提任干部實施廉政教育,把組織的嚴格要求和關心愛護,送到干部的心坎上,筑牢反腐倡廉“第一道防線”。12月11日,根據中紀委、中組部有關規定和中心黨組工作安排,黨組成員、紀檢組長解玉龍同志召集6名新提任的中層干部,進行了任職“廉政談話”,談話結束后,每名同志都書寫了“廉政體會”,中心建立了中層干部的廉政檔案,將廉政談話情況和中層干部的廉政體會文章分別裝入了各自的廉政檔案。
(二)狠抓制度建設,促進工作有序規范。今年以來,我們緊緊抓住制度建設鞏固年的契機,對土地儲備工作進行了廣泛深入調研,找出了困擾土地儲備事業發展的問題和結癥,采取了一系列行之有效的措施予以解決和完善,并及時總結經驗,把好的做法上升為制度,初步構建了土地儲備制度體系,使工作逐步走向了制度化、法制化軌道,“以制度管人、以制度辦事”已成為中心全體同志的自覺行動。自年初以來,先后制定了《合肥市土地儲備業務流程》,強化了對土地儲備工作的全程管理和環節管理;制定了《合肥市土地儲備中心財務制度》,規范了土地儲備資金使用,初步構建了資金風險防御機制;制定了《土地上市資料移交程序》,明確了國土資源局與土地儲備中心部門之間的工作銜接;制定了《儲備土地測繪規定》,確保了儲備土地測繪質量和技術成果應用;制定了《儲備土地評估管理辦法》,約束了評估機構的行為;制定了《儲備土地看護管理辦法》,加強了儲備土地權益保護;制定了《儲備土地檔案管理規定》,確保了儲備土地檔案的齊全、完整和準確。