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案件評查整改報告

發(fā)布時間:2024-04-02

案件評查整改報告(通用18篇)

案件評查整改報告 篇1

  行政執(zhí)法案卷是行政執(zhí)法辦案的記錄,反映著執(zhí)法辦案的質(zhì)量和執(zhí)法人員的素質(zhì),體現(xiàn)著政府依法行政水平;執(zhí)法案卷存在的問題是辦案質(zhì)量、執(zhí)法隊伍、執(zhí)法制度、執(zhí)法水平等多方面存在問題的集中反映。我局領(lǐng)導高度重視,把案件評查工作作為全面推進依法行政工作和三項重點工作的“突破口”狠抓落實。各執(zhí)法部門也充分認識到案件評查工作是化解社會矛盾糾紛、促進公正廉潔執(zhí)法的基礎(chǔ)性工作,是解決執(zhí)法問題、強化執(zhí)法監(jiān)督、提高執(zhí)法質(zhì)量的重大舉措,是踐行執(zhí)法為民、維護社會公平正義的具體行動;是貫徹落實《國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》的核心工作;也是提高法制監(jiān)督力度的有效措施和促進行政執(zhí)法機關(guān)提高依法行政水平的有效手段。抓依法行政必須抓案卷評查,抓案卷評查就抓住了全面推進依法行政工作和公正廉潔執(zhí)法的。

  二、組織健全,周密安排

  根據(jù)市委政法委《關(guān)于開展202X年案件評查活動的實施意見》(德市政法發(fā)〔202X〕2號)文件精神,我局根據(jù)領(lǐng)導分工的.變化,及時調(diào)整了案件評查領(lǐng)導小組的成員,由熊兵華同志任副組長。同時抽調(diào)專門人員組成評查小組。同時根據(jù)政法委今年的要求,對評查的內(nèi)容和時間進行了周密安排。時間安排從2月底開始到6月30日完成本局的自查和復查。評查主要分為三個階段,第一階段為自查自糾,報告情況;第二階段為重點抽查,交叉檢查。第三階段為個案剖析、集中評查;為總結(jié)整改。

  三、重點突出、切中實際

  我們此次的執(zhí)法案件評查包含202X年1月至202X年12月辦理的行政許可案卷和法律援助案件。結(jié)合我局工作實際,確定今年評查的重點。在案件類型上,由于去年我局行政許可事項相對單一,只有律師執(zhí)業(yè)許可和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可事項。因此我們根據(jù)工作實際情況只抽查了2件許可案件,而將本年執(zhí)法案件評查工作重點放在法律援助案件評查上面,分別抽查了2件民事、1件刑事法律援助案卷,力圖通過案件評查,提高法律援助案件的質(zhì)量,規(guī)范法律援助工作的程序和文書案卷。同時在評查內(nèi)容上,重點檢查去年評查中發(fā)現(xiàn)的問題的整改落實情況,評查標準和制度的落實情況,同時通過評查發(fā)現(xiàn)和查找評查標準和評查制度中的缺陷,以便完善制度和標準。

  四、嚴格標準,客觀評查

  此次評查我局仍然堅持統(tǒng)一標準,按照去年市局制定的《行政許可案卷評查標準》、《德陽市法律援助案件質(zhì)量評查標準》,從五個方面進行評查:一是看辦案程序是否合法,立案、調(diào)查取證、案件辦理、法律文書等手續(xù)是否齊全,是否按規(guī)定程序執(zhí)行,是否超時限辦理;二是看認定事實是否清楚,證據(jù)是否確實、充分;三是看適用法律是否正確,執(zhí)行是否公平、公正;四是看法律文書是否規(guī)范、齊全,用語是否規(guī)范、準確、精煉;五是看當事人的反映,社會效果是否良好。對案件質(zhì)量進行客觀公正的分析,形成案件自查報告。然后由市局評查小組進行集中評查,評查主要通過辦案人員介紹案件基本情況,以及案件自評情況,評查小組按照相關(guān)法律規(guī)定及評查標準對案件進行評議,集體討論形成評查結(jié)論,并通過對案件當事人回訪,印證案件辦理的社會效果。

  五、評查結(jié)果,客觀真實

  市局案件評查小組對5件評查案件認真審查的結(jié)果為:5件優(yōu)秀、1件良好。合格率100%,無錯案、瑕疵案。

  行政許可案件執(zhí)法主體適當、申請材料齊全、程序合法、歸檔規(guī)范、被許可人滿意。存在無受理通知書送達回證、無許可證件送達回證等問題得以改正。存在一些文書上時間打印差錯、修改處無手印等小的瑕疵。

  法律援助案件申請及受理符合法律規(guī)定、材料齊備;法律援助人員依法履行職責,程序合法;證據(jù)材料收集齊備;代理意見被采納,案件圓滿解決;援助人員在辦案過程中無收取當事人財物等違反律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的行為;案件辦理取得較好的法律效果和社會效果。通過辦理法律援助案件,讓受援人懂得了運用法律的手段維護自身的合法權(quán)益,而不是通過非法上訪、鬧事等手段,法律援助是弱勢群體維護合法權(quán)益的有效途徑。去年存在的無會見當事人談話筆錄、結(jié)案報告內(nèi)容簡單、格式文書有待完善等問題得到了明顯改善。存在的問題:法律援助案卷中個別執(zhí)法文書不夠規(guī)范,“詢問筆錄”沒有統(tǒng)一格式和紙張,案卷歸檔上有待進一步加強。

  總結(jié)202X年的行政執(zhí)法案件評查工作,我們發(fā)現(xiàn)通過執(zhí)法案件的評查做到了摸清基本情況、總結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗、查出了待整改的問題、明確了今后工作的重點。評查結(jié)果顯示各行政執(zhí)法部門對依法行政工作的重視程度普遍提高,依法行政責任意識明顯加強。辦案水平得以提升,執(zhí)法行為不斷規(guī)范,執(zhí)法質(zhì)量不斷提高。案件質(zhì)量明顯提高。可以看出隨著行政執(zhí)法培訓和行政執(zhí)法監(jiān)督工作的不斷強化,行政執(zhí)法人員的辦案水平較以往有了很大提高,絕大多數(shù)案卷事實認定清楚、適用法律準確、證據(jù)確鑿充分、執(zhí)法程序合法。無論是辦案程序、證據(jù)調(diào)查、辦案技術(shù)、文書制作、案卷歸檔、制度建設(shè)以及案卷質(zhì)量等綜合評比有所提高。

案件評查整改報告 篇2

  漢中市中級人民法院:

  根據(jù)你院《關(guān)于開展案件質(zhì)量評查活動的通知》(漢中法【】12號)的要求,我院精心組織安排,利用35天時間對審(執(zhí))結(jié)的所有案件進行了認真全面的評查,現(xiàn)將評查情況總結(jié)匯報如下:

  一、組織領(lǐng)導

  為了認真開展好這次案件質(zhì)量評查活動,本著實事求是,公平公正,不走過場的原則,使這次案件質(zhì)量評查活動扎實有效的進行,我院專門成立了以黨組成員、副院長任繼忠為組長,黨組成員、副院長楊達金,黨組成員、紀檢組長何建榮為副組長及審委會專職委員張明、審監(jiān)庭庭長袁青鋒為成員的“案件質(zhì)量評查活動領(lǐng)導小組”,統(tǒng)籌安排布署案件質(zhì)量評查活動,確保了這次案件質(zhì)量評查活動的有序推進。

  二、時間安排與方法步驟

  這次案件質(zhì)量評查活動從xx2月10日開始至3月17日結(jié)束,共分三個階段。第一階段從2月10月至2月28日全院各審判業(yè)務(wù)庭進行案件質(zhì)量自查,逐案填寫案件評查表;第二階段從3月1日至3月10日由各業(yè)務(wù)部門進行交叉評查和院評查領(lǐng)導小組進行重點抽查;第三階段從3月11日至3月17日院案件評查辦公室進行統(tǒng)計匯總及總結(jié)上報。

  三、案件評查范圍和評查情況

  案件評查范圍為審、執(zhí)結(jié)的全部案件。對于執(zhí)行監(jiān)督案件、調(diào)解(和解、協(xié)調(diào))結(jié)案和撤訴等引發(fā)當事人申訴、上訪或領(lǐng)導機關(guān)督辦的案件列入評查范圍。

  下列七類案件為重點評查的案件:(一)被上級法院二審改判、發(fā)回重審的案件;(二)被上級法院提審、指令再審或本院再審的案件;(三)檢察機關(guān)抗訴后被再審改判的案件;(四)被確認違法或引起國家賠償?shù)陌讣?(五)引發(fā)重大涉訴信訪的案件;(六)超審限、執(zhí)限的案件;(七)上級法院、人大、黨委領(lǐng)導機關(guān)及人大代表、政協(xié)委員要求復查或督辦的.案件。

  2月10日至3月17全院各審判庭對審(執(zhí))結(jié)的全部案件進行了自查,并逐案填寫了案件質(zhì)量評查登記表。對所評查的案件,均按省院評查標準和評查登記表的要求作了如實填寫,對評查中發(fā)現(xiàn)案件質(zhì)量方面帶有傾向性的問題以及今后的整改措施都已書面報告案件評查辦公室;3月1日至3月10具體由刑庭與行政審判庭,民一庭與民二庭,龍頭法庭與文川法庭,五堵法庭與南樂法庭、博望法庭與桔園法庭對各自自查的案件進行了互查。同時院評查領(lǐng)導小組又抽調(diào)10人對各審判業(yè)務(wù)庭,按照判決案件40%和七類案件100%、調(diào)撤案件15%的比例隨機抽出405件進行了重點評查,并嚴格按照陜西省人民法院案件質(zhì)量評查標準(試行)的要求進行評定打分,做到認真、嚴格、扎實,不走過場。對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題已及時疏理歸納,補弱補缺,限時做了整改。第三階段從3月11日至3月17日院案件評查辦公室進行統(tǒng)計匯總及總結(jié)上報。

  四、案件質(zhì)量分析匯總

  全院共審(執(zhí))結(jié)各類案件2494件,除部分程序性和簡單的調(diào)撤審結(jié)的案件外,應參評案件為20xx件,實際評查1942件,評查比例為94.5%。在評查的這些案件中,優(yōu)秀案件708件,良好案件1219件,合格案件15件,分別占案件評查數(shù)的36.5%、62.7%和0.8%,無不合格案件。瑕疵案件1042件,占案件評查數(shù)的53.65%。案件評查總得分183752分,個案得分94.62分。加分案件7件,占案件評查數(shù)的0.36%。

  其中刑事結(jié)案160件,應評查128件,實際評查128件,評查比例為100%。在評查的刑事案件中,優(yōu)秀案件48件,占37.5%,良好案件73件,占57%,合格案件7件,占5.5%;

  民商事結(jié)案1936件,應評查1645件,實際評查1552件,評查比例為94.3%。在評查的民商事案件中,優(yōu)秀案件581件,占37.5%,良好案件963件,占62%,合格案件8件,占0.5%,加分案件2件;

  行政案件結(jié)案52件,應評查52件,實際評查52件,評查比例為100 %。在評查的行政案件中,優(yōu)秀案件20件,占38.5%,良好案件32件,占61.5%;

  執(zhí)行案件結(jié)案346件,應評查230件,實際評查210件,評查比例為91.3%。在評查的執(zhí)行案件中,優(yōu)秀案件59件,占28.1%,良好案件151件,占71.9%。加分案件5件。

  五、案件質(zhì)量方面帶有傾向性的問題

  通過這次案件評查,發(fā)現(xiàn)全院的案件質(zhì)量較已有較大提高。

  (一)、好的方面:

  1、判決案件的庭審筆錄、合議庭筆錄均有合議庭成員及書記員的簽名;

  2、判決離婚的案件都交待了判決生效前不能與他人另行結(jié)婚的注意事項,并收集了結(jié)婚證或婚姻關(guān)系證明;

  3、告知當事人訴訟義務(wù)、訴訟風險、送達受理、應訴舉證通知手續(xù)完備、規(guī)范;

  4、裁判文書均加蓋了“本件與原件核對無異”的章子;

  5、注意了證據(jù)的提交人、收件人和收件日期的注釋;

  6、正、副卷都能分裝。

  (二)、存在的問題和不足

  1、立案階段

  (1)審判流程管理信息表填寫不完整,未能根據(jù)案件審理的具體情況逐一完整填寫,漏填、少填現(xiàn)象依然存在;

  (2)立案時送達回證在“填發(fā)人”,“送達人”欄仍有填一個姓或一個人名字的現(xiàn)象(抽查時發(fā)現(xiàn)該問題已糾正);

  (3)立案時提交的部分證據(jù)復印件未注明提交人或與原件核對的情況;

  (4)部分起訴狀打印件無當事人簽名或按印確認。

  2、審理階段的主要問題

  (1)部分證據(jù)材料未注明提交人、收件人收件時間,證據(jù)復印件未注明與原件核對情況,或只在第一份證據(jù)上注明以下多少頁證據(jù)由誰提交,復印件與原件核對無異,未做到逐一注明;

  (2)筆錄不規(guī)范。部分宣判筆錄上未寫合議庭成員姓名,也無合議庭人員或書記員簽名;個別判決案件無審理報告,合議庭筆錄簡單,庭審筆錄無書記員簽名;

  (3)個別案件領(lǐng)取款物時領(lǐng)取人未提供身份證復印件;

  (4)個別案件認定的事實與卷內(nèi)證據(jù)不符。如金靜與楊聰離婚案在審理報告和判決書中認定夫妻感情不和睦,糾紛不斷,但判決不準離婚,但卷內(nèi)無夫妻感情好與不好的證據(jù),使閱卷人感到事實認定與判決結(jié)果相互矛盾。有的缺席審理案件未注重對主張人的主張進行證據(jù)核查,僅以主張人的陳述作為定案依據(jù);

  (5)個別缺席審理的案件未在《人民法院報》上刊登公告;

  (6)部分案件委托代理人授權(quán)不明,僅注明全權(quán)代理,而無具體授權(quán)內(nèi)容,不符合司法解釋規(guī)定。

  (7)個別借款案件對原始借條未收回入卷;

  (8)個別判決離婚的婚姻案件結(jié)婚證未收回入卷,判決不準離婚或調(diào)解和好的婚姻案件結(jié)婚證退回當事人前未復印留卷。

  3、裁判文書問題:

  (1)裁判文書的數(shù)字運用不規(guī)范,在數(shù)值和量值、代、月、日和時刻等方面,阿拉伯數(shù)字和漢字數(shù)字混用,表現(xiàn)出裁判文書不嚴肅,不嚴謹?shù)默F(xiàn)象;

  (2)裁判文書中查明事實部分太簡單,說理方面不透徹,特別對雙方當事人爭執(zhí)的焦點總結(jié)的差,裁判理由表述的不明確,裁判文書標點符號使用不當,文書核對不嚴,有多字或掉字現(xiàn)象。有的工作馬虎,制作法律文書甚至將案件款數(shù)字計算錯誤,如胡馨月人身損害賠償執(zhí)行一案,裁定書將下欠款19971元,誤為1917元;

  (3)個別裁判文書未蓋“本件與原件核對無異”章或蓋章位置不規(guī)范等。

  4、案卷裝訂方面的問題:

  (1)案卷裝訂順序未按本院案卷裝訂規(guī)定執(zhí)行,裝訂順序散亂;

  (2)正副卷裝訂的內(nèi)容不符合裝訂規(guī)定,個別案件將訴訟費結(jié)算票或廉政監(jiān)督卡裝在了副卷中;

  (3)部分案卷未填寫卷底、卷側(cè)內(nèi)容。

  5、其他問題。

  (1)自查表填寫不規(guī)范,引用條款不準確,個別案件扣分分值不對。

  (2)案件復查中發(fā)現(xiàn)個別人員對能糾正的瑕疵糾正不徹底。

  六、整改措施

  針對案件質(zhì)量評查中出現(xiàn)的問題,我院將全面疏理匯總、分析總結(jié),并制定了以下整改措施:

  1、迅速掀起學習型法院及法官的活動熱潮,充分利用有效時間組織法官學習培訓,夯實法律及業(yè)務(wù)知識等理論基礎(chǔ),培養(yǎng)法官工作認真負責,愛崗敬業(yè)的精神,不斷提高職業(yè)技能和審判工作水平,確保案件質(zhì)量,提高審判效率,保證公正司法。3月16日到3月18日,我院已召開了為期三天的審判執(zhí)行質(zhì)量、效率培訓和紀律作風整頓會。

  2、盡快制定出本院《審判績效檔案管理辦法》,嚴格按照本院制定的《審判績效考評辦法》加大對案件評查結(jié)果的運用,通過嚴格案件質(zhì)量獎懲制度,不斷完善審判管理各項措施,用制度管理案件,抓管理促案件質(zhì)量的提高。

  3、充分發(fā)揮審管辦對案件的審判管理和監(jiān)督職能作用,把案件質(zhì)量評查作為審判管理工作的第一要務(wù)。堅持按月自查、季度抽查、半統(tǒng)一評查、度大評查的辦法形成案件評查長效機制,定期分析通報全院各部門案件質(zhì)量運行情況,全面提升我院的案件質(zhì)量水平。

案件評查整改報告 篇3

  按照德陽市委政法委和省司法廳關(guān)于開展20__年案件評查活動的要求,我局黨委高度重視,認真安排落實,評查工作有序推進。

  一、領(lǐng)導重視、認識統(tǒng)一

  行政執(zhí)法案卷是行政執(zhí)法辦案的記錄,反映著執(zhí)法辦案的質(zhì)量和執(zhí)法人員的素質(zhì),體現(xiàn)著政府依法行政水平;執(zhí)法案卷存在的問題是辦案質(zhì)量、執(zhí)法隊伍、執(zhí)法制度、執(zhí)法水平等多方面存在問題的集中反映。我局領(lǐng)導高度重視,把案件評查工作作為全面推進依法行政工作和三項重點工作的“突破口”狠抓落實。各執(zhí)法部門也充分認識到案件評查工作是化解社會矛盾糾紛、促進公正廉潔執(zhí)法的基礎(chǔ)性工作,是解決執(zhí)法問題、強化執(zhí)法監(jiān)督、提高執(zhí)法質(zhì)量的重大舉措,是踐行執(zhí)法為民、維護社會公平正義的具體行動;是貫徹落實《國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》的核心工作;也是提高法制監(jiān)督力度的有效措施和促進行政執(zhí)法機關(guān)提高依法行政水平的有效手段。抓依法行政必須抓案卷評查,抓案卷評查就抓住了全面推進依法行政工作和公正廉潔執(zhí)法的。

  二、組織健全,周密安排

  根據(jù)市委政法委《關(guān)于開展20__年案件評查活動的實施意見》(德市政法發(fā)〔20__〕2號)文件精神,我局根據(jù)領(lǐng)導分工的變化,及時調(diào)整了案件評查領(lǐng)導小組的成員,由熊兵華同志任副組長。同時抽調(diào)專門人員組成評查小組。同時根據(jù)政法委今年的要求,對評查的內(nèi)容和時間進行了周密安排。時間安排從2月底開始到6月30日完成本局的自查和復查。評查主要分為三個階段,第一階段為自查自糾,報告情況;第二階段為重點抽查,交叉檢查。第三階段為個案剖析、集中評查;為總結(jié)整改。

  三、重點突出、切中實際

  我們此次的執(zhí)法案件評查包含20__年1月至20__年12月辦理的行政許可案卷和法律援助案件。結(jié)合我局工作實際,確定今年評查的重點。在案件類型上,由于去年我局行政許可事項相對單一,只有律師執(zhí)業(yè)許可和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可事項。因此我們根據(jù)工作實際情況只抽查了2件許可案件,而將本年執(zhí)法案件評查工作重點放在法律援助案件評查上面,分別抽查了2件民事、1件刑事法律援助案卷,力圖通過案件評查,提高法律援助案件的質(zhì)量,規(guī)范法律援助工作的程序和文書案卷。同時在評查內(nèi)容上,重點檢查去年評查中發(fā)現(xiàn)的問題的整改落實情況,評查標準和制度的落實情況,同時通過評查發(fā)現(xiàn)和查找評查標準和評查制度中的缺陷,以便完善制度和標準。

  四、嚴格標準,客觀評查

  此次評查我局仍然堅持統(tǒng)一標準,按照去年市局制定的《行政許可案卷評查標準》、《德陽市法律援助案件質(zhì)量評查標準》,從五個方面進行評查:一是看辦案程序是否合法,立案、調(diào)查 取證、案件辦理、法律文書等手續(xù)是否齊全,是否按規(guī)定程序執(zhí)行,是否超時限辦理;二是看認定事實是否清楚,證據(jù)是否確實、充分;三是看適用法律是否正確,執(zhí)行是否公平、公正;四是看法律文書是否規(guī)范、齊全,用語是否規(guī)范、準確、精煉;五是看當事人的反映,社會效果是否良好。對案件質(zhì)量進行客觀公正的分析,形成案件自查報告。然后由市局評查小組進行集中評查,評查主要通過辦案人員介紹案件基本情況,以及案件自評情況,評查小組按照相關(guān)法律規(guī)定及評查標準對案件進行評議,集體討論形成評查結(jié)論,并通過對案件當事人回訪,印證案件辦理的社會效果。

  五、評查結(jié)果,客觀真實

  市局案件評查小組對5件評查案件認真審查的結(jié)果為:5件優(yōu)秀、1件良好。合格率100%,無錯案、瑕疵案。

  行政許可案件執(zhí)法主體適當、申請材料齊全、程序合法、歸檔規(guī)范、被許可人滿意。存在無受理通知書送達回證、無許可證件送達回證等問題得以改正。存在一些文書上時間打印差錯、修改處無手印等小的瑕疵。

  法律援助案件申請及受理符合法律規(guī)定、材料齊備;法律援助人員依法履行職責,程序合法;證據(jù)材料收集齊備;代理意見被采納,案件圓滿解決;援助人員在辦案過程中無收取當事人財物等違反律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的行為;案件辦理取得較好的法律效果和社會效果。通過辦理法律援助案件,讓受援人懂得了運用法律的手段維護自身的合法權(quán)益,而不是通過非法上訪、鬧 事等手段,法律援助是弱勢群體維護合法權(quán)益的有效途徑。去年存在的無會見當事人談話筆錄、結(jié)案報告內(nèi)容簡單、格式文書有待完善等問題得到了明顯改善。存在的問題:法律援助案卷中個別執(zhí)法文書不夠規(guī)范,“詢問筆錄”沒有統(tǒng)一格式和紙張,案卷歸檔上有待進一步加強。

  總結(jié)20__年的行政執(zhí)法案件評查工作,我們發(fā)現(xiàn)通過執(zhí)法案件的評查做到了摸清基本情況、總結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗、查出了待整改的問題、明確了今后工作的重點。評查結(jié)果顯示各行政執(zhí)法部門對依法行政工作的重視程度普遍提高,依法行政責任意識明顯加強。辦案水平得以提升,執(zhí)法行為不斷規(guī)范,執(zhí)法質(zhì)量不斷提高。案件質(zhì)量明顯提高。可以看出隨著行政執(zhí)法培訓和行政執(zhí)法監(jiān)督工作的不斷強化,行政執(zhí)法人員的辦案水平較以往有了很大提高,絕大多數(shù)案卷事實認定清楚、適用法律準確、證據(jù)確鑿充分、執(zhí)法程序合法。無論是辦案程序、證據(jù)調(diào)查、辦案技術(shù)、文書制作、案卷歸檔、制度建設(shè)以及案卷質(zhì)量等綜合評比有所提高。

案件評查整改報告 篇4

  市委政法委:

  按照德陽市委政法委和省司法廳關(guān)于開展20__年案件評查活動的要求,我局黨委高度重視,認真安排落實,評查工作有序推進。現(xiàn)將評查工作進展情況匯報如下:

  一、領(lǐng)導重視、認識統(tǒng)一

  行政執(zhí)法案卷是行政執(zhí)法辦案的記錄,反映著執(zhí)法辦案的質(zhì)量和執(zhí)法人員的素質(zhì),體現(xiàn)著政府依法行政水平;執(zhí)法案卷存在的問題是辦案質(zhì)量、執(zhí)法隊伍、執(zhí)法制度、執(zhí)法水平等多方面存在問題的集中反映。我局領(lǐng)導高度重視,把案件評查工作作為全面推進依法行政工作和三項重點工作的突破口狠抓落實。各執(zhí)法部門也充分認識到案件評查工作是化解社會矛盾糾紛、促進公正廉潔執(zhí)法的基礎(chǔ)性工作,是解決執(zhí)法問題、強化執(zhí)法監(jiān)督、提高執(zhí)法質(zhì)量的重大舉措,是踐行執(zhí)法為民、維護社會公平正義的具體行動;是貫徹落實《國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》的核心工作;也是提高法制監(jiān)督力度的有效措施和促進行政執(zhí)法機關(guān)提高依法行政水平的有效手段。抓依法行政必須抓案卷評查,抓案卷評查就抓住了全面推進依法行政工作和公正廉潔執(zhí)法的。

  二、組織健全,周密安排

  根據(jù)市委政法委《關(guān)于開展20__年案件評查活動的實施意見》(德市政法發(fā)〔20__〕2號)文件精神,我局根據(jù)領(lǐng)導分工的變化,及時調(diào)整了案件評查領(lǐng)導小組的成員,由熊兵華同志任副組長。同時抽調(diào)專門人員組成評查小組。同時根據(jù)政法委今年的要求,對評查的內(nèi)容和時間進行了周密安排。時間安排從2月底開始到6月30日完成本局的自查和復查。評查主要分為三個階段,第一階段為自查自糾,報告情況;第二階段為重點抽查,交叉檢查。第三階段為個案剖析、集中評查;為總結(jié)整改。

  三、重點突出、切中實際

  我們此次的執(zhí)法案件評查包含20__年1月至20__年12月辦理的行政許可案卷和法律援助案件。結(jié)合我局工作實際,確定今年評查的重點。在案件類型上,由于去年我局行政許可事項相對單一,只有律師執(zhí)業(yè)許可和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可事項。因此我們根據(jù)工作實際情況只抽查了2件許可案件,而將本年執(zhí)法案件評查工作重點放在法律援助案件評查上面,分別抽查了2件民事、1件刑事法律援助案卷,力圖通過案件評查,提高法律援助案件的質(zhì)量,規(guī)范法律援助工作的程序和文書案卷。同時在評查內(nèi)容上,重點檢查去年評查中發(fā)現(xiàn)的問題的整改落實情況,評查標準和制度的落實情況,同時通過評查發(fā)現(xiàn)和查找評查標準和評查制度中的缺陷,以便完善制度和標準。

  四、嚴格標準,客觀評查

  此次評查我局仍然堅持統(tǒng)一標準,按照去年市局制定的《行政許可案卷評查標準》、《德陽市法律援助案件質(zhì)量評查標準》,從五個方面進行評查:一是看辦案程序是否合法,立案、調(diào)查取證、案件辦理、法律文書等手續(xù)是否齊全,是否按規(guī)定程序執(zhí)行,是否超時限辦理;二是看認定事實是否清楚,證據(jù)是否確實、充分;三是看適用法律是否正確,執(zhí)行是否公平、公正;四是看法律文書是否規(guī)范、齊全,用語是否規(guī)范、準確、精煉;五是看當事人的反映,社會效果是否良好。對案件質(zhì)量進行客觀公正的分析,形成案件自查報告。然后由市局評查小組進行集中評查,評查主要通過辦案人員介紹案件基本情況,以及案件自評情況,評查小組按照相關(guān)法律規(guī)定及評查標準對案件進行評議,集體討論形成評查結(jié)論,并通過對案件當事人回訪,印證案件辦理的社會效果。

  五、評查結(jié)果,客觀真實

  市局案件評查小組對5件評查案件認真審查的結(jié)果為:5件優(yōu)秀、1件良好。合格率100%,無錯案、瑕疵案。

  行政許可案件執(zhí)法主體適當、申請材料齊全、程序合法、歸檔規(guī)范、被許可人滿意。存在無受理通知書送達回證、無許可證件送達回證等問題得以改正。存在一些文書上時間打印差錯、修改處無手印等小的瑕疵。

  法律援助案件申請及受理符合法律規(guī)定、材料齊備;法律援助人員依法履行職責,程序合法;證據(jù)材料收集齊備;代理意見被采納,案件圓滿解決;援助人員在辦案過程中無收取當事人財物等違反律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的行為;案件辦理取得較好的法律效果和社會效果。通過辦理法律援助案件,讓受援人懂得了運用法律的手段維護自身的合法權(quán)益,而不是通過非法上訪、鬧事等手段,法律援助是弱勢群體維護合法權(quán)益的有效途徑。去年存在的無會見當事人談話筆錄、結(jié)案報告內(nèi)容簡單、格式文書有待完善等問題得到了明顯改善。存在的問題:法律援助案卷中個別執(zhí)法文書不夠規(guī)范,詢問筆錄沒有統(tǒng)一格式和紙張,案卷歸檔上有待進一步加強。

案件評查整改報告 篇5

  9月5日,藍山縣召開涉法涉訴信訪、案件評查暨執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作推進會。會議由藍山縣人民政府副縣長吳新波主持,縣委常委、政法委書記黃永英、縣法院院長柏國平、縣檢察院檢察長唐筱勇、縣公安局局長黃小兵等縣級領(lǐng)導及單位負責人出席了會議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場分管政法領(lǐng)導,公、檢、法、司、森林公安、交警等單位班子成員及股、所、隊、室、庭負責人,信訪局、消防大隊等單位主要領(lǐng)導參加了會議。

  會上,藍山縣委常委、政法委書記黃永英傳達貫徹了省市會議精神,對前段該縣涉法涉訴信訪積案化解、案件評查、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)三項工作的開展情況進行了階段性總結(jié),進一步分析了三項工作中存在的問題,并對三項工作進行了安排部署。縣法院院長柏國平、縣檢察院檢察長唐筱勇、縣公安局局長黃小兵、縣委政法委常務(wù)副書記李成杰公、縣司法局局長張文等作了典型發(fā)言。

  黃永英根據(jù)中央和省、市委政法委部署要求,結(jié)合藍山縣實際講了意見,正確分析了當前形勢,安排部署了全縣集中化解涉法涉訴信訪案件工作。一是要進一步深化認識,明確明確目標,切實增強做好涉法涉訴工作的責任感和緊迫感。根據(jù)“誰引發(fā)、誰負責”和“誰包案、誰負責”的原則,把此項工作當成硬任務(wù),下死決心采取硬措施,全力化解。二是要進一步強化措施,壓實責任,全力打好積案化解攻堅戰(zhàn)。對這次會議交辦的信訪積案采取“一起案件、一名領(lǐng)導、一套班子、一個方案、一抓到底”的方法,逐案包案到人。三是進一步源頭防范,標本兼治,扎實推進積案化解工作。加強聯(lián)合接訪中心建設(shè),實行執(zhí)法辦案信訪風險預警機制,嚴格執(zhí)法責任追究,按照執(zhí)法辦案“零差錯”、執(zhí)法過錯“零容忍”的要求,堅持從嚴治警,鐵腕追責。

  黃永英要求:對藍山縣今后的案件評查工作,一要進一步提高思想認識。各單位各部門“一把手”要親自部署,親自調(diào)度,親自檢查;二要認真剖析整改。各部門對前段開展的評查工作要認真組織“回頭看”,對干警違法違紀行為,堅決依法依規(guī)追究到位;三要以評查促積案化解;四要推動評查工作常態(tài)化;五要做到“四個結(jié)合”,即:案件評查與年終考評相結(jié)合、案件評查與糾錯追責相結(jié)合、案件評查工作與信訪維穩(wěn)工作相結(jié)合、案件評查與規(guī)范執(zhí)法相結(jié)合。

  黃永英強調(diào):要做好執(zhí)法規(guī)范化工作必須做到“五個進一步”,即:進一步加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、進一步加強執(zhí)法考評、進一步組織開展專項整治、進一步加強重大案件的協(xié)調(diào)督辦、進一步加強隊伍建設(shè)。

  最后,吳新波就會議的貫徹落實強調(diào):一是思想認識到位;二是工作措施要到位;三是執(zhí)法質(zhì)量要到位;四是工作紀律要到位;五是工作檢查要到位。

案件評查整改報告 篇6

  案件質(zhì)量評查辦法

  (經(jīng)本院審判委員會討論通過)

  第一條為維護司法公正,確保案件卷宗質(zhì)量,根據(jù)法律和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本院實際,特制定本辦法。

  第二條本院已審結(jié)的一審刑事、民事、民商事、行政、執(zhí)行(含非訴執(zhí)行)、司法技術(shù)鑒定案件及各類再審(含審查起訴)案件,歸檔前,均應先評查后歸檔,切實把好案件的出口關(guān)。

  第三條評查工作由院長主管,審判監(jiān)督庭具體負責實施。

  第四條各類案件的評查標準分別由各庭結(jié)合本庭特點,先草擬出初稿后,報審監(jiān)庭修訂,經(jīng)審委會討論通過后實施。

  第五條評查方法:

  (一)案件審結(jié)后,在自查無誤的基礎(chǔ)上,即結(jié)即報(上訴案件除外),不受時間限制。報評的卷宗必須附填結(jié)案卷宗明細表后,再報審監(jiān)庭評查。上訴案件中院退卷后,各業(yè)務(wù)庭須于當月報審監(jiān)庭評查。

  (二)經(jīng)評查認為合格的,審監(jiān)庭加蓋卷宗評查專用章后,移交檔案室歸檔。凡屬不合格卷宗或發(fā)現(xiàn)卷宗材料有需要補正和更正的,由審監(jiān)庭提出補正意見,退回原業(yè)務(wù)庭補正,補正工作應在三日內(nèi)完成,補正后,與新結(jié)卷宗一樣,再行評查。經(jīng)兩次評查仍不合格或經(jīng)評查發(fā)現(xiàn)有明顯事實和程序上的錯誤或案件存有嚴重質(zhì)量間題的,由

  審監(jiān)庭報經(jīng)審判質(zhì)量監(jiān)督委員會討論處理。

  (三)卷宗評查后,各業(yè)務(wù)庭的結(jié)案數(shù)均以審監(jiān)庭移送歸檔的案件數(shù)為準,并報院考核領(lǐng)導小組備案。

  (四)評查工作采取雙向監(jiān)督,評查人員要對辦案人員和所評卷宗高度負責,一絲不荀,嚴格監(jiān)督。辦案人員如對評查結(jié)果有異議,有向評查人員提出申辯理由的權(quán)利。

  第六條評查標準:

  (一)評查結(jié)果分優(yōu)秀、合格、不合格三個檔次。評查得分在95分以上的(含95分)為優(yōu)秀卷宗,得分在85至94分的為合格卷宗,85分以下(不含85分)為合格卷宗。

  (二)有下列情況之一者,為不合格卷宗:

  1、卷宗得分低于85分的;

  2、事實不清、裁判錯誤或程序不符合法律法規(guī)規(guī)定的;

  3、退回補正后材料仍然不全的,或未在三日內(nèi)重新報送評查的;

  4、無審批手續(xù),未在法定審(執(zhí))限內(nèi)結(jié)案的`;

  5、生效法律文書,訴訟費用未按收費標準確定收費數(shù)額的;

  6、應預交的訴訟費未交或欠交而又沒有辦理減、緩、免手續(xù)的(立案庭負責),緩交到期未足額收取的(審理庭負責),對未收取的以上訴訟費用,由審監(jiān)庭填寫催收通知書,轉(zhuǎn)立案庭送達。當事人在限期內(nèi)未自動交納的,移送執(zhí)行局強制執(zhí)行。

  (三)各有關(guān)庭室應嚴格按照本辦法的規(guī)定及時報評和辦理相關(guān)攀宜。結(jié)案后逾期三十日不報評又不能說明正當理由的,視為不合格

  卷宗。由審監(jiān)庭特殊注明后歸檔。

  (四)審監(jiān)庭在每月對上月的卷宗評查情況進行評查分析,并寫出評析報告,通報全院,對不合格卷宗要逐件直接通報到各單位及各負責人。

  第七條獎懲條件:

  (一)對全年評查案件得分居前的庭和個人,予以表揚并作為年終評先的依據(jù)。

  (二)辦案人員年度內(nèi)不合格卷宗超過本人全年結(jié)案數(shù)的5%的,取消該辦案人員當年評先的資格;審判庭年度不合格卷宗超過木庭全年結(jié)案數(shù)的3%的,取消該業(yè)務(wù)庭及庭長當年的評先資格。

  (三)由于書記員或立案階段其他工作人員的原因,導致不合格卷宗超過5件的,取消責任人員當年評先資格;由于立案階段的原因?qū)е虏缓细窬碜诔^15件的,取消立案庭及庭長當年的評先資格。

  (四)各業(yè)務(wù)庭報送的司法統(tǒng)計報表上的未結(jié)及已結(jié)案件數(shù)量應與報迭評查的案件數(shù)相一致(上訴案件除外)。已評查合格歸檔的案件數(shù)作為年終各業(yè)務(wù)庭完成任務(wù)數(shù),并以此作為各業(yè)務(wù)庭年終考核的依據(jù)。

  第八條本辦法由審委會負責解釋。

  第九條本辦法自20xx年四月一日起執(zhí)行,20xx年四月一日前未歸檔的卷宗適用本辦法。

案件評查整改報告 篇7

  按照上級有關(guān)要求和工作安排,我認真剖析了6月份李全勝案件,通過學習和對案例的剖析,我進一步增強了防范意識、自省意識,切實強化“紅線”意識,做到敬畏規(guī)矩,守住底線。現(xiàn)將個人剖析整改情況匯報如下:

  一、存在的主要問題

  (一)學習不系統(tǒng)、理論水平有待提高。學習必須要結(jié)合實際,不斷提高活學活用馬列主義理論的能力,提高處理復雜局勢和農(nóng)村基礎(chǔ)工作的能力。

  (二)自我反思和自我檢討不夠。平時只是忙于工作,很少自己靜下心來對照黨章、對照黨員廉潔自律規(guī)范、對照紀律處分條例進行自我剖析和檢討有時批評自已還打不開情面,不夠大膽,怕觸及自己內(nèi)心感情深處,沒有“刮骨療傷”的'勇氣。

  二、改進措施

  (一)提高認識,充分認識到反腐倡廉工作的重要性。

  首先,反腐倡廉是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的重大任務(wù),也是維護社會公平正義和促進社會和諧的緊迫任務(wù)。其次,腐敗侵害廣大人民群眾的利益,導致利益分配嚴重失衡。再次,腐敗是對黨風的嚴重損害,造成黨群干群關(guān)系不和諧。

  (二)強化責任,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。時時處處嚴格約束自己,正確對待個人得失,不計名利,不圖虛名,勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),以新的境界、新的姿態(tài),扎扎實實,有創(chuàng)新的開展各項工作。嚴格要求自己,不論是學習上還是工作上,這樣才能保證自己不斷的在工作中進步,才能看到問題發(fā)現(xiàn)問題,然后解決問題,為事業(yè)貢獻自己的力量。

案件評查整改報告 篇8

  茌平縣人民法院

  案件質(zhì)量評查辦法

  (經(jīng)本院審判委員會討論通過)

  第一條為維護司法公正,確保案件卷宗質(zhì)量,根據(jù)法律和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本院實際,特制定本辦法。

  第二條本院已審結(jié)的一審刑事、民事、民商事、行政、執(zhí)行(含非訴執(zhí)行)、司法技術(shù)鑒定案件及各類再審(含審查起訴)案件,歸檔前,均應先評查后歸檔,切實把好案件的出口關(guān)。

  第三條評查工作由院長主管,審判監(jiān)督庭具體負責實施。

  第四條各類案件的評查標準分別由各庭結(jié)合本庭特點,先草擬出初稿后,報審監(jiān)庭修訂,經(jīng)審委會討論通過后實施。

  第五條評查方法:

  (一)案件審結(jié)后,在自查無誤的基礎(chǔ)上,即結(jié)即報(上訴案件除外),不受時間限制。報評的卷宗必須附填結(jié)案卷宗明細表后,再報審監(jiān)庭評查。上訴案件中院退卷后,各業(yè)務(wù)庭須于當月報審監(jiān)庭評查。

  (二)經(jīng)評查認為合格的,審監(jiān)庭加蓋卷宗評查專用章后,移交檔案室歸檔。凡屬不合格卷宗或發(fā)現(xiàn)卷宗材料有需要補正和更正的,由審監(jiān)庭提出補正意見,退回原業(yè)務(wù)庭補正,補正工作應在三日內(nèi)完成,補正后,與新結(jié)卷宗一樣,再行評查。經(jīng)兩次評查仍不合格或經(jīng)評查發(fā)現(xiàn)有明顯事實和程序上的錯誤或案件存有嚴重質(zhì)量間題的,由

  審監(jiān)庭報經(jīng)審判質(zhì)量監(jiān)督委員會討論處理。

  (三)卷宗評查后,各業(yè)務(wù)庭的結(jié)案數(shù)均以審監(jiān)庭移送歸檔的案件數(shù)為準,并報院考核領(lǐng)導小組備案。

  (四)評查工作采取雙向監(jiān)督,評查人員要對辦案人員和所評卷宗高度負責,一絲不荀,嚴格監(jiān)督。辦案人員如對評查結(jié)果有異議,有向評查人員提出申辯理由的權(quán)利。

  第六條評查標準:

  (一)評查結(jié)果分優(yōu)秀、合格、不合格三個檔次。評查得分在95分以上的(含95分)為優(yōu)秀卷宗,得分在85至94分的為合格卷宗,85分以下(不含85分)為合格卷宗。

  (二)有下列情況之一者,為不合格卷宗:

  1、卷宗得分低于85分的;

  2、事實不清、裁判錯誤或程序不符合法律法規(guī)規(guī)定的;

  3、退回補正后材料仍然不全的,或未在三日內(nèi)重新報送評查的;

  4、無審批手續(xù),未在法定審(執(zhí))限內(nèi)結(jié)案的;

  5、生效法律文書,訴訟費用未按收費標準確定收費數(shù)額的;

  6、應預交的訴訟費未交或欠交而又沒有辦理減、緩、免手續(xù)的(立案庭負責),緩交到期未足額收取的(審理庭負責),對未收取的以上訴訟費用,由審監(jiān)庭填寫催收通知書,轉(zhuǎn)立案庭送達。當事人在限期內(nèi)未自動交納的,移送執(zhí)行局強制執(zhí)行。

  (三)各有關(guān)庭室應嚴格按照本辦法的規(guī)定及時報評和辦理相關(guān)攀宜。結(jié)案后逾期三十日不報評又不能說明正當理由的,視為不合格

  卷宗。由審監(jiān)庭特殊注明后歸檔。

  (四)審監(jiān)庭在每月對上月的卷宗評查情況進行評查分析,并寫出評析報告,通報全院,對不合格卷宗要逐件直接通報到各單位及各負責人。

  第七條獎懲條件:

  (一)對全年評查案件得分居前的庭和個人,予以表揚并作為年終評先的依據(jù)。

  (二)辦案人員年度內(nèi)不合格卷宗超過本人全年結(jié)案數(shù)的5%的,取消該辦案人員當年評先的資格;審判庭年度不合格卷宗超過木庭全年結(jié)案數(shù)的3%的,取消該業(yè)務(wù)庭及庭長當年的評先資格。

  (三)由于書記員或立案階段其他工作人員的原因,導致不合格卷宗超過5件的,取消責任人員當年評先資格;由于立案階段的原因?qū)е虏缓细窬碜诔^15件的,取消立案庭及庭長當年的評先資格。

  (四)各業(yè)務(wù)庭報送的司法統(tǒng)計報表上的未結(jié)及已結(jié)案件數(shù)量應與報迭評查的案件數(shù)相一致(上訴案件除外)。已評查合格歸檔的案件數(shù)作為年終各業(yè)務(wù)庭完成任務(wù)數(shù),并以此作為各業(yè)務(wù)庭年終考核的依據(jù)。

  第八條本辦法由審委會負責解釋。

  第九條本辦法自20__年四月一日起執(zhí)行,20__年四月一日前未歸檔的卷宗適用本辦法。

案件評查整改報告 篇9

  為貫徹落實市聯(lián)社案件專項治理工作,本人認真學習和領(lǐng)會了《關(guān)于落實案件專項治理采取有效措施防范銀行案件風險的通知》(銀監(jiān)通6號)、《關(guān)于加大防范操作風險工作力度的通知》(銀監(jiān)發(fā)17號)和《商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社案件專項治理工作》方案(銀監(jiān)辦發(fā)77號)精神以及省協(xié)會《關(guān)于防范操作風險做好案件專項治理工作的實施意見》等文件。通過學習討論,充分了解了本次專項治理工作的重要意義,明確了執(zhí)行規(guī)章制度和操作規(guī)程的重要性、必要性,進一步認識違反規(guī)章制度和操作規(guī)程的危害性,并根據(jù)自身情況展開自查。現(xiàn)將自查情況匯報如下:

  一、牢固思想防線。

  本人能夠自覺主動地學習國家的各項金融政策法規(guī)與聯(lián)社下發(fā)的文件精神,加強政治理論學習,牢固思想防線。

  一是提高政治意識。能夠深入學習“三個代表”重要思想,樹立正確的政治方向和堅定的政治立場,時刻保持清醒的頭腦,在大是大非面前站穩(wěn)腳跟,經(jīng)受得起大風大浪的考驗。二是能夠顧全大局,不為眼前利益所動,站在單位的角度去想問題、做工作,堅決不說不利于全局的話,不做不利于全局的事,堅決完成社里安排的工作任務(wù)。三是不計較個人得失,當個人利益和集體利益發(fā)生矛盾時,以集體為重,個人利益要無條件地服從。四是能夠加強自身愛崗敬業(yè)意識的培養(yǎng),進一步增強服務(wù)意識,做到“干一行、愛一行、專一行”,自覺接受廣大客戶監(jiān)督,定期開展批評與自我批評,做一名合格的信合人。

  二、恪守規(guī)章制度。

  一是能夠按照國家金融法令,有關(guān)法規(guī)制度和現(xiàn)金管理條例,具體辦理現(xiàn)金、有價單證的收付和調(diào)撥工作,正確辦理殘破幣的兌換,嚴格庫存限額,及時調(diào)撥和上解現(xiàn)金。二是能夠自覺加強柜面監(jiān)督,嚴格審查憑證要素,做好反假工作,準確及時編制各種現(xiàn)金報表、調(diào)撥計劃。三是能夠堅持軋帳制度,正確使用有關(guān)登記簿,做到帳、簿、款相符;嚴格按規(guī)定處理長、短款,發(fā)現(xiàn)差錯能及時匯報。四是能夠加強庫房管理,堅持鑰匙分管,明確分工,同進同出,做到“六無”標準;遵守錢帳分管和“四雙”制度,按要求做好庫房的管理工作。五是能夠嚴格按照福建省農(nóng)村信用社綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)柜員權(quán)限卡管理辦法的有關(guān)規(guī)定,妥善保管好柜員卡和密碼,做到保管嚴密,操作合規(guī)。六是能夠不斷增強防范意識,落實“三防一保”;認真熟記防盜防搶防暴預案,熟練掌握、使用好各種防范器械,時刻保持清醒的頭腦,保護信用社的財產(chǎn)安全。

  三、嚴謹工作、生活作風。

  在工作作風上,主要做到了以下四點:一是突出一個“實”字。工作不搞形式主義,不作表面文章;上報數(shù)字以實為本,不搞憑空捏造,無中生有;匯報工作敢說真話實話,不夸夸其談,弄虛作假,做到說話讓人相信,辦事讓人放心。二是牢記一個“細”字。細心做好大小票幣、損傷幣的兌換整理工作,做到點準、墩齊、挑凈、捆緊,及時上解;嚴格按照金庫保管制度,細心做好庫房的保管工作,確保工作無疏漏。三是做到一個“快”。完成任務(wù)不拖泥帶水,辦理業(yè)務(wù)快而不急,在保證質(zhì)量的前提下,提高工作效率。四是做到一個“嚴”。嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,對違反紀律的事情敢于糾正,自覺維護單位利益。

  生活作風上,能夠牢記“自重、自省、自警、自勵”的教導,用工作紀律嚴格約束自己,在思想上筑起拒腐防變的堅固防線。反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義,牢固樹立“平凡”意識,忠于“平凡”崗位,保持“平靜”心態(tài),甘于“平淡”生活,勤勤懇懇辦事,堂堂正正做人。

  四、存在問題。

  一是學習不夠深入,如政治理論學習只側(cè)重單位里組織的學習,對許多政策、法律、法規(guī)只知其表,不知內(nèi)含;業(yè)務(wù)上只注重鉆研出納工作,對其它的經(jīng)濟知識學習不夠主動,不愿意去學。二是工作還不夠積極主動,有時候只求過得去,不求過得硬。除出納工作較為重視,對其它工作不愿主動插手。三是工作缺乏創(chuàng)新,按部就班;許多工作只是照著別人學,不去鉆研,不去研究,不去歸納,辦事憑經(jīng)驗,憑主觀。四是內(nèi)控制度的落實存在薄弱環(huán)節(jié),同事間相互信任,“四雙”制度落實不夠全面等。

  五、今后的努力方向。

  一是始終堅持抓學習,不斷為自己“充電”,重點加強政治理論學習,在思想上筑起拒腐防變的堅固防線,警惕各種腐x思想的侵蝕。二是要加強對金融機構(gòu)詐騙、盜竊、搶劫、涉槍等案件案例深入分析,汲取經(jīng)驗教訓,時刻為自己敲響警鐘,進一步提高安全防范意識和自我防范能力。三是要進一步深化對福建省農(nóng)村信用社工作人員違反規(guī)章制度處理實施細則的學習,真正把內(nèi)控制度落到實處。

案件評查整改報告 篇10

  近年來,區(qū)司法局認真貫徹落實市司法局、區(qū)委政法委的相關(guān)文件精神,狠抓辦案質(zhì)量,認真按照案件質(zhì)量評查活動的要求,我局黨委高度重視,認真安排落實,評查工作有序推進。現(xiàn)將評查工作情況總結(jié)如下:

  一、強化領(lǐng)導,落實責任,為評查工作提供組織保障

  根據(jù)市司法局、區(qū)委政法委的相關(guān)要求,我局及時成立了由黨組書記、局長同志任組長的案件質(zhì)量評查領(lǐng)導小組,抽調(diào)專門人員參與案件的質(zhì)量評查。同時根據(jù)區(qū)委政法委的要求,對案件評查活動的內(nèi)容和時間進行了周密安排,根據(jù)每一年的具體情況,認真完成本局的自查和復查。評查主要分為三個階段,第一階段為自查自糾,報告情況;第二階段為重點抽查,交叉檢查;第三階段為個案剖析、集中評查;為總結(jié)整改奠定基礎(chǔ)。

  二、全面評查,突出重點

  根據(jù)具體情況,案件評查人員在普遍查看的基礎(chǔ)上做到重點抽查,近年來我局報送區(qū)委政法委進行評查的案件就達15件,真正做到讓上級對我們的工作進行監(jiān)督評議,及時糾正自身的不足。通過案件評查活動我們認識到,案卷作為行政執(zhí)法辦案的記錄,反映著執(zhí)法辦案的質(zhì)量和執(zhí)法人員的素質(zhì),體現(xiàn)著政府依法行政水平;執(zhí)法案卷存在的問題是辦案質(zhì)量、執(zhí)法隊伍、執(zhí)法制度、執(zhí)法水平等多方面存在問題的集中反映,為此,我局領(lǐng)導高度重視,把案件評查工作作為全面推進依法行政工作和三項重點工作的`“突破口”狠抓落實。各位辦案人員也充分認識到案件評查工作是化解社會矛盾糾紛、促進公正廉潔執(zhí)法的基礎(chǔ)性工作,是解決執(zhí)法問題、強化執(zhí)法監(jiān)督、提高執(zhí)法質(zhì)量的重大舉措;是貫徹落實《國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》的核心工作;也是提高法制監(jiān)督力度的有效措施和促進行政執(zhí)法機關(guān)提高依法行政水平的有效手段。抓依法行政必須抓案卷評查,抓案卷評查就抓住了全面推進依法行政工作和公正廉潔執(zhí)法的要害,有效提高政府的法治化管理水平。

  三、重點突出,切中實際,提高效率

  此次全面性的案卷質(zhì)量評查主要包含近年來辦理的人民調(diào)解案卷、法律援助案卷以及公正案卷。結(jié)合工作實際,確定案卷評查的重點。在案件類型上,做到全面客觀評查、重點抽查,將近年來抽查的民事、刑事、公正案卷認真總結(jié),力圖通過案件評查,提高各種案件的辦理質(zhì)量,認真規(guī)范辦案的程序和文書案卷。同時在評查內(nèi)容上,重點檢查以往評查中發(fā)現(xiàn)的問題的整改落實情況,評查標準和制度的落實情況,同時通過評查發(fā)現(xiàn)和查找評查標準和評查制度中的缺陷,以便完善制度和標準。

  四、嚴格標準,客觀評查

  對案件評查,我局認真堅持統(tǒng)一標準,從五個方面進行評查:一是看辦案程序是否合法,立案、調(diào)查取證、案件辦理、法律文書等手續(xù)是否齊全,是否按規(guī)定程序執(zhí)行,是否超時限辦理;二是看認定事實是否清楚,證據(jù)是否確實、充分;三是看適用法律是否正確,執(zhí)行是否公平、公正;四是看法律文書是否規(guī)范、齊全,用語是否規(guī)范、準確、精煉;五是看當事人的反映,社會效果是否良好。對案件質(zhì)量進行客觀公正的分析,形成案件自查報告。然后由市司法局、區(qū)委政法委評查小組進行集中評查,評查主要通過辦案人員介紹案件基本情況,以及案件自評情況,評查小組按照相關(guān)法律規(guī)定及評查標準對案件進行評議,集體討論形成評查結(jié)論,并通過對案件當事人回訪,印證案件辦理的社會效果。

  五、評查結(jié)果,客觀真實

  通過對案件的質(zhì)量評查,各種案件申請及受理符合法律規(guī)定、材料齊備;辦案人員依法履行職責,程序合法;證據(jù)材料收集齊備;代理意見被采納,案件圓滿解決;辦案人員在辦案過程中無收取當事人財物等違反律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的行為,使案件辦理取得較好的法律效果和社會效果。例如曾凡遠案件,由于人身受到損害,在多次與對方當事人協(xié)商無果的情況下,經(jīng)過法律援助人員不辭辛苦的努力,幾次奔波到浙江,最終使受害人取得了賠償,依法維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益。通過辦理各種案件,讓受援人懂得了運用法律的手段維護自身的合法權(quán)益,而不是通過非法上訪、鬧事等手段,依法維護了自身的合法權(quán)益;以往存在的無會見當事人談話筆錄、結(jié)案報告內(nèi)容簡單、格式文書有待完善等問題得到了明顯改善。存在的問題:法律援助案卷中個別執(zhí)法文書不夠規(guī)范,“詢問筆錄”沒有統(tǒng)一格式和紙張,案卷歸檔上有待進一步加強。

  總結(jié)近年案件質(zhì)量評查工作,我們發(fā)現(xiàn)通過執(zhí)法案件的評查做到了摸清基本情況、總結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗、查出了待整改的問題、明確了今后工作的重點。評查結(jié)果顯示各行政執(zhí)法部門對依法行政工作的重視程度普遍提高,依法行政責任意識明顯加強,辦案水平得以提升,執(zhí)法行為不斷規(guī)范,執(zhí)法質(zhì)量不斷提高,案件質(zhì)量明顯提高;可以看出隨著行政執(zhí)法培訓和行政執(zhí)法監(jiān)督工作的不斷強化,行政執(zhí)法人員的辦案水平較以往有了很大提高,絕大多數(shù)案卷事實認定清楚、適用法律準確、證據(jù)確鑿充分、執(zhí)法程序合法。無論是辦案程序、證據(jù)調(diào)查、辦案技術(shù)、文書制作、案卷歸檔、制度建設(shè)以及案卷質(zhì)量等綜合評比都有所提高。

案件評查整改報告 篇11

  行政執(zhí)法案卷是行政執(zhí)法辦案的記錄,反映著執(zhí)法辦案的質(zhì)量和執(zhí)法人員的素質(zhì),體現(xiàn)著政府依法行政水平;執(zhí)法案卷存在的問題是辦案質(zhì)量、執(zhí)法隊伍、執(zhí)法制度、執(zhí)法水平等多方面存在問題的集中反映。我局領(lǐng)導高度重視,把案件評查工作作為全面推進依法行政工作和三項重點工作的突破口狠抓落實。各執(zhí)法部門也充分認識到案件評查工作是化解社會矛盾糾紛、促進公正廉潔執(zhí)法的基礎(chǔ)性工作,是解決執(zhí)法問題、強化執(zhí)法監(jiān)督、提高執(zhí)法質(zhì)量的重大舉措,是踐行執(zhí)法為民、維護社會公平正義的具體行動;是貫徹落實《國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》的核心工作;也是提高法制監(jiān)督力度的有效措施和促進行政執(zhí)法機關(guān)提高依法行政水平的有效手段。抓依法行政必須抓案卷評查,抓案卷評查就抓住了全面推進依法行政工作和公正廉潔執(zhí)法的。

  二、組織健全,周密安排

  根據(jù)市委政法委《關(guān)于開展20xx年案件評查活動的實施意見》(德市政法發(fā)〔20xx〕2號)文件精神,我局根據(jù)領(lǐng)導分工的變化,及時調(diào)整了案件評查領(lǐng)導小組的成員,由熊兵華同志任副組長。同時抽調(diào)專門人員組成評查小組。同時根據(jù)政法委今年的要求,對評查的內(nèi)容和時間進行了周密安排。時間安排從2月底開始到6月30日完成本局的自查和復查。評查主要分為三個階段,第一階段為自查自糾,報告情況;第二階段為重點抽查,交叉檢查。第三階段為個案剖析、集中評查;為總結(jié)整改。

  三、重點突出、切中實際

  我們此次的執(zhí)法案件評查包含20xx年1月至20xx年12月辦理的行政許可案卷和法律援助案件。結(jié)合我局工作實際,確定今年評查的重點。在案件類型上,由于去年我局行政許可事項相對單一,只有律師執(zhí)業(yè)許可和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可事項。因此我們根據(jù)工作實際情況只抽查了2件許可案件,而將本年執(zhí)法案件評查工作重點放在法律援助案件評查上面,分別抽查了2件民事、1件刑事法律援助案卷,力圖通過案件評查,提高法律援助案件的質(zhì)量,規(guī)范法律援助工作的程序和文書案卷。同時在評查內(nèi)容上,重點檢查去年評查中發(fā)現(xiàn)的問題的整改落實情況,評查標準和制度的落實情況,同時通過評查發(fā)現(xiàn)和查找評查標準和評查制度中的缺陷,以便完善制度和標準。

  四、嚴格標準,客觀評查

  此次評查我局仍然堅持統(tǒng)一標準,按照去年市局制定的《行政許可案卷評查標準》、《德陽市法律援助案件質(zhì)量評查標準》,從五個方面進行評查:一是看辦案程序是否合法,立案、調(diào)查取證、案件辦理、法律文書等手續(xù)是否齊全,是否按規(guī)定程序執(zhí)行,是否超時限辦理;二是看認定事實是否清楚,證據(jù)是否確實、充分;三是看適用法律是否正確,執(zhí)行是否公平、公正;四是看法律文書是否規(guī)范、齊全,用語是否規(guī)范、準確、精煉;五是看當事人的反映,社會效果是否良好。對案件質(zhì)量進行客觀公正的分析,形成案件自查報告。然后由市局評查小組進行集中評查,評查主要通過辦案人員介紹案件基本情況,以及案件自評情況,評查小組按照相關(guān)法律規(guī)定及評查標準對案件進行評議,集體討論形成評查結(jié)論,并通過對案件當事人回訪,印證案件辦理的社會效果。

  五、評查結(jié)果,客觀真實

  市局案件評查小組對5件評查案件認真審查的結(jié)果為:5件優(yōu)秀、1件良好。合格率100%,無錯案、瑕疵案。

  行政許可案件執(zhí)法主體適當、申請材料齊全、程序合法、歸檔規(guī)范、被許可人滿意。存在無受理通知書送達回證、無許可證件送達回證等問題得以改正。存在一些文書上時間打印差錯、修改處無手印等小的瑕疵。

  法律援助案件申請及受理符合法律規(guī)定、材料齊備;法律援助人員依法履行職責,程序合法;證據(jù)材料收集齊備;代理意見被采納,案件圓滿解決;援助人員在辦案過程中無收取當事人財物等違反律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的行為;案件辦理取得較好的法律效果和社會效果。通過辦理法律援助案件,讓受援人懂得了運用法律的手段維護自身的合法權(quán)益,而不是通過非法、鬧事等手段,法律援助是弱勢群體維護合法權(quán)益的有效途徑。去年存在的無會見當事人談話筆錄、結(jié)案報告內(nèi)容簡單、格式文書有待完善等問題得到了明顯改善。存在的問題:法律援助案卷中個別執(zhí)法文書不夠規(guī)范,詢問筆錄沒有統(tǒng)一格式和紙張,案卷歸檔上有待進一步加強。

案件評查整改報告 篇12

  按照上級有關(guān)要求和工作安排,我認真學習了有關(guān)以案促進、以案促改、以案促建方面的文件和材料,認真查擺自身存在的問題。結(jié)合個人思想、工作及作風實際,進行了深刻的對照剖析,現(xiàn)將個人剖析整改情況匯報如下:

  一、存在的問題:

  滿足于一般性的學習,帶著問題學、深入思考學做的不夠,理論思維還需要進一步提高;開展工作中累積經(jīng)驗不足,對理論實踐指導重要性認識不夠。

  工作作風不夠?qū)崳駹顟B(tài)不好、精力還不夠集中,缺乏年輕人應有的性格特點和精神狀態(tài)。日常工作中,缺乏只爭朝夕、敢為人先的精神和氣概。

  二、存在問題的主要原因

  (一)缺乏政治理論意識性,學習時缺乏思考存在著一定的片面性,學習的自覺性、積極性和主動性不足。

  (二)理想信念不夠堅定,在工作中遇到困難習慣從工作層面找原因,沒有上升到理想信念高度剖析。

  (三)在時間緊、任務(wù)重的情況下,容易放松對工作的要求,不能及時解決工作中存在的問題

  三、整改和努力方向

  不斷學習,提高認識,增強拒腐防變的免疫力。我會在思想上高度重視,積極參加集體學習、團體討論。通過觀看警示教育碟片,我明白他們手中的'不義之財來自手中的權(quán)力,用他們的權(quán)力演繹了一場場淋漓盡致的權(quán)錢交易…..通過警示教育碟片,使我清醒地認識到身上擔負的歷史使命,提高自身法律法規(guī)的學習能力,加強思想改造,樹立牢固正確的世界觀、價值觀、人生觀,時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,做到自重、自律、自警。

  階段性地對自我學習、工作和思想進行總結(jié),查找問題和不足,邊查邊糾,嚴格要求自我,做到防微杜漸。始終堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài),增強拒腐防變的職責感和緊迫感。

  作為一名人民輔警,自己在工作中,經(jīng)常性告誡自己,要始終嚴格要求自己,對待工作要高標準、嚴要求。在本職工作崗位上,要嚴于自律、公道正派、潔身自好、清廉自守,在自我心里真正筑起一道防腐防變的思想防線。

案件評查整改報告 篇13

  近年來,各地基層法院按照上級法院的要求積極開展案件質(zhì)量評查工作,評查機制亦日趨完善,并取得了顯著成效。但是,評查工作中仍存在一些問題和不足,這些不同程度錯誤或瑕疵的存在,影響了對案件的正確定性,影響了對案件的公正處理,從而影響了案件的質(zhì)量和其應達到的社會效果。筆者以此文淺析在案件評查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和不足以及應采取的相應措施,以期在今后的工作中能夠更加完善這項制度,促進案件評查工作更上一層樓。

  一、案件質(zhì)量評查的基本做法

  近年來,各地基層法院主要由資深法官、審監(jiān)庭審判員和紀檢監(jiān)察人員組成評查組,針對不同類型案件開展質(zhì)量評查工作。評查組按照《案件質(zhì)量評查標準》,采取常態(tài)評查與重點評查、專項評查與年度評查相結(jié)合的方式,對案件流程管理、審執(zhí)程序、實體處理、社會效果、法律文書質(zhì)量、檔案裝訂等方面開展評查驗收工作。評查結(jié)束后,評查人員分別對每一個參評案件評定等次并指出存在的問題。評查組將發(fā)現(xiàn)的問題匯總并報院審判委員會討論通過后形成情況通報,再反饋給各審判業(yè)務(wù)部門及主辦法官。

  二、案件質(zhì)量評查中存在的問題和不足

  1、對評查工作重視不夠,認識不到位。對案件質(zhì)量評查普遍存在兩個方面的誤解:一是將案件質(zhì)量評查工作簡單地定位為糾錯,認為評查就是糾錯,通過糾錯達到確保質(zhì)量的目的。二是案件質(zhì)量評查功能定位不準確。目前基層人民法院主要以生效案件為評查對象,即實行事后監(jiān)督,雖然對有重大影響或領(lǐng)導過問的案件提前介入監(jiān)督,但也是極個別案件,對事前和案件審理過程中的質(zhì)量評查不夠重視。案件質(zhì)量管理應是預防勝于糾正。

  2、案件評查制度欠缺依據(jù),設(shè)置部門不統(tǒng)一,影響評查工作的開展。法院對所審結(jié)且已生效的案件進行事后評查,其目的是提高辦案質(zhì)量,增強辦案人員的工作責任感。但現(xiàn)行法律框架內(nèi)及法院組織內(nèi)部設(shè)置上沒有設(shè)置案件評查內(nèi)容和機構(gòu),法律上僅規(guī)定通過上訴程序或再審程序?qū)Π讣|(zhì)量進行監(jiān)督,而通過案件質(zhì)量評查方式確定案件是否存在差錯則無法律上的依據(jù)。另外由于認識不同,各地基層法院雖然都成立了案件質(zhì)量評查部門,但具體做法不一,有的認為它應是平行于庭室的一級機構(gòu),下設(shè)于審委會,這樣才能加強評查力度;有的認為應下設(shè)于某個部門如審監(jiān)庭、研究室、監(jiān)察室等作為二級機構(gòu),這樣更符合基層法院實際情況。

  3、案件質(zhì)量評查的規(guī)程和標準不統(tǒng)一,實踐中很難操作。根據(jù)基層人民法院自身的特點,雖然制訂了一系列的《評查細則和標準》,采取了自查自糾、全面評查、重點評查、交叉評查等各種形式對案件進行評查,并將評查結(jié)果予以通報,要求業(yè)務(wù)庭及承辦人針對存在的問題限期予以說明、檢討及整改完善。但是,在目前的案件質(zhì)量評查中,法院沒有形成統(tǒng)一的質(zhì)量評查標準,評查結(jié)果并不能全面反映辦案人員的實際能力和案件質(zhì)量水平,還有可能造成相同的案件由不同的`法院評查,產(chǎn)生不同的.結(jié)果。

  4、評查激勵和保證機制不健全,未能充分發(fā)揮評查應有的作用。以前是目標管理實行積分制,根據(jù)每個案件疑難繁簡程度和結(jié)案方式等進行評分。雖然對案件存在的差錯程度進行了量化、細化,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋給承辦人及所在的庭室,客觀地分析出現(xiàn)問題的原因,提出解決問題的建議,但是改為現(xiàn)行的百分制,缺乏獎懲機制。另外,評查人員不愿“評”與被評查人員不愿“受評”的心態(tài)仍然存在。案件評查工作本來是對事不對人,但由于評查法官與承辦人均在同一法院,被評查對象不理解,認為跟自己過不去、“挑刺”。而年底的年度考核以及競聘上崗等采取的是民主評議測評,評查法官因顧慮將來對自己評議時可能產(chǎn)生的不利因素,而有怕得罪人的思想和畏難情緒,在評查過程中束手束腳,應付了事,不能充分調(diào)動其積極性和能動性,影響了評查工作發(fā)揮應有的作用。

  5、評查人員不固定以及評查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)制約了評查工作的開展。多數(shù)基層法院已經(jīng)成立了專門的案件質(zhì)量評查組,但是,由于評查人員不固定,而且個別臨時抽調(diào)的評查人員評查工作經(jīng)驗以及全面處理各類案件的能力不足,造成案件質(zhì)量存在的問題無法及時發(fā)現(xiàn)。

案件評查整改報告 篇14

  一、領(lǐng)導重視,組織嚴密

  嚴格按照確定的執(zhí)法檢查指導思想、范圍重點、方法步驟和具體要求,對自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實、督促和檢查。

  二、抓住重點,嚴格自查

  為確保環(huán)保行政執(zhí)法文書的嚴格規(guī)范,我局就環(huán)保行政執(zhí)法文書評查工作專題進行了安排部署,于20__年7月10日至15日,在環(huán)境監(jiān)察大隊組織開展了為期五天的環(huán)保行政執(zhí)法文書自評自查活動,要求大隊對20__年6月至20__年6月期間行政執(zhí)法過程中產(chǎn)生的行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法案卷逐一進行認真自查。在此基礎(chǔ)上,對所有執(zhí)法文書從實體、程序、文書、案卷裝訂等諸多方面進行了嚴格的檢查。經(jīng)自查,我局行政執(zhí)法案卷嚴格規(guī)范,格式文本完備,卷內(nèi)目錄和材料齊全,排列有序,裝訂整齊。事實認定基本清楚、證據(jù)合法有效,行政處罰和許可程序合法規(guī)范。

  全部案卷顯示,我局所處理的行政執(zhí)法案件中,未出現(xiàn)一件行政錯案,也未出現(xiàn)一起行政復議案件。具體表現(xiàn)在:執(zhí)法主體合法;無超越法定權(quán)限案件;適用法律依據(jù)正確;執(zhí)法程序合法;認定事實清楚;裁量適當;能充分保障相對人的參與權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)和救濟權(quán),特別是作出的具體行政行為相對人的權(quán)利、義務(wù)可能產(chǎn)生不利影響的,能正確告知其申請行政復議的權(quán)利、行政復議機關(guān)和申請期限;無超過法定期限案件;行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范。

  三、規(guī)范案卷管理,促進依法行政

  一直以來,我局按照一案一卷要求,對所有行政處罰案卷進行了整理完善,特別是行政征收排污費、行政許可、進入到行政強制執(zhí)行、行政復議等案卷,我局高度關(guān)注,明確專人,按照行政處罰、征收的相關(guān)法定程序,確保所有案卷檔案規(guī)范歸檔,也為下一年度嚴格執(zhí)法提供了有力依據(jù)。

  四、存在的問題及整改措施

  雖然我局在上一年度的行政處罰案卷工作中取得了明顯成效,但與上級要求和兄弟先進單位相比,仍存在許多不足和問題。比如:個別執(zhí)法人員辦案時記錄潦草,用語不規(guī)范;只重視辦案實務(wù)輕視理論學習和經(jīng)驗總結(jié),以致于案子辦得出,經(jīng)驗拿不出;有極個別案卷整理不夠到位。針對這些不足和問題,我局將在下半年重點從以下方便予以解決。

  一是加大業(yè)務(wù)培訓力度,重點對制作文書進行培訓,提高執(zhí)法人員制作法律文書、調(diào)查 取證的能力和水平,增強執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平和能力,提高行政執(zhí)法辦案效率,確保行政執(zhí)法行為的合法性和規(guī)范化。

  二是定期和不定期舉行經(jīng)驗總結(jié)交流會,讓全體干職工結(jié)合自己的辦案過程,總結(jié)各自的經(jīng)驗做法,做到取長補短。

  三是進一步提高案卷管理水平,嚴格案卷歸檔制度,案卷裝訂符合標準,統(tǒng)一規(guī)范。

  四是加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,落實行政執(zhí)法過錯責任追究制度,使行政執(zhí)法依法、公平、公正和透明。

案件評查整改報告 篇15

  一、案件質(zhì)量評查的基本做法

  近年來,各地基層法院主要由資深法官、審監(jiān)庭審判員和紀檢監(jiān)察人員組成評查組,針對不同類型案件開展質(zhì)量評查工作。評查組按照《案件質(zhì)量評查標準》,采取常態(tài)評查與重點評查、專項評查與年度評查相結(jié)合的方式,對案件流程管理、審執(zhí)程序、實體處理、社會效果、法律文書質(zhì)量、檔案裝訂等方面開展評查驗收工作。評查結(jié)束后,評查人員分別對每一個參評案件評定等次并指出存在的問題。評查組將發(fā)現(xiàn)的問題匯總并報院審判委員會討論通過后形成情況通報,再反饋給各審判業(yè)務(wù)部門及主辦法官。

  二、案件質(zhì)量評查中存在的問題和不足

  1、對評查工作重視不夠,認識不到位。對案件質(zhì)量評查普遍存在兩個方面的誤解:一是將案件質(zhì)量評查工作簡單地定位為糾錯,認為評查就是糾錯,通過糾錯達到確保質(zhì)量的目的。二是案件質(zhì)量評查功能定位不準確。目前基層人民法院主要以生效案件為評查對象,即實行事后監(jiān)督,雖然對有重大影響或領(lǐng)導過問的案件提前介入監(jiān)督,但也是極個別案件,對事前和案件審理過程中的質(zhì)量評查不夠重視。案件質(zhì)量管理應是預防勝于糾正。

  2、案件評查制度欠缺依據(jù),設(shè)置部門不統(tǒng)一,影響評查工作的開展。法院對所審結(jié)且已生效的案件進行事后評查,其目的是提高辦案質(zhì)量,增強辦案人員的工作責任感。但現(xiàn)行法律框架內(nèi)及法院組織內(nèi)部設(shè)置上沒有設(shè)置案件評查內(nèi)容和機構(gòu),法律上僅規(guī)定通過上訴程序或再審程序?qū)Π讣|(zhì)量進行監(jiān)督,而通過案件質(zhì)量評查方式確定案件是否存在差錯則無法律上的依據(jù)。另外由于認識不同,各地基層法院雖然都成立了案件質(zhì)量評查部門,但具體做法不一,有的認為它應是平行于庭室的一級機構(gòu),下設(shè)于審委會,這樣才能加強評查力度;有的認為應下設(shè)于某個部門如審監(jiān)庭、研究室、監(jiān)察室等作為二級機構(gòu),這樣更符合基層法院實際情況。

  3、案件質(zhì)量評查的規(guī)程和標準不統(tǒng)一,實踐中很難操作。根據(jù)基層人民法院自身的特點,雖然制訂了一系列的《評查細則和標準》,采取了自查自糾、全面評查、重點評查、交叉評查等各種形式對案件進行評查,并將評查結(jié)果予以通報,要求業(yè)務(wù)庭及承辦人針對存在的問題限期予以說明、檢討及整改完善。但是,在目前的案件質(zhì)量評查中,法院沒有形成統(tǒng)一的質(zhì)量評查標準,評查結(jié)果并不能全面反映辦案人員的實際能力和案件質(zhì)量水平,還有可能造成相同的案件由不同的法院評查,產(chǎn)生不同的結(jié)果。

  4、評查激勵和保證機制不健全,未能充分發(fā)揮評查應有的作用。以前是目標管理實行積分制,根據(jù)每個案件疑難繁簡程度和結(jié)案方式等進行評分。雖然對案件存在的差錯程度進行了量化、細化,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋給承辦人及所在的庭室,客觀地分析出現(xiàn)問題的原因,提出解決問題的建議,但是改為現(xiàn)行的百分制,缺乏獎懲機制。另外,評查人員不愿“評”與被評查人員不愿“受評”的心態(tài)仍然存在。案件評查工作本來是對事不對人,但由于評查法官與承辦人均在同一法院,被評查對象不理解,認為跟自己過不去、“挑刺”。而年底的年度考核以及競聘上崗等采取的是民主評議測評,評查法官因顧慮將來對自己評議時可能產(chǎn)生的不利因素,而有怕得罪人的思想和畏難情緒,在評查過程中束手束腳,應付了事,不能充分調(diào)動其積極性和能動性,影響了評查工作發(fā)揮應有的作用。

  5、評查人員不固定以及評查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)制約了評查工作的開展。多數(shù)基層法院已經(jīng)成立了專門的案件質(zhì)量評查組,但是,由于評查人員不固定,而且個別臨時抽調(diào)的評查人員評查工作經(jīng)驗以及全面處理各類案件的能力不足,造成案件質(zhì)量存在的問題無法及時發(fā)現(xiàn)。

  6、缺乏必要的`監(jiān)督和檢查,整改措施落實不到位。個別法院對存在問題的整改不重視,往往只是把評查結(jié)果通報各業(yè)務(wù)庭或主辦法官,并未對是否認真剖析問題、是否自我查找原因以及是否及時整改等進行監(jiān)督,致使評查工作中發(fā)現(xiàn)的問題反復出現(xiàn)。

  三、完善案件質(zhì)量評查的對策與建議

  針對以上存在的問題,要全面疏理匯總、分析總結(jié),制定相應整改措施,進一步加強案件質(zhì)量評查,建立長效管理機制。

  1、提高認識,端正態(tài)度。各基層法院要牢固樹立爭辦“精品案”的意識,確保所辦案件經(jīng)得起“質(zhì)檢”。首先,評查人員要履行好職責,嚴格按照各項標準開展評查工作,杜絕不負責任與應付了事的工作態(tài)度。其次,作為被評查的案件主辦法官則要提高認識,端正態(tài)度,克服不服氣、抵觸等思想情緒,自覺接受評查。

  2、建立評查標準系統(tǒng),制定明確、規(guī)范、細致的涵蓋案件質(zhì)量評查各個環(huán)節(jié)的具體量化標準,使評查工作有章可循。進一步提高案件質(zhì)量評查工作水平,多角度、多層次、多方位提升案件質(zhì)量評查實效,除了執(zhí)行案件質(zhì)量評查標準外,進一步明確評查范圍、規(guī)范評查程序,由評查到問責,環(huán)環(huán)相扣,形成一套行之有效的評查問責工作方法。在評查標準上,進一步向細化延伸——通過看、聽、議、評、報、講等多種形式,把握好評查的每一個細節(jié),正確處理好以“查”促“評”的關(guān)系。

  3、建立集事前、事中、事后為一體的案件質(zhì)量評查機制。層層把關(guān),讓評查貫穿案件質(zhì)量運作的全過程。改變過分注重規(guī)范文書的做法,從實體到程序,從事實證據(jù)到法律適用,全方位、多角度地對案件的立、審、執(zhí)、查各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量進行評查。對先予執(zhí)行、財產(chǎn)保全、刑事案件被告人變更強制措施等對案件質(zhì)量有重大影響的執(zhí)法活動實行重點監(jiān)管和異體監(jiān)管,進行全程跟蹤、專項審查。堅持常抓不懈,通過“普查、抽查、專項案件評查、集中案件評查”相結(jié)合的方式形成案件評查長效機制,定期分析通報全院各部門案件質(zhì)量運行情況,全面提升案件質(zhì)量水平。

  4、調(diào)整和充實評查力量,確保評查工作常規(guī)性開展。首先明確評查主體的地位,不能凌駕于審委會之上,評查工作必須向?qū)徫瘯撠熀头⻊?wù),這樣才能保證審委會總結(jié)審判工作經(jīng)驗的職能得以實現(xiàn)。其次主張建立獨立的質(zhì)量評查部門。從整合法院審判資源出發(fā),由審監(jiān)庭作為負責評查工作的日常機構(gòu),進一步調(diào)整和充實評查力量,選派一些政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精通、作風過硬的資深法官參與案件質(zhì)量評查并保持相對穩(wěn)定,以確保審判監(jiān)督管理更具有權(quán)威性。各基層法院審管辦要全面負責好案件質(zhì)量評查、管理、協(xié)調(diào)工作,并指導評查組開展評查工作以及履行案件質(zhì)量監(jiān)督管理職能。

  5、加強培訓,熟練掌握評查標準。不但評查人員要熟悉掌握評查標準,所有被評查案件主辦法官也應知曉。通過舉辦培訓班等方式,要求基層法院審判人員全面學習案件質(zhì)量評查標準,同時將評查標準以文件形式下發(fā)至各業(yè)務(wù)庭,引起全體審判人員高度重視,杜絕差錯發(fā)生。

  6、加強審判監(jiān)督管理,切實抓好整改措施落實到位。堅決改變以往將案件評查結(jié)果通報反饋后不注意監(jiān)督檢查的工作態(tài)度,要進一步加大審判監(jiān)督管理力度。一是業(yè)務(wù)庭或者辦案法官要在通報評查情況后限期撰寫關(guān)于剖析存在問題原因和提出整改措施的材料交案件評查組、審管辦(或?qū)彵O(jiān)庭)備案;二是審管辦組織審監(jiān)庭、監(jiān)察室等職能部門對落實整改情況進行監(jiān)督檢查;三是若再次出現(xiàn)類似的瑕疵、質(zhì)量問題時應依照《法律文書差錯責任追究規(guī)定》等制度追究相關(guān)人員的責任;四是對屢有問題,工作明顯不負責任,且經(jīng)多次幫助、指導、培訓仍不改正的人員,將其調(diào)離審判崗位。

  7、建立和完善獎懲激勵機制,將評查工作納入績效考評。盡快制定出《審判績效考評辦法》,嚴格按照制定的《審判績效考評辦法》加大對案件評查結(jié)果的運用,通過嚴格案件質(zhì)量獎懲制度,不斷完善審判管理各項措施,用制度管理案件,抓管理促案件質(zhì)量的提高。建立案件質(zhì)量通報制度,使案件評查結(jié)果公開透明,強化評查的警示作用。將案件質(zhì)量評查結(jié)果寫入部門和法官執(zhí)法檔案,納入績效考核范圍,進一步強化執(zhí)法責任過錯追究,真正發(fā)揮案件質(zhì)量評查對審判質(zhì)量的促進作用。提高評查人員待遇,考慮對評查法官由院黨組單獨考核評定,而不與其他法官共同評比、考核,從而消除評查法官在年度民主評議時的影響和顧慮。

  四、評查結(jié)果的運用

  首先,通過案件評查,進一步增強了法院干警的工作責任心,改進了工作作風,干警精神面貌煥然一新。其次,促進了法院審判質(zhì)量管理制度的落實,進一步提高了法官的業(yè)務(wù)能力。再次,取得了良好的社會效果。通過辦理高質(zhì)量案件,提高當事人服判率,

  上訴率降低,提高了法院的權(quán)威和公信力。

  在審判工作中,各基層法院要以案件評查活動為契機,著力解決審判工作中存在的問題,確保把案件評查過程轉(zhuǎn)化為提升審判質(zhì)量和提高審判效率的過程,把推動社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作不斷引向深入,努力提升司法水平及群眾對法院工作的滿意度,為維護社會和諧穩(wěn)定、促進當?shù)亟?jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出更大貢獻。

案件評查整改報告 篇16

  根據(jù)區(qū)高院和玉林市中院的部署,法院認真開展“百萬案件”質(zhì)量評查“回頭看”活動,認真分析存在問題,落實整改措施,努力提高案件質(zhì)量和效率。

  一是召開分析會,認真查擺問題。將區(qū)高院和玉林市中院評查的情況及時反饋,有關(guān)庭室負責人對評查結(jié)果進行了認真討論,對案件存在的質(zhì)量問題深刻分析原因、總結(jié)經(jīng)驗。通過分析總結(jié),每位干警深刻認識到細節(jié)的價值,增強了細節(jié)意識,踐行細節(jié)理念,認真檢查審判、執(zhí)行工作中的不足,扎實做好每個細節(jié)、環(huán)節(jié)和節(jié)點,不斷提升審判工作的整體水平。

  二是制訂整改方案,落實整改措施。兩級法院評查該院100件案件中,指出存在七個方面問題:評議比較簡單,以主審人意見為準;案件編號不一致;存在有當事人提交的證據(jù)沒有注明本件與原件核對無異的情況;案件裝訂順序不統(tǒng)一;普通程序民商事案件不分正副卷;個別案件判決主文表述不準確;個別案件判決書對扣押了毒資和犯罪工具沒有判決沒收等。針對存在的問題,根據(jù)玉林市中院針對存在問題進行整改的要求,該院從實體裁判、審理程序、法律適用、合議庭評議、法律文書、案卷裝訂等各方面進行糾正補缺,對案件的編號、案由的確定進行了規(guī)范,完善了案件信息的填報,并改進評議與判決書的不足,杜絕和防止類似問題再次發(fā)生。整改好的案件再由本院案件評查委員會進行復查、嚴格把關(guān),對整改不合要求的案件,退回相關(guān)業(yè)務(wù)庭再整改,直到符合要求為止。

  三是全面整改,確保取得實效。對涉訴信訪積案進行整改,根據(jù)剖析報告的措施和建議,積極化解矛盾糾紛,做好服判息訴工作,運用多種社會力量促進社會矛盾化解,真正實現(xiàn)案結(jié)事了。對專項評查案件進行整改,針對案件審理過程中的普遍性問題制定指導性意見,重點解決同類案件適用不同法律判決存在的問題,按照區(qū)高院的指導性意見和統(tǒng)一裁判標準和裁判尺度嚴格執(zhí)行。對發(fā)改案件進行整改,組織相關(guān)審判人員針對案件被發(fā)改的原因進行總結(jié),分析案件質(zhì)量存在的問題,制定對策,盡量減少案件因質(zhì)量問題被發(fā)改。

  四是完善監(jiān)督機制,提高審判質(zhì)量。明確庭長、合議庭成員、書記員各自的質(zhì)量責任要求,明確院領(lǐng)導對案件質(zhì)量的監(jiān)督責任。審判質(zhì)量的檢查要務(wù)實,確保不走過場,真正查擺出問題,總結(jié)出帶全局性有指導意義的經(jīng)驗教訓。進一步完善提高案件質(zhì)量的各種規(guī)章制定,規(guī)范各類文書格式,對各種存在問題制定限期整改措施。

案件評查整改報告 篇17

  為深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,不斷提高我縣執(zhí)法執(zhí)業(yè)人員辦案水平和工作責任心,促進我縣執(zhí)法辦案規(guī)范化建設(shè),根據(jù)《酒泉市司法局關(guān)于深入開展案件評查活動實施意見》(酒市司發(fā)[20xx]47號)文件精神,我局于今年5月17日起對20xx年以來的公證、基層法律服務(wù)、法律援助和人民調(diào)解案卷進行了全面評查,現(xiàn)將評查情況匯報如下:

  一、高度重視,狠抓落實,認真進行各項組織工作

  根據(jù)市局的要求和本局年初工作計劃,我局高度重視,認真落實,及時組織公證處、法律服務(wù)所、各司法所和法律援助中心工作人員召開了案卷評查會議。要求全體法律服務(wù)工作者、調(diào)解員、法律援助工作人員一定要切實在思想上認識到案卷質(zhì)量評查活動的重要性和必要性,堅決做到思想上重視,行動上落實,嚴防走過場。要嚴格按照上級的各項工作部署,按計劃、分步驟的完成各項自查任務(wù)。特別是要以本次活動為契機,認真學習各項法律法規(guī)和辦案程序規(guī)定,完善和健全各項規(guī)章制度,切實解決法律服務(wù)所、調(diào)解委員會、法律援助中心、法律援助工作站在辦案過程中存在的各種問題,進一步提高基層法律服務(wù)所、調(diào)解委員會、法律援助機構(gòu)的辦案質(zhì)量監(jiān)控水平和防范風險的能力。

  為了保證此次自查活動的順利進行,有計劃、有步驟的完成各項自查任務(wù),我局及時制定實施方案,成立案卷評查領(lǐng)導小組,由局長賈爾斯同志任組長,古麗、馬漢同志任副組長、成員有趙妍玲、慕玉玲、毛林、劉治民,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由趙妍玲同志擔任辦公室主任,領(lǐng)導小組辦公室全面負責本次案卷質(zhì)量自查活動。

  二、嚴格措施,不走過場,切實開展自查工作根據(jù)我局制定的實施方案,自查活動分三個階段進行。

  第一階段(4月1日-30日):由公證處、法律服務(wù)所、司法所和法律援助中心工作人員進行全面自查。自查范圍為個人辦理的20xx年至20xx年5月期間辦結(jié)的'公證、法律服務(wù)、人民調(diào)解和法律援助案件的案卷裝訂歸檔情況,對發(fā)現(xiàn)問題的案卷認真填寫《案卷質(zhì)量自查登記表》并及時進行重新訂檔。

  第二階段(5月1日至15日):由案卷質(zhì)量評查小組進行檢查。案卷質(zhì)量評查小組對公證處、法律服務(wù)所、司法所、法律援助中心自查的案卷再次進行了認真檢查,重點在案卷質(zhì)量檢查、審批程序中存在問題并要求糾正的案卷是否已糾正,同時要對本局案卷質(zhì)量等制度的落實情況進行認真檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題要認真進行整改,并對具體經(jīng)辦人進行批評教育。

  第三階段(5月15日-20日):案卷質(zhì)量評查小組對優(yōu)秀案卷進行評選。根據(jù)檢查標準對案卷進行評選,選出優(yōu)秀案卷報市局進行評選。

  這次自查是以《人民調(diào)解文書格式》、《律師和基層法律服務(wù)工作者開展法律援助工作暫行辦法》、《律師業(yè)務(wù)檔案立卷歸檔辦法》和《律師業(yè)務(wù)檔案管理辦法》為自查依據(jù),《人民調(diào)解、法律援助案件百案質(zhì)量評查標準》為檢查標準,質(zhì)量等次分為合格、基本合格、不合格三類。在對案卷質(zhì)量進行自查的同時,還對各項制度落實情況,特別是案卷質(zhì)量檢查制度、重大矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解制度、調(diào)解協(xié)議書的制作和協(xié)議書的執(zhí)行情況、訴前確認情況進行了自查監(jiān)督。

  三、自查結(jié)果及整改情況

  這次質(zhì)量檢查中,重點檢查各類矛盾糾紛調(diào)解協(xié)議書93件,其中民間糾紛23件,各類合同經(jīng)濟糾紛70件,經(jīng)統(tǒng)計:合格卷為89件,占總數(shù)的95.7%;基本合格卷4件,占總數(shù)的4.3%;未發(fā)現(xiàn)不合格卷。重點檢查去年到今年3月法律援助案卷10件,合格卷10件,占總數(shù)的100%,未發(fā)現(xiàn)不合格卷。

  我局在人民調(diào)解、法律援助指派、審批環(huán)節(jié)中,能夠嚴格遵守程序規(guī)定和相關(guān)制度,堅持原則,認真審查,起到了堵漏把關(guān)的作用,使一些存在的問題得以在制作前被發(fā)現(xiàn)并糾正。在各項程序環(huán)節(jié)中能夠嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度,堅持按章辦事,保證了各項程序規(guī)定的真正落實。

  在自查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題。一是個別調(diào)解人員為省事,調(diào)解后不回訪,不填寫回訪記錄等;二是個別調(diào)解員草擬調(diào)解協(xié)議書時粗心大意,出現(xiàn)語法、語句錯誤;三是在案卷歸檔時的分類不明,不利于查閱;四是談話筆錄制作水平有待進一步提高。如談話不能緊扣主題、切準要害,談話針對性不強,談話文字書寫不規(guī)范等。針對在自查中發(fā)現(xiàn)的問題,我局及時糾正,并進行了整改。首先是結(jié)合自查情況,組織調(diào)委會主任、法律援助工作人員進一步學習了調(diào)解協(xié)議書的制作與《法律援條例》,要求辦案人員在辦案過程中,應當進一步樹立質(zhì)量意識、程序意識,嚴格按照相關(guān)法律規(guī)定和辦案規(guī)則的要求,在辦案程序上必須做到嚴格執(zhí)行,一絲不茍。其次,再次強調(diào)辦案人員對政治理論和業(yè)務(wù)知識的學習,注重政治思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)的進一步提高。同時,要求嚴格按照制度辦事,堅決克服有章不循、有令不行的問題。針對在自查中發(fā)現(xiàn)的問題,責令經(jīng)辦人員立即采取補救措施予以補充糾正。

案件評查整改報告 篇18

  為進一步貫徹落實《中華人民共和國行政處罰法》、《糧食流通管理條例》,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政處罰案件辦案質(zhì)量,推進依法行政工作,按照《河南省糧食局辦公室關(guān)于開展全省糧食系統(tǒng)評查案卷工作的通知》(豫糧辦[20xx]79號文件)等文件精神和市局的通知要求,我局對20xx年8月1日至20xx年6月30日期間辦結(jié)的行政處罰案卷進行了自查自評。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

  一、行政處罰案件辦理情況

  20xx年8月1日至20xx年6月30日期間,我局按照一般程序?qū)嵤┬姓幜P并已辦理結(jié)束的案件共有1件。具體為“xx市糧油食品有限公司拒報糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況案”。

  二、案件介紹

  xx市糧油食品有限公司,是xx縣一家主要從事面粉和掛面生產(chǎn)加工的民營企業(yè)。自20xx年底以來,由于經(jīng)營上的原因,該企業(yè)出現(xiàn)了嚴重虧空而瀕臨倒閉。在此情況下,該公司自20__年6月至9月,一直未按規(guī)定向我局報送糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況,經(jīng)我局有關(guān)人員多次催報無果。其行為嚴重違反了《糧食流通管理條例》第二十三條“所有從事糧食收購、銷售、儲存、加工的糧食經(jīng)營者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè),應當建立糧食經(jīng)營臺賬,并向所在地的縣級人民政府糧食行政管理部門報送糧食購進、銷售、儲存等基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況”的規(guī)定。由于其違法事實清楚、證據(jù)確鑿,經(jīng)報請我局主要領(lǐng)導同意,于20xx年10月20日對該公司予以立案查處。鑒于當事人的.違法行為等次為特別嚴重,根據(jù)《糧食流通管理條例》第四十四條第四項和《 糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》第二十五條第二項的規(guī)定,擬對其作出取消糧食收購資格的行政處罰。為了保障當事人的合法權(quán)益,我局于20xx年10月22日向其送達了《行政處罰聽證告知書》。當事人在法定時限內(nèi)沒有向我局提出聽證申請。在案件事實清楚、證據(jù)確鑿、當事人放棄申辯的情況下,經(jīng)我局案審會集體討論,決定對xx市糧油食品有限公司依法給予取消糧食收購資格的行政處罰。我局于20xx年11月2日作出《行政處罰決定書》(x糧罰決字[20xx]第01號),并在當日向當事人送達。并于20xx年11月5日將對當事人的行政處罰情況向xx縣工商行政管理局發(fā)公函予以了通報。

  三、案卷自查自評情況

  依照《中華人民共和國行政處罰法》、《河南省糧食行政處罰文書制作指導規(guī)范》和《河南省糧食行政管理部門行政處罰裁量標準》及其相關(guān)制度,對我局所辦理的行政處罰案卷進行了全面自查。

  (一)案件事實認定方面:本案事實清楚,證據(jù)確鑿充分。當事人發(fā)生違規(guī)行為(拒報統(tǒng)計月報表及有關(guān)情況)后,我局業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員及其他有關(guān)人員多次以電話等方式催促改正,但未得實效。對此,卷中有書證作證。

  (二)法律法規(guī)適用方面:本案適用法律法規(guī)正確。《糧食流通管理條例》作為目前我國糧食依法行政的最高位法規(guī),規(guī)定了糧食經(jīng)營者應承擔的責任和義務(wù)。其中第二十三條明確規(guī)定:“所有從事糧食收購、銷售、儲存、加工的糧食經(jīng)營者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè),應當建立糧食經(jīng)營臺賬,并向所在地的縣級人民政府糧食行政管理部門報送糧食購進、銷售、儲存等基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況”。第四十四條明確規(guī)定:“有下列情形之一的,由糧食行政管理部門責令改正,予以警告,可以處20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并由糧食行政管理部門暫停或者取消糧食收購資格”,其中“(四)從事糧食收購、銷售、儲存、加工的糧食經(jīng)營者以及飼料、工業(yè) 用糧企業(yè)未建立糧食經(jīng)營臺賬,或者未按照規(guī)定報送糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況的”。本案當事人的行為正是違反了《糧食流通管理條例》第二十三條的規(guī)定,對其處罰則適用了《糧食流通管理條例》第四十四條的規(guī)定。

  (三)案件辦理程序方面:本案辦理程序合法嚴謹。從卷宗來看,在掌握了當事人的違規(guī)事實后,從立案審批,到制發(fā)送達《行政處罰聽證告知書》,到局案審會集體討論決定行政處罰結(jié)論,到送達《處罰決定書》,到向工商行政管理局發(fā)公函通報處罰結(jié)果。整個執(zhí)法程序合法嚴謹。在案件調(diào)查、文書送達等環(huán)節(jié),均由兩人以上共同亮證執(zhí)行,現(xiàn)場執(zhí)法人員證件均合法有效。

  (四)處置適當方面:本案對當事人處置適當。當事人連續(xù)4個月拒報糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況,且經(jīng)多次催報無果,已構(gòu)成“特別嚴重違法”;根據(jù)《糧食流通管理條例》第四十四條的規(guī)定,由糧食行政管理部門“暫停或者取消糧食收購資格”。具體到本案,之所以對當事人作出“取消”而非“暫停”其糧食收購資格的行政處罰,是鑒于其已形成相當大的虧空、根本無力扭轉(zhuǎn)的事實;且經(jīng)營上有涉嫌詐騙的情況,不能引人同情。如果允許其繼續(xù)保有經(jīng)營資格,繼續(xù)從事糧食收購,可能使事態(tài)更加惡化。

  (五)卷宗管理方面:案卷管理規(guī)范。實行一案一卷,并制有封面,卷內(nèi)各種文字材料齊全,裝訂整齊,排列有序。案卷歸檔及時,由專人負責歸檔存檔工作。

  (六)其他方面:本案從立案到調(diào)查取證、審查決定、告知、送達、執(zhí)行、結(jié)案以及報縣政府法制機構(gòu)備案等各個環(huán)節(jié)的各種表格和文書齊全,時間、地點、當事人、基本內(nèi)容、聯(lián)系方式、簽字蓋章等要素比較詳實,法律文書基本規(guī)范。

  四、存在的問題

  盡管我局行政處罰案卷符合質(zhì)量評查標準,但由于工作人員專業(yè)知識不夠、辦案經(jīng)驗不足,致使案卷中也存在許多不足和問題,如行政處罰案卷卷內(nèi)材料紙張大小規(guī)格不一;文書中對有關(guān)問題表述還不很全面、不夠具體、不夠準確;有時記載較為簡單;調(diào)查筆錄及現(xiàn)場檢查筆錄中最后空白處沒有注明“以下為空白”;復印件沒有注明“此件與原件一致”等。

  五、下步努力方向

  通過此次案卷評查,找出了我局在行政處罰案卷工作中存在的問題,暴露了我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)。在今后的糧食行政執(zhí)法工作中,我們要進一步加強學習,認真按照《中華人民共和國行政處罰法》和《糧食監(jiān)督檢查行政處罰程序(試行)》等的有關(guān)規(guī)定,嚴格規(guī)范執(zhí)法,不斷提升依法行政工作水平。

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