民政工作會議講話
二是扎實推進防災減災能力建設。要積極組織實施市本級和通渭、隴西、臨洮、漳縣、岷縣救災物資儲備庫工程建設以及縣區級減災救災教育培訓基地和避難場所工程建設,切實提高我市的救災物資儲備能力和應對突發災害能力水平。要加強各個層面的溝通銜接,建立健全齊抓共管、人人有責的工作機制,做到逐級分解任務,層層落實責任,確保各項救災工作責任落實到位。要高度重視災情,把冬春期間災民生活救助擺在突出位置,做好農村受災戶、特困戶缺糧和缺少衣被的調查摸底、統計、登記造冊等基礎性工作,確保困難災民得到及時有效救助,尤其要密切關注當前通渭旱情,確保群眾生產、生活不受到較大影響。同時,各縣區要繼續加大防災減災知識的普及、宣傳,進一步提高廣大居民的安全防范意識和自我護能力,各縣區財政要足額列支自然災害救助資金,確保救災工作及時有效開展。
三是不斷加強基層民主政治和社區建設。要按照建設社會主義新農村的總體要求,緊緊抓住村務公開和民主管理這條主線,強化村民自治功能,健全財務公開制度,形成村黨組織領導和充滿活力的村民自治機制。要全面開展村務公開和民主管理“難點村”治理轉化工作,做好農村基層民主發展研究和正面宣傳工作。要積極抓好城鄉示范社區創建活動,以強化社區服務功能為核心,合理整合和充分利用社區資源,努力打造管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和的新型社區。要深入開展和諧社區創建活動,繼續推進社區基礎設施建設,提高社區干部素質,拓展社區服務內容。
四是認真落實擁軍優撫安置政策。要繼續深入開展軍地援建“雙十工程”活動,進一步完善援建計劃,全面落實援建任務,并保證全年援建項目、投入資金和人力、物資比上年增加8%以上。要認真落實好優撫對象的各項撫恤優待政策,堅持教育、引導和落實政策相結合,努力做好退役士兵的安置工作。要將重點優撫對象全部納入醫療保障范圍,落實各級配套優撫醫療補助經費和分散供養的1-4級殘疾軍人護理費,6月底前制定出臺《優撫對象醫療保障辦法實施細則》。要精心做好涉軍維穩工作,按政策規定解決好涉軍人員的具體問題,正確引導和處置涉軍人員群體性上訪、非正常上訪。隴西縣要保質保量按期完成隴西軍供站維修改造項目建設。
五是不斷加強社會福利和社會專項事務管理工作。要積極推行社區養老、機構養老、居家養老,逐步實現養老服務的專業化、多元化、社會化。積極開展“解救乞討兒童回歸家庭”行動,保護未成年人健康成長。要繼續加強福利院、敬老院、五保家園等社會福利機構的建設管理,規范各項制度,提高服務水平,確保安全有效運轉,避免重建設、輕管理的問題。要認真抓好臨洮、隴西和岷縣流浪未成年人救助保護中心項目建設征地及前期準備工作。通渭、隴西、渭源、漳縣和岷縣社會福利服務中心年內必須投入使用,臨洮社會福利服務中心項目要在年內開工建設并完成主體。要加快殯葬救助保障制度建設,年內出臺縣區級惠民殯葬政策,減輕困難群眾的殯葬負擔。要加大對社會組織的行政執法監察工作力度,依法取締非法社會組織,查處和打擊社會組織的違法行為,推進社會組織專項治理工作有效開展。要抓好社會工作者、社會工作管理人才的培訓,并制定出臺中長期社會工作人才發展規劃。要繼續抓好縣區級界線聯檢和平安邊界創建活動。