家庭農(nóng)場發(fā)展工作意見范文

　　為深入貫徹落實黨的十八大和中共中央國務院《關于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》及省、市有關精神，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，現(xiàn)就發(fā)展家庭農(nóng)場提出如下指導意見。

　　一、指導思想

　　以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收為目標，堅持因地制宜，體現(xiàn)特色,加快培育規(guī)模化生產(chǎn)主體，引導廣大農(nóng)民采用先進技術和生產(chǎn)手段，增加技術、資本要素投入，創(chuàng)辦家庭農(nóng)場，構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。

　　二、發(fā)展重點

　　圍繞全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和總體布局，依托浦南鎮(zhèn)設施蔬菜、花卉苗木、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖三大產(chǎn)業(yè)基地、云臺和崗埠農(nóng)場產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢及花果山、南城、朐陽街道山地資源，按照發(fā)展與規(guī)范、規(guī)模與質(zhì)量、示范與創(chuàng)新、指導與管理并重的要求，鼓勵以家庭農(nóng)場方式，發(fā)展設施蔬菜、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖、花卉苗木、茶葉、水生蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)。

　　三、政策措施

　　1.引導農(nóng)村土地承包經(jīng)營權有序流轉(zhuǎn)。結(jié)合區(qū)規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)政策，引導農(nóng)民依法、自愿、有償開展承包地流轉(zhuǎn)或互換，促進土地適度規(guī)模、連片集中經(jīng)營，為家庭農(nóng)場發(fā)展提供便利。

　　2.注重提高家庭農(nóng)場經(jīng)營者的整體素質(zhì)。利用涉農(nóng)部門培訓資源，圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后，對家庭農(nóng)場經(jīng)營者開展培訓，著力培育一批有文化、善經(jīng)營、會管理的家庭農(nóng)場經(jīng)營者。鼓勵引導本地大中專畢業(yè)生、外出務工經(jīng)商農(nóng)民、當?shù)剞r(nóng)業(yè)技術人員、農(nóng)村經(jīng)紀人和種養(yǎng)大戶等投資創(chuàng)辦家庭農(nóng)場，切實增強家庭農(nóng)場發(fā)展后勁。

　　3.加強農(nóng)業(yè)科技服務。農(nóng)水、科技等部門切實提高服務能力和服務意識，為家庭農(nóng)場提供生產(chǎn)技術、信息和經(jīng)營管理方面的指導服務，提高家庭農(nóng)場經(jīng)營者的生產(chǎn)技能和經(jīng)營管理水平。鼓勵家庭農(nóng)場和高等院校進行技術對接，建立科研基地，開展技術服務，指導家庭農(nóng)場創(chuàng)建品牌，開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品認證，發(fā)展標準化生產(chǎn)。

　　4.推進聯(lián)合與合作。支持家庭農(nóng)場牽頭創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社或聯(lián)社。引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社采取訂單、股份合作、利潤返還等多種形式，與家庭農(nóng)場建立利益聯(lián)結(jié)機制，幫助解決單個家庭農(nóng)場干不了、干不好的事情，提高農(nóng)業(yè)組織化程度。

　　5.加強市場主體對接。支持家庭農(nóng)場采取產(chǎn)銷對接、產(chǎn)品展銷展示等方式，與超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、企業(yè)、學校、餐飲集團等對接。探索家庭農(nóng)場與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社建立長期穩(wěn)定的利益共享、風險共擔的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接機制，支持龍頭企業(yè)與家庭農(nóng)場采取保底收購、股份合作等多種形式，建立緊密利益聯(lián)結(jié)機制，組建農(nóng)業(yè)聯(lián)合體，提高農(nóng)業(yè)組織化程度。

　　6.優(yōu)化政策環(huán)境。鼓勵種養(yǎng)大戶在工商部門注冊成立家庭農(nóng)場。按照有關規(guī)定，優(yōu)先保障家庭農(nóng)場生產(chǎn)設施用地及附屬設施用地。落實農(nóng)業(yè)保險保費補貼政策，開展?jié)O業(yè)、農(nóng)機、農(nóng)業(yè)保險。協(xié)調(diào)農(nóng)村金融機構、政策性銀行和商業(yè)銀行，加強對家庭農(nóng)場的信貸支持。加強對家庭農(nóng)場市級以上涉農(nóng)支農(nóng)資金支持，優(yōu)先安排示范性家庭農(nóng)場的項目補助和設施配套。

　　7.強化規(guī)范管理。制定《區(qū)家庭農(nóng)場管理暫行辦法》，建立家庭農(nóng)場備案制度，實行年審制度，進行動態(tài)管理，定期開展示范家庭農(nóng)場評定工作。

　　本意見自發(fā)布之日起執(zhí)行。