事業(yè)單位人事管理條例（征求意見稿）

　　第一章 總 則

　　第一條 為了規(guī)范事業(yè)單位的人事管理，保障工作人員的合法權(quán)益，制定本條例。

　　第二條 事業(yè)單位的人事管理，適用本條例。

　　法律、法規(guī)對事業(yè)單位人事管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條 事業(yè)單位的人事管理，堅持黨管干部、黨管人才原則，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄仍瓌t，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則。

　　第四條 事業(yè)單位應(yīng)當建立健全人事管理規(guī)章制度。人事管理規(guī)章制度應(yīng)當經(jīng)工作人員代表大會或者全體工作人員討論。

　　第五條 中央事業(yè)單位人事綜合管理部門按照現(xiàn)行管理權(quán)限，負責全國事業(yè)單位人事管理的綜合管理和監(jiān)督檢查工作。

　　縣級以上地方事業(yè)單位人事綜合管理部門按照現(xiàn)行管理權(quán)限，負責本轄區(qū)內(nèi)事業(yè)單位人事管理的綜合管理和監(jiān)督檢查工作。

　　第二章 崗位設(shè)置

　　第六條 事業(yè)單位根據(jù)功能、職責任務(wù)和工作需要，按照精簡、效能的原則和國家有關(guān)規(guī)定合理設(shè)置崗位。

　　崗位應(yīng)當有明確的名稱、職責任務(wù)、工作標準和任職條件。

　　第七條事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位。

　　第八條 根據(jù)事業(yè)單位的功能和規(guī)模，制定事業(yè)單位崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例和等級標準。

　　第九條 事業(yè)單位崗位按照下列程序設(shè)置：

　　（一）事業(yè)單位制定崗位設(shè)置方案；

　　（二）主管部門審核；

　　（三）事業(yè)單位人事綜合管理部門核準或者備案；

　　（四）事業(yè)單位在聽取工作人員意見后，由負責人員集體討論制定崗位設(shè)置的實施方案；

　　（五）組織實施。

　　第三章 公開招聘和競聘上崗

　　第十條 事業(yè)單位新進人員，應(yīng)當公開招聘。國家政策性安置、按照人事管理權(quán)限由上級任命、涉密崗位等確需使用其他方式的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十一條 公開招聘不得設(shè)置歧視性條件。

　　第十二條 公開招聘采取考試與考察相結(jié)合的辦法，擇優(yōu)聘用。

　　第十三條 公開招聘考試內(nèi)容包括招聘崗位所需的專業(yè)知識、技能；考察內(nèi)容包括思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)以及與應(yīng)聘崗位相關(guān)的專業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力。

　　第十四條 公開招聘按照下列程序進行：

　　（一）制定招聘計劃；

　　（二）發(fā)布招聘信息；

　　（三）審查應(yīng)聘人員資格條件；

　　（四）考試、考察；

　　（五）體檢；

　　（六）確定擬聘名單并予以公示；

　　（七）按照規(guī)定備案或者報批；

　　（八）訂立聘用合同，辦理聘用手續(xù)。

　　第十五條 事業(yè)單位內(nèi)部應(yīng)當通過競聘上崗的方式產(chǎn)生崗位人選。

　　競聘上崗采取個人自薦、民主推薦、組織推薦等方式，根據(jù)崗位的不同特點，運用筆試、面試、民主測評等方法。

　　第四章 聘用合同

　　第十六條 事業(yè)單位與工作人員建立人事關(guān)系，應(yīng)當訂立書面聘用合同。

　　第十七條 聘用合同應(yīng)當具備下列條款：

　　（一）單位的名稱、地址、法定代表人或者其委托的單位代表；

　　（二）工作人員的姓名、住址、居民身份證或者其他有效身份證件號碼；

　　（三）聘用合同期限；

　　（四）崗位名稱、類別、等級、職責任務(wù)；

　　（五）工作地點；

　　（六）工作時間和休息休假；

　　（七）工資福利和社會保險；