全縣信訪工作會議上的講話（通用7篇）
全縣信訪工作會議上的講話 篇1
同志們：
縣委、縣政府召開這次會議，主要任務是全面把握今年以來的信訪工作，分析當前面臨的形勢，進一步統一思想、提高認識，對全縣信訪維穩工作進行再研究、再部署,確保全縣社會大局繼續保持穩定和諧的良好態勢，為全縣經濟社會各項事業大發展、快發展創造良好的外部環境。后面，縣長還將做重要講話，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我就上半年全縣信訪工作情況進行簡要通報：
一、全縣上半年信訪工作基本情況
今年以來，縣委、縣政府認真貫徹落實科學發展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，統籌協調各方關系，關注民情改善民生，從源頭上有效預防矛盾糾紛的產生，解決了一大批廣大人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題;完善信訪工作長效機制，認真落實黨政領導定期研究信訪工作、領導接待日、包案督辦重點信訪案件等制度，初步形成了以領導干部為主體的責任體系;在全縣政法系統開展涉法涉訴信訪案件大化解活動，涉法涉訴信訪突出的問題得到緩解;加強基層基礎工作，創新建立了縣級矛盾糾紛調處中心，初步建立了信訪、司法、民調、綜治“四位一體”的工作機制，使大量的矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態;廣泛宣傳和認真落實《信訪條例》，開展專項治理活動，有效預防和妥善處理了一大批非正常上訪和群體性事件。
1、信訪總量有所下降。上半年，群眾到縣信訪總量443件次，同比下降26.6%，其中集體訪15批151人次，批次和人次分別同比下降34.8%、38.8%，來信152件，同比下降28.6%;群眾進京非訪5人次(煥古鎮2人次、東木鎮2人次、雙安鎮1人次)，與往年同比持平;赴省上訪15人次，同比18人次下降16.7%;到市上訪31人次，同比49人下降37%。
2、市以上交辦信訪案件基本辦結。上半年，查辦中、省、市要結果信訪案件6件，辦結率達100%，交辦案件的息訴罷訪率達83.3%;縣本級辦理信訪案件132件，其中縣級立案要結果信訪案件63件，辦結58件，辦結率為92%。
3、全縣網絡輿情監控體系基本建立。建立了由縣政府信息中心、縣民調中心、公安局網監中心和各鎮、各部門為一體的網絡輿情監測系統，實行歸口負責、分類承辦的輿情監督工作制度和網絡輿情零報告制度。各鎮、各部門網絡輿情監督員(網絡評論員)隊伍切實發揮作用，按照“密切關注、及時發現、及時登記、及時報告”的要求積極開展輿情監控，做到聽民聲、察民情、順民意，全縣網絡輿論環境有所優化。
二、當前全縣信訪基本形勢和特點
當前，全縣群眾通過信訪渠道反映的問題日趨多樣化，主要集中表現以下幾個方面：一是反映勞動社保、工資及退休待遇方面的問題比較突出;二是反映城鄉建設、規劃及土地征用方面的問題有所上升，且多為集體訪，化解難度大;三是反映民生方面的問題有所增加，合作醫療、城鎮醫保、大病救助、村道建設等問題已逐漸成為信訪熱點;四是反映村干部作風粗暴、處事不公、村級賬務不公開、退耕還林款兌現不及時等問題有增無減;五是涉法涉訴問題依然較多，上訪人不通過訴訟程序解決問題，執意到黨委和政府纏訪以期解決問題。
同時，從上半年反映突出的幾個方面信訪問題來分析，主要具有以下幾個明顯特點：一是越級上訪問題比較突出。今年以來，我縣已實際發生進京非訪5人次，赴省15人次，而且各鎮仍有大量赴省進京上訪苗頭存在，個別老戶穩控難度大，加之一些在外打工人員進京上訪的不可預見性，信訪形勢不容忽視，信訪壓力十分突出。二是異常上訪有所上升。部分來訪群眾情緒激烈，要求迫切，不聽工作人員勸阻，對抗性較強。今年我縣已發生兩起比較偏激的集體訪(一起是向陽鎮賈某等11人到縣委反映其父在縣體育場打掃衛生時被人誤傷致死問題，一起是蒿坪鎮王某等16人到縣政府反映其哥嫂因交通事故死亡賠償問題)，這兩起集體訪群眾行為非常偏激，不聽工作人員解釋，甚至披麻戴孝、拉橫幅、阻礙交通，影響極為惡劣，這在我縣近幾年來是沒有出現過的，要引起高度重視。三是上訪老戶化解穩控難度大。部分上訪老戶經多次處理仍不滿意，四處討說法，帶來較大社會負面效應(如雙安鎮胡成友、東木鎮甄尚武、蒿坪鎮吳鵬、王家勝、城關鎮周方成、煥古鎮金統銀、高橋鎮金良紹等人，要做好重點穩控工作)。四是網絡輿情呈現日漸增多的態勢。隨著經濟社會的不斷進步，計算機和手機上網基本普及，虛擬社會網絡輿論已成為群眾反映訴求的重要渠道。(如今年高考時，林業局請來噴灑農藥的飛機造成噪音干擾的事件，在網上引起熱議;蒿坪雙利煤礦壓塌堰渠致使百畝水田不能耕種，在全國各級網絡媒體被轉載，影響較為惡劣。)
導致出現這些信訪的因素是多方面的。一是干部“五個一”包組聯戶工作機制沒有落實。干群關系不密切，導致群眾上訪的苗頭沒有正確把握，群眾上訪動態沒有及時跟蹤，甚至發生越級訪以后，當地鎮政府領導干部不能第一時間發現;二是信訪工作責任不落實。少數鎮和部門領導同志缺乏大局觀，不能正確處理改革、發展和穩定的關系，對信訪工作經濟社會發展“穩壓器”的作用認識不足，還存在信訪責任不實的問題;三是信訪積案化解穩控不夠。部分干部對歷史遺留問題不重視，存在畏難情緒，少數干部群眾觀念淡薄，工作方法簡單，導致群眾不滿，引發多次上訪或越級上訪;四是網絡輿情監控處置不當。網絡傳播具有速度快、影響大、不易控制的特點，處臵稍有不慎就會釀成影響惡劣的大事件。特別是近期鎮坪縣婦女馮建梅大月份引產事件，因為處臵不及時，方法不得當，導致事態瘋狂擴大，目前，相關7名領導干部受到行政記大過甚至撤職處分，希望同志們引以為戒，高度警惕。
三、值得肯定的經驗和做法
上半年，全縣各級各部門領導都能高度重視信訪工作，千方百計解決群眾關注的熱點、難點問題，將大部分矛盾處理在基層，如人社局、教育局在處理河南來紫務工人員田某討要工資問題時，主要領導親自上手，經多方查找當事人，兩天內就將拖欠的工資兌現到了上訪人手中;住建局急群眾之所急，在較短時間內解決了會仙橋社區居民反映老火車站巷道路燈問題;蒿坪鎮快速行動，多方協調，妥善處理了王興武夫婦交通事故死亡賠償問題和黃正成非法行醫致王家征死亡賠償問題，避免了惡性事件的發生;毛壩鎮瓦灘村羅華全于縣“兩會”期間到縣上訪，反映漁紫路改造使其房屋受損要求賠償問題，毛壩鎮黨委、政府接到信息后，多方協調資金對上訪人進行了補償，上訪人滿意而歸;向陽鎮謝天菊滯留縣委上訪，反映鎮干部夏某阻攔其建房造成損失問題，向陽鎮立即派人將上訪人勸回，并迅速協調處理了損失，快速化解了矛盾。縣法院、公安局、司法局、財政局、民政局、衛生局、交警大隊、城關鎮、麻柳鎮、瓦廟鎮、洞河鎮、洄水鎮等單位也十分重視信訪工作，堅持給上訪人復信制度，化解處理了一大批信訪問題，為全縣社會大局和諧穩定作出了積極貢獻。
同志們，上半年全縣信訪工作成績值得肯定，但同時，我們也要清醒地看到，目前我縣的信訪形勢仍然不容樂觀，面對紛繁復雜的嚴峻形勢和不容忽視的諸多問題，全縣各級各部門務必進一步振奮精神，再接再厲，緊緊圍繞縣委、政府中心工作，切實把信訪穩定工作抓實、抓好，抓出成效，為維護全縣政治大局和諧穩定、經濟社會和諧發展做出新的更大的貢獻!
全縣信訪工作會議上的講話 篇2
同志們：
縣委、縣政府決定召開這次會議的目的，主要是圍繞貫徹全國、全省、(上級市)縣信訪工作有關會議以及中央、省、縣主要領導關于信訪工作的批示精神，專題研究部署如何把全縣上訪總量和越級集體上訪降下來，特別是把上訪老戶和涉法涉農信訪問題堅決拿下來的具體措施。縣委王書記對開好這次會議非常重視，明確指出，各級各部門不管采取什么辦法，必須從主要負責同志做起，堅決把信訪問題解決好，以維護的良好形象，促進全縣經濟健康快速發展。這里結合上級會議精神及我縣實際，我代表縣委、縣政府講三個方面的問題。
一、要正視問題，直面挑戰，切實增強做好當前信訪工作的責任感和緊迫感
上述問題出現主要有五方面原因：一是客觀大環境的影響。最近一個時期，全國上下高度關注“三農”、城縣拆遷和失地農民生活問題，使群眾更加關心自己這方面的權益，客觀上造成了此類上訪的增多。特別是農村上訪，土地問題首當其沖，不僅僅是大量失地農民的問題，而且由于部分地方原來土地延包未真正到位，農業稅取消后，種地不僅不用再交稅，國家還將直接補農民一部分現金，使原來矛盾并不十分突出的未平均承包土地問題，集中地反映出來;反映農村干部的上訪，也將隨著今年村級換屆的到來變得越來越突出。二是一些歷史遺留問題因偶然因素集中爆發。如原橡膠公司已因長期困難進入破產程序，對如何償還拖欠職工的各種款項職工心里也明白，但公司在召集職工核對欠款帳目時，部分職工為了盡快解決問題和獲得更多、更大的利益而聚集上訪。三是群眾的傳統觀念、意識與當前市場經濟的客觀要求之間存在矛盾。部分群眾仍停留于計劃經濟時期的思想觀念和意識，缺乏主動適應市場、自謀職業、自謀生路的想法和辦法。四是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設等觸及到了部分人的切身利益，引發了不少矛盾糾紛。五是少數社會不法分子利用我們改革發展中的矛盾，煽動群眾不滿情緒，挑起事端，向黨委、政府施壓。
另外，我們在工作中也有明顯的不適應和不到位的問題。一是思想重視程度不夠。個別地方和單位把信訪問題定位于不出大事就行、敏感時期沒有問題就行，責任制落不到實處，造成信訪工作時好時壞。二是工作措施不到位。有的問題已長期存在，而且上訪群眾也有反映，但在處理時不果斷、不及時，以至造成群眾不滿，出現越級異常上訪。(對苗頭性問題引不起足夠重視，不去及早處理，造成集體上訪了，又沒有好的辦法解決。)在今年發生的集體訪中，就有多起是這類問題。三是少數地方沒有正確處理好改革發展穩定的關系。四是對初信初訪反映的問題引不起足夠重視，處理不及時、不到位，問題久拖不決，處結率低、積案多。五是個別部門和地方確實存在工作作風問題，故意侵害群眾的合法權益，引發了矛盾。
對信訪工作，中央和省縣委領導同志都非常重視，今年以來中央政治局5個都專門作了批示。省委書記瑗同志自5月17日以來，先后6次對信訪工作作出重要指示和批示。(上級市)縣委書記、縣長多次在全縣會議上強調做好信訪工作。縣委書記早已有明確要求，并針對這次會議召開，提出各地各單位不管采取什么辦法，都要把上升勢頭扼制住、降下來。
這些充分說明，做好當前的信訪工作已不是普通任務，它既是維護改革發展穩定大局的客觀需要，又是一項艱巨的政治任務。各級各部門，特別是黨政主要領導同志務必時刻保持清醒的頭腦，從實踐“三個代表”的高度，講政治和大局，迅速行動起來，真抓實干，采取果斷有效措施，切實解決信訪工作中存在的突出問題，全力維護全縣的大好局面。
二、突出重點，強化措施，徹底扭轉當前信訪工作的被動局面
(一)當前全縣信訪工作的主要目標是，以維護社會政治穩定為最主要任務，以解決群眾實際問題為根本，堅持一手抓發展，一手抓信訪、保穩定，確保在7月底前把全縣上訪總量、來縣集體訪總量降下來，把到(上級市)去省進京上訪特別是重復訪和上訪老戶增多的勢頭遏制住，為全縣經濟超常規、跨越式發展創造良好的社會環境。(大家都很清楚，穩定是加快發展的基礎和前提。社會不穩定，什么事都無從談起。確保社會穩定，抓好信訪工作非常重要。)
(二)要切實解決好上訪老戶和涉法信訪反映的問題。對上訪老戶和涉法上訪問題，省縣委高度重視，決定采用非常規措施抓落實。在今年我縣發生的到省進京上訪中，上訪老戶、涉法案件和精神病人就有8人10起(其中到省上訪4起，進京上訪6起)，在越級上訪中占了很大比重;上級交辦我縣的上訪老戶和涉法上訪案件13案，屬(上級市)縣較多的縣縣區之一。目前，已處結并初步息訴罷訪的不到7案，尚未化解的釘子戶還有5、6案。(近期，縣里對上訪釘子戶實行每戶專題調度，最大限度的讓步，力爭從根本上解決問題。)希望各級對上訪老戶問題要高度重視，對反映問題有道理的，要堅決糾正，全錯全糾，部分錯部分糾。對案件處理正確，但上訪群眾確實存在實際困難的，要耐心細致做好工作，協調動員各方面力量，幫助解決困難，達到感化的目的;對無理取鬧的，要在查明事實的基礎上依法處理。
(三)要暢通渠道，維護正常的信訪秩序。信訪渠道的暢通是信訪問題得以解決的根本，正常的信訪秩序是群眾實現合法權益的保證。要落實好“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的工作原則，努力做到：問題應該在縣里解決的，就解決在縣;應該在鄉鎮解決的，就解決在鄉鎮;應該在村一級解決的，就解決在村。要加強基層組織建設和信訪網絡建設，強化基層信訪工作力量，確保基層信訪工作有人抓、有人管、有人干，保證不激化矛盾、不上交矛盾。要繼續開展信訪創“三無”活動，增強基層就地化解矛盾的能力。要進一步加強信訪信息的采集和利用工作，做到對重大信訪苗頭早捕捉、早發現、早報告、早介入、早處置，切實提高超前化解能力。要維護正常信訪秩序，必須突出抓好“兩個規范”：一是規范信訪受理、辦理機關的行政行為。這是維護正常信訪秩序的重點。各級各部門要依法辦事，按規則和程序辦事，做到誰的事情誰來管，誰的問題誰處理，誰的責任誰承擔。要堅決落實好首接負責制，該解決的解決好，該協調的協調好，絕不能推諉扯皮，更不能把矛盾推向社會，推給上級。二是規范好群眾的信訪行為。要強化對群眾信訪法規的宣傳教育，對信訪活動加以正確的引導，使群眾依法、有序上訪。對上訪群眾出現的違規、無序、過激行為，要依據有關法律法規批評教育并加以制止;對其中利用人民內部矛盾制造事端的社會惡勢力和敵對分子，要在查清事實、掌握證據的基礎上，適時依法處理。
(四)要加強對到(上級市)去省進京上訪群眾的勸返工作。做好到(上級市)去省進京上訪群眾的勸返工作，是防止我縣越級上訪人員在上級領導機關滋事鬧事，維護對外形象的有效辦法，是我縣信訪工作的最后一道防線。縣鄉兩級要加強到上級值班力量，配合(上級市)縣的值班人員做好我縣越級上訪群眾的接訪、勸返工作，真正做到有上訪人員早發現、早接回、處理好、穩定住，防止其在上級領導機關鬧事，杜絕惡性事件發生。一旦出現群眾越級集體上訪、纏訪鬧訪和滯留不歸問題，涉案鄉鎮(街道)和部門要無條件的服從縣里的統一調度，及時派出相關力量做好工作，不允許推諉扯皮，貽誤最佳工作時機。縣直有關部門要加強與上級對口部門的聯系，掌握我縣群眾越級上訪情況，并妥善做好相關工作。
三、加強組織領導
做好新形勢下的信訪工作，領導重視是關鍵，落實責任制是保證。各級各部門特別是主要領導要充分認識做好當前信訪工作的極端重要性，自覺把信訪工作擺上重要議事日程，及時研究加強信訪工作的意見和措施，為推動信訪工作深入開展提供有力的領導保障。
(一)落實信訪工作領導責任制。各級各部門黨政主要領導是信訪工作的第一責任人，要親自抓，負總責。群眾上訪問題多，特別是來縣集體、異常上訪和去省進京上訪人數多的地方和單位，主要領導更要親自過問、親自部署、親自督查、親自抓落實。分管領導要靠上抓，具體指導信訪工作的開展。(今天是分管領導參加會，今后不管哪個鄉鎮、部門出了上訪問題，首先我要找你分管的同志，問你這個參謀助手是怎么當的，情況到底了解多少?不要都上訪了還不知道是什么原因。)其他領導實行“一崗雙責”，分管哪方面的工作，就要負責解決好哪方面的信訪問題，形成各負其責、齊抓共管的信訪工作格局。對規模較大的群眾集體上訪，一定要多做教育疏導工作，領導同志一定要靠前指揮，親自組織疏導工作，跟蹤督辦，妥善處理，嚴防事態擴大。要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想，加強部門之間、部門與地方之間的溝通聯系，統籌兼顧，相互配合，共同做好信訪工作。為促進信訪工作領導責任制的落實，縣里由組織部門把信訪工作納入干部考核的一項重要內容，既考核主要領導，也考核分管領導和班子其他成員;既考核業務工作，也考核所分管領域的信訪工作，真正把信訪工作與干部獎懲、使用掛起鉤來。
(二)建立并落實四項制度。根據省縣委要求，縣委、縣政府確定實行信訪工作“四項制度”。一是月通報制度。對各鄉鎮(街道)和縣直部門越級、集體上訪情況每月一次按實際發生的起數、占人口比例數分兩個層次，根據信訪工作考核辦法中的規定進行扣分，排出名次，然后通報給縣委、縣政府主要領導、分管領導、秘書長及各鄉鎮(街道)部門主要領導和分管領導。同時，堅決落實月通報責任追究。(前段縣委、縣府“兩辦”已專門印發通知。下步，主管部門要嚴格按照通知要求，進行考核，落實獎懲。)二是月分析制度。由信訪局將每月越級上訪情況進行整理分析，找出存在問題，促各地限期解決。三是談話制度。對上訪量大、連續通報排序前兩位的鄉鎮(街道)和縣直部門，由縣委、縣政府領導與其分管領導直至主要領導進行談話，幫助分析原因，研究措施，改進工作。四是黨政主要領導來上級接訪制度。對規模大、人數多、問題嚴重、影響較大的來縣去省進京上訪案件，有關鄉鎮和部門主要負責人，要立即趕到現場做工作，并負責將上訪群眾領回當地。同時，因工作失職、瀆職，引發的越級集體上訪或非常規上訪，造成惡劣影響的要堅決按縣委、縣政府兩辦轉發的《(上級市)縣信訪工作責任追究暫行規定》的要求，嚴肅追究相關責任。
(三)強化督查督辦。最近，省縣要組織開展一次集體督查。為確保工作措施落到實處，縣委、縣政府也將組織專項督查。在這次專項督查中，總體上由縣委、縣政府“兩辦”協調，具體工作分組進行。屬于涉法信訪問題的，由縣政法委牽頭，看該查清的案子查清了沒有，該糾正的案子糾正了沒有，該解決的問題解決了沒有。對上訪老戶，由縣信訪局牽頭，會同有關部門督查，重點督查案件的處理和穩控情況，看問題處理了沒有，局勢穩定了沒有，領導責任制落實好了沒有，該追究責任的追究了沒有。對涉農問題，縣委農工辦負責對被上級通報的案件逐案進行督導，直至問題解決。對行動慢、工作被動的單位，要作為督查的重點，強化分類指導和幫促，限期改變局面。
同志們，做好信訪工作，事關全局，責任重大。各級各部門一定要以對黨和人民高度負責的態度，齊心協力，不畏艱難，扎實工作，堅決把信訪解決在基層，堅決把到縣去省進京上訪和來縣集體、異常上訪上升的勢頭遏制住，為建設“平安”、推動我縣經濟更快更好的發展做出積極貢獻。
全縣信訪工作會議上的講話 篇3
上半年企業和信訪維穩工作主要是加強了企業改制和信訪維穩工作。
年初為企業職工辦理了醫療保險。辦理了改制企業距退休五年內職工、退休人員、企業離休干部和下崗失業人員總計1004人醫療保險。春節前慰問了原局屬企業下崗職工50名，解決了農機公司離休干部*遺屬補助問題。根據贛州市勞保字[20xx]25號文件精神，我局對改制企業符合參加基本養老保險人員進行了調查，核實上報。
根據上級部門的要求，我們對農機系統信訪問題進行了排查、上報并積極創造條件為上訪人員解決問題。加強了信訪維穩工作，根據信訪條例和有關政策，3月13日處理了贛州市機電建筑安裝總公司8名職工集體上訪市總工會事件。認真做好上訪人的思想政治工作，針對局屬32個改制企業的歷史遺留問題，做了大量上訪人員的思想政治工作。根據上級部門的要求，我們對農機系統信訪問題進行了排查、上報并積極創造條件為上訪人員解決實際問題，切實維護了社會穩定。
另外，市局對企業留守人員適當的增加了工資。對企業到期的店面，辦公用房、合同進行了審核同時續簽了合同，適當增加了租金。元旦、春節期間走訪、慰問了老干部、困難黨員和困難職工。上半年局企業留守人員嚴格按照企業留守人員目標管理要求，明確了任務，落實了責任，制定了工作措施。機關從事企業改制和信訪維穩工作的同志各項工作有條不紊地進行，都起得了較好的工作實績，我代表市農機局表示感謝。
下半年企業改制和信訪維穩工作意見
下半年企業改制和信訪維穩工作的重點是抓好企業單位的改革改制工作，重點處理改制企業的遺留資產和解決歷史遺留問題及做好信訪維穩工作。
企業改制工作我們抓了許多年，到底成效如何?工作是一個什么樣的狀態?我認為有喜有憂，有效果也有問題，但畢竟為我們下一步深化改革奠定了基礎，提供了可資借鑒的經驗和教訓。我們今天召開這次企業改制和信訪維穩工作會議，就是想在總結過去經驗教訓的基礎上，進一步統一思想，提高認識，梳理思路，動員和引導關注企業改制，參與企業改制，力爭使我市農機企業改制工作有一個大的進步和質的飛躍。根據市委、市政府的要求，全市農機部門的國有企業在20xx年12月要全面完成企業改制工作。為了做好企業改制和信訪維穩工作，下面，我強調四點意見。
一、充分認識做好企業改制工作的必要性和緊迫性
對企業改制工作的重要意義，我們可以從以下幾個方面來認識：
(一)不改制，我們就無法應對市場經濟競爭的沖擊。推行企業改制，是適應社會主義市場經濟體制的必然趨勢，也是貫徹執行黨和國家關于加快經濟發展各項方針政策的具體行動。
(二)不改制，我們就不能在經濟發展格局中謀取一席之地。強力推進企業改革，本著“徹底改、改徹底”的方針，采取拍賣轉讓、引資嫁接、破產改造等多種形式，全面完成國有企業產權制度改革。我們必須積極借鑒外地先進經驗，加快企業改制在下一輪的經濟發展中取得主動，占有一席之地。
(三)不改制，我們的企業就沒有出路和希望。在計劃經濟時代，我市農機工業曾經有過一度輝煌，農機工業企業對于促進就業、促進財政增收和職工增收、繁榮區域經濟作出了重大貢獻，廣大職工為此也付出了艱辛的勞動，同樣做出了歷史性貢獻，但是隨著計劃經濟體制向市場經濟體制的轉軌，從賣方市場到買方市場的轉變，從以產定銷到以銷定產的變化，我市大多數國有農機企業逐漸走入了低谷。根本原因在哪里?在體制。
早改早成功，晚改就被動，不改就是死胡同，改制勢在必行，不改革不行。因此，我們一定要認清形勢，統一思想，下定三個決心：一是早改。晚改不如早改，長痛不如短痛，如現在開始，要集中精力，確保到明年底全市國有農機企業改制工作全面完成。二是真改。改制一定要動真格，要規范，要徹底，要以兩個置換為標準，真正使國有資產得到置換，職工身份得到置換。三是大改。徹底地完成國有農機企業改制。
二、把握關鍵環節，扎實推進企業改制工作
開展企業改制工作，對于實施工業興市戰略，開展招商引資工作，推動全市改革和發展的全局具有重要的意義，是當前及今后一個時期我市經濟工作中的一項重大任務，我們必須進一步解放思想、大膽實踐、積極探索、勇于創新、積極穩妥地推進改革。企業改制的目標明年全面完成，今冬明春完成南康、于都、會昌、龍南農機公司的資產處理。在具體工作中，要努力解決好以下幾個問題。
(一)要實現從畏難到務實的轉變。幾年來，我市的農機企業改制一直步履維艱，陷于僵局。分析其原因，不是改制對我們不適用，關鍵是我們主觀沒努力，力度不到位，尤其是在思想認識上存在著很大的誤區，主要表現在三個方面。一是求穩怕亂。有些領導片面地認為，改制就是捅“馬蜂窩”、捅漏子，是自己給自己添亂找麻煩，因而不敢去面對，不愿去面對。企業改制觸及了工人的思想靈魂、事關他們的前途命運和根本利益，有這樣或那樣的矛盾是很自然的，偶爾出現職工上訪等一些不穩定情況也是正常的。但是，不能因為怕亂而不去改。改制是大勢所趨，今天不改，明天必然得改，那么又何必把今天的事拖到明天?等到明天或者今后再改，矛盾只會增多，壓力只會變大，亂子只會更多。改制只會出現短期不穩，不改制則會導致長期不穩。因此，我們必須下大力氣改制，努力實現以改促穩，以改制促發展的目的。二是畏難不前。有的對企業改制有畏難情緒，總認為思想工作難做，改制成本難籌，矛盾難協調，工人難安置，債務難處理。應當承認，改制是一項相當復雜的系統工程，必定會面臨許多實際困難和問題。但是辦法總比困難多。我們既要正視各種困難和問題，更要看到機遇和優勢。機遇是什么?就是國家政策已定，從上至下企業改制的氣候已經形成，很多地方都取得了成功改制的寶貴經驗。優勢在哪里?就在我們有基礎。有優勢，就沒有什么能難得住的，沒有什么解決不了的。三是消極被動。我曾經在一些會議上指出，當前一些干部價值取向扭曲，表現在企業改制工作中，就是一些同志在企業改制工作中總是等待觀望，對企業改制工作一味地拖延，認為馬上就要機構改革了，就不愿意再拿出力氣去辦這件老大難的事情。種種這些不正確的心態，導致我們的工作陷入了被動，對此必須要大力加以抵制和克服。
(二)要處理好發展與穩定的關系。改革的目的是為了發展，做好企業改制工作一定要繃緊發展這根弦，一切堅持用發展的眼光看問題，但是在改制的同時，也必須要強調穩定，絕不能把兩者割裂開來。要把穩定作為改革的前提，確保改制平衡推進，不出大的毛病和問題。當然，改制工作觸及矛盾較多，我們也要做好充分的思想準備，出點事沒關系，關鍵是要穩得住大局，控制得了局面。處理好發展與穩定的關系，就需要全面把握改制過程中的動態，對一些矛盾隱患能夠做到及早發現，及早處理，及早平息;要做到以人為本，多與職工溝通感情，了解職工的所思、所想、所憂、所慮，關心職工生活;要學會做過深過細的思想政治工作，對涉及職工利益的事，對改制中的有關政策、法律和法規，要耐心細致地去宣傳、教育，思想工作做到位了，道理講明白講透徹了，職工肯定會理解，會支持。
三、從政治大局高度，認真做好新形勢下信訪維穩工作
(一)、從政治大局高度，充分認識做好新形勢下信訪維穩工作的極端重要性。信訪維穩工作歷來是黨和政府一項十分重要的工作，直接關系到人民群眾的切身利益，關系到黨和政府與人民群眾的聯系，關系到改革發展穩定的大局。我們必須從講政治、講大局的戰略高度，充分認識做好新形勢下信訪工作的重大意義，不斷增強做好信訪工作的責任感和緊迫感。一是做好新形勢下的信訪維穩工作，是實踐“三個代表”重要思想，保持黨的先進性，維護人民群眾切身利益的重要舉措。二是做好新形勢下的信訪維穩工作，是增強黨的執政能力，鞏固黨的執政地位的客觀要求。三是做好新形勢下的信訪工作，是構建和諧社會，全面建設小康社會的迫切需要。
(二)、突出重點，努力開創新形勢下信訪維穩工作新局面。今年的信訪維穩工作，當務之急就是要按照中央和省里的要求，以新的《信訪條例》頒布實施為契機，全力推動《信訪條例》的學習、宣傳、貫徹和落實，重點抓好信訪突出問題的處理解決，努力構建新的大信訪工作格局。一是深入宣傳發動，全力推進新的《信訪條例》的貫徹實施。第一，要深入地學習《信訪條例》。第二，要廣泛地宣傳《信訪條例》。第三，要對照新的《信訪條例》，認真梳理，制定配套的措施和辦法，加快《信訪條例》貫徹落實的進程。二是著重控源治本，下大氣力解決信訪突出問題。統一思想，提高認識，振奮精神，繼續加大農機國有企業改制等突出信訪問題的力度，切實維護好群眾的合法權益。一要因地制宜、因事制宜，在工作中不斷創新工作思路，積極改進工作方法，努力提高解決信訪突出問題的能力和水平。二要在建立健全預測排查，接訪勸返等機制的基礎上，今年要突出抓好信訪聽證、督查、復信等機制的建立和落實。三要把解決實際問題和思想溝通，情緒疏導結合起來，扎實做好群眾的思想政治工作。四要突出抓好集體上訪和群體性突發事件特別是越級集體上訪的處理工作。三是不斷開拓進取，著力創新完善大信訪工作格局。我們一定要按照要求，結合實際抓好落實。要按照“各負其責，齊抓共管”的要求，明確各有關單位和職能部門具體解決信訪問題，做好信訪工作的責任。要按照“統籌兼顧、標本兼治”的要求，綜合運用行政、法律、經濟和政治思想教育等各種手段和方法，著力解決群眾反映的信訪突出問題。
四、進一步加強對企業改制和信訪維穩工作的領導
企業改制工作是一項政策性強、涉及面廣、工作量大，艱巨而復雜的社會系統工程。對此，必須要加強領導，精心組織，抓緊抓好，才能獲取成效。一是宣傳要廣泛，發動要深透。二是領導要加強，責任要落實。三是部門要配合，服務要加強。四是時間要抓緊，質量要保證。開展企業改制工作既要安排充分，又不能曠日持久，要做到既保證質量，又抓緊時間。市里要求，今年內企業的改制工作要大頭著地。為此，我們一定要集中精力、集中時間、集中人員，一心一意、全力以赴抓改革，做到思想重視、隊伍堅強、態度堅決，確保改制目標如期實現。
加強領導，確保新形勢下的信訪維穩工作落到實處。做好新形勢下的信訪維穩工作，是我們應盡的重要政治責任。各位同志一定要擔負起這個責任，切實做到組織領導到位、工作責任到位、措施保障到位，為信訪維穩工作的開展提供有力的保證。一是要高度重視信訪維穩工作，把信訪維穩工作擺在重要議事日程。二是按照“誰主管、誰負責”、“分級負責，歸口辦理”的原則，進一步健全完善信訪維穩工作責任制。三是進一步強化信訪維穩工作領導責任追究制。四是要進一步建立健全規章制度，加大督查督辦力度。
同志們，企業改制和信訪維穩工作是當前及今后一個時期一項最緊迫、最重要的工作任務。要統一思想，集中精力，扎實推進企業改制工作，扎實做好信訪維穩工作，加快農機國有企業改革的步伐，開創農機國有企業改制和信訪維穩工作的新局面。
全縣信訪工作會議上的講話 篇4
同志們：
大家好!今冬供暖工作已經進入了讀秒階段，開栓準備工作十分繁忙，在這個節骨眼兒公司召開信訪行風會議，可見公司班子對客服工作是高度重視的，方才，各支部書記代表本單位簽訂了責任狀，應該說指標已經明確，責任已經落實，從現在起我們就要進入工作狀態，竭盡全力做好今冬明春的用戶投訴和客服工作。下面，我講三個問題：
一、公司形勢
公司歸屬公用集團的半年來，尤其是惠涌、圣達整合
以來，公司三修生產及各項工作取得了可喜的成績，上到國資委、集團公司，下到廣大干部職工，對我們的工作是滿意的、肯定的。和我們自己比，我們在成長，在進步，但與同行業的先進單位比，我們還有差距，有不足。沈陽公用集團有供熱面積6500萬平方米，占全市供熱面積的三分之一，我們規模上處于領先地位，可以說是行業的龍頭老大，但我們的管理能力卻與之不相匹配，甚至說還處在計劃經濟時代，我們的思維、觀念、習慣、管理，都比較落后。怎么辦?求人不如求己，改變自己、提高自己，才能適應形勢的發展。依托公用集團這個平臺，我們要抓住機遇，加快發展。首先，要搶占市場，把企業規模做大，實現大投入，大產出。其次，要降低成本，提高效益，過去我們一直在煤水電指標上打轉轉，甚至想用少燒煤的方式，降低消耗，事實證明，這些都是行不通的短期行為。集團組建煤炭公司，意在從上游對煤炭實行戰略性控制，通過大集中、大規模采購，來降低采購成本。另外，我們還要通過煤炭期貨市場，搞好煤炭經營，同時，要做好精細混配，實現煤炭利用率的最大值，這樣我們就能從源頭上把煤炭成本降下來，做到以豐補歉。當然，這不是說看天燒火、科學司爐不重要，我們要在保證老百姓溫度達標的基礎上，在保證降低用戶投訴率的基礎上，去做好科學司爐工作，盡可能地把煤水電指標降下來。再次，我們要拓寬經營領域，利用好現有資源，搞一些短平快的項目，延伸產業鏈條，通過邊緣產業、債權包、土地整理等形式擴大邊際效益，回哺供暖主業。
二、三項工作
開栓在即目前我和班子最關注的有三件事，一是安全，
二是投訴率，三是失水率，這三件事做好了，企業的經濟效益和社會效益就有了保證。
安全工作的重大意義不用說，大家都清楚，這是一件不容有任何閃失的工作，任何人都不要掉以輕心，麻痹大意。各項安全制度必須落到實處，安全責任必須落到人頭，安全防范必須切實有效，安全隱患必須立即整改，安全快會必須天天召開，安全檢查必須認真細致，安全措施必須執行到位。我用了七個必須來強調安全工作，就是要警示大家，把安全工作與生產運行、信訪行風放到同等重要的地位，頭腦中必須有這根弦，還要繃的緊緊的。今后哪個單位出了問題，唯領導是問，誰的孩子誰抱，誰的責任誰負。
投訴率是客服工作的晴雨表。今年是集團的第一年供暖期，領導非常關注，關系到集團的社會形象。所以，我們要想盡一切辦法，給老百姓服好務，使今年的用戶投訴率在去年大幅下降的基礎上，今年再有所下降。雖然支部書記代表分公司簽訂了責任狀，這項工作也由支部書記主抓，但分公司經理不能袖手旁觀，要密切配合，齊心協力。在這一點上，我希望各分公司領導要向五分公司石偉和付楷學習，他們之間工作配合的好，有合力，分工不分家，有事一起抓，互相補臺，及時補位。五分公司今年三修任務完成的好，與他們倆的配合是不無關系的。
失水率是困擾我們企業的重要問題，多年來一直沒能夠解決好，影響了供暖質量，也加大了能源消耗，這個問題在今年務必有一個新的起色。兩年來，我們投入了近兩個億資金用于三修改造，是應該見到成效的時候了。我想凡是已經改造過的地方，失水率必須有大幅的下降，否則錢就打了水漂，也說明我們工作沒做到家，這是說不過去的。從現在起大家要關注系統運行情況，有異常就要排查，有漏點就要堵上，不可熟視無睹，更不可無所作為，今日事今日畢，不要找什么借口，也不要尋什么理由。只要別人比你做的好，就證明你的工作有差距。不要不服氣，自己要爭氣。常言講，是騾子是馬拉出來溜溜，現在就到溜的時候了，到了叫真章、見功夫的時候了。
三、客服工作
關于客服工作，我想強調三點：
一要增強責任意識。公司構建了客服工作三級責任體系，各自有各自的責任，問題是每一級、每一個人都要守土有責，確保自己管轄的地方不發生問題。要堅決杜絕媒體曝光和堵路事件發生，各級領導要超前謀劃，靠前指揮，果斷處置，不留隱患，把問題消滅在初始狀態。
二要增強服務意識。告訴我們的職工和客服工作人員，要像呵護我們的孩子和父母那樣呵護我們的用戶。用戶是上帝，不是說在嘴上，要體現在工作上。老百姓來信來電來訪，我們要熱情接待，細心解答，及時解決，不能推，不能拖，不能生冷硬頂，更不能吃拿卡要。誰損害公司的名譽和利益，公司要按有關規定嚴肅處理，決不姑息遷就。
三要增強大局意識。151天的供暖期，供熱平穩運行、用戶室溫達標、服務群眾滿意，就是我們的中心工作，也是我們必須全力維護的大局。各單位要貫徹好公司的要求和部署，站在全公司的高度做好分內的工作，要確保政令暢通，做到令行禁止。惠涌和圣達我們是一家人，是一個團隊，大家要心往一處想，勁往一處使，互相支持，鼎力配合，通過本采暖期，使惠涌供熱品牌更加深入人心，更加富有影響力，用百姓的口碑鑄就“群眾最信賴的供暖企業”這座金杯。
謝謝大家!
全縣信訪工作會議上的講話 篇5
同志們：
縣委決定今天召開全縣政法暨信訪工作會議，與經濟工作暨安全生產會議、紀委全會幾個重要會議同時召開，意義十分重大，也是考慮到偏遠鄉鎮實際，集中把幾件大事統一部署，政法與信訪相聯系，所以我們兩個會一起開。剛才以忠同志作了主題報告，總結成績令人欣慰，分析問題很有針對性，安排部署很到位，我完全同意，希望大家認真貫徹、抓好落實。下面我再強調三點。
一、積極作為，主動適應政法工作新常態
(一)社會治理要精細平穩。社會治理是保障社會穩定的基礎性工作，功在平時，功在細節。很多看似偶然的事件背后有一定的必然性，山東青島輸油管道爆炸、上海外灘踩踏事件造成了十分嚴重的后果，回過頭來看，都是社會管控的疏忽導致的，所以社會管理一定要精細、平穩。一是持續創新治理方式。將農村網格化建設與農民辦事不出村信息服務平臺建設深度融合，將社會治理的信息化建設做實、做細，把山區現代化治理“巴東模式”做成人民群眾滿意的“民心品牌”;持續推進“律師送法律進鄉村”活動，逐步實現全縣村(社區)普遍法律顧問制度全覆蓋，讓律師在信訪處理和矛盾化解中發揮突出作用。二是深化綜合整治。鞏固健全打、防、管、控一體化社會治安防控網絡體系，對嚴重暴力、搶劫、盜竊等犯罪實現常態化打擊，對人民群眾反映強烈的突出治安問題和治安混亂地區進行重點整治。三是強化源頭治理。堅持預防為主、調解為先的原則，充分發揮人民調解、行政調解、司法調解功能，特別要建立健全做實“第三方調解機制”，想方設法把矛盾化解在基層，把問題解決在基層，把隱患消除在萌芽狀態;落實社會穩定風險評估機制督辦問責，做到決策前心中有數，從源頭上預防和減少社會矛盾。
(二)信訪工作要依法依規。當前重復訪、越級訪、集體訪仍然比較突出，鬧訪、纏訪、涉法涉訴信訪仍是信訪難題。一是引導社會心態。對巴東來說，這個問題很明顯。巴東有個別極端偏執的信訪人，鉆法律制度空子，按照自己偏執的理解和狹隘的想法，無休止地以信訪為業、以信訪為生、以信訪為樂，恣意妄為，可以說令50萬巴東人民蒙羞。大家想一想，有些事一般人怎么做的出來，跑到州局里面霸占人家的辦公室、會議室，隨地大小便，為所欲為，這真的是巴東人民的恥辱。當然這種人是極端個別的，但這極端個別的也代表一種社會心態，影響極為惡劣，對這些極端做法要研究辦法、綜合施策。就是這個極端信訪人，跑到縣里一個局的院子里，上躥下跳，喊著局長的名字罵了兩天，她知道局長不會跟她對罵的，知道局長拿她沒有辦法。最后住在院子里的群眾受不了，一群老頭老太太在院子里堵著她，斥責她無廉恥。通過這件事大家也受啟發，對于極端信訪的要綜合施策，一方面要熱心耐心，一方面要引導社會心態，我相信除了極個別人，再冷的石頭都可以捂熱。二是推進依法信訪。剛才發堂同志的發言講的很好。20xx年出臺了《巴東縣政法機關依法處理涉法涉訴信訪問題工作辦法》，采取聘請律師團的方式，對30余件三級信訪終結案件依法進行了評議處理，收到了很大成效，進京非訪人次較20xx年下降89%。今年，要抓住“信訪法治建設年”活動機遇，用法治的思維和方式扭轉“信訪不信法”、“信上不信下”的信訪心理誤區。三是高度重視初信初訪。我們有些同志重視的很好，有些同志重視的不好。我曾經在會上講過一個親身經歷的例子，今天我還要在這里重新講一遍。我碰到一個精神病人上訪，非常典型的精神病人，因為她看人的眼神是不一樣的，而且她抓住我手臂之后，雖然她是個女同志，但力氣非常大，三四個同志都拉不開。她的丈夫跟在旁邊，拿著她的精神病殘疾證，一直在流淚，但沒有辦法。他勸他妻子說，你放過陳書記，我們好好說好不好，但沒用。當時我就推掉了一個很重要的接待，我說請你放心，我不走，我聽你講。我聽她說了不短時間，快到晚上七點，到后來，其實我發現她也沒有什么訴求，就是心里不平，想要訴說。我耐心聽她說話，到后來她還蠻感動，很感謝我。她和她丈夫晚上都很平和地走了。我就在想，像這種信訪人，如果她在村、鄉鎮一級，你們就這么對她，她應該不至于到縣里來。如果在縣里面各部門上訪反映問題，你們也認真地、和顏悅色耐心聽了的話，她可能不至于來纏我們書記縣長。
我也曾經碰到過一個情緒激烈的上訪。前兩年，在大樓門口有三個人，一個年輕的同志，拿著一塊牌子，帶著他的叔叔和嬸嬸，見了我后就撲通一聲跪下了，我能聽到那個膝蓋碰地“咚”的聲音，那是很讓人心痛的聲音。他們給我反映的問題我在這兒只說一點，他在鄉鎮求見黨委書記，書記沒見他。這幾年金果坪、沿渡河的信訪工作做得好，曾經有人對我說，邊遠鄉鎮的老百姓相對淳樸一些，碰到的問題少一些，好像他們信訪工作做得好是一個自然的過程，大錯而特錯。金果坪清江移民多，沿渡河三峽移民多，這兩個書記確實做了大量的工作。我上次在會上講過金果坪雷玉龍處理一個群體信訪的全過程，一個黨委書記工作做到這一步，還有什么做不好。一層一層，一級一級，村里工作沒做通，副鎮長工作沒做通，書記親自接待，書記陪了兩天做不好，仍然要堅持上訪，書記知道他們每一步走到哪兒了。他們已經到野三關火車站，雷玉龍安排副書記帶隊的工作專班和上訪人同時趕到車站，最后實在沒辦法這些人到了北京，金果坪的干部在那兒陪了幾天，陪他們到國家信訪局等部門去，幫他們做工作、作解釋，后來平平和和的回來了，到現在再也沒上過訪。
20xx年的時候，提拔了兩個書記，提拔周和平(時任鎮長)的時候，有一個很明確的理由，就是處理信訪工作的能力強。我剛來巴東時，袁家壩村的信訪非常激烈，網上給我舉報信，有些趕到巴東要見我，他們由于換屆的事情，信訪件直接針對時任鎮黨委書記。當時我親自到大支坪去，指名由周和平負責，到村里去處理后給我交賬。和平同志到村里住了一個星期，回來報告說這個問題完全解決了，而且在三年后換屆時仍平安無事。黃祖貴同志，那段時間在我身邊做縣委辦副主任、督查室主任，我最初選身邊工作人員時就明確，不要秘書，不要人提包包、開車門，我要的是跟著協調處理事情的，標準就是在鄉鎮做過黨委副書記，有很好的協調、落實的能力。黃祖貴到沿渡河去當書記，當時縣委認為他能勝任的理由之一，就是他處理信訪問題的能力。前面我講的那個在大樓情緒激烈下跪的信訪人，接訪后我出差了4天時間，黃祖貴就利用這幾天時間，跑到鄉鎮，找到這個牽頭信訪人，和這個人一起吃飯，坐下來談，很深入的談，最后工作做通了。譚江陵是本屆縣委提拔的第三個書記，特別讓我欣慰的是，他去的第一周工作調整分工，自己聯系矛盾最多的楊家坪村，他親自到村里面去召開黨員群眾會。當時江陵書記提出了“三法四入戶”群眾工作方法，我覺得很好，可以總結。這次提拔了幾個書記，為巴東未來考慮，給年輕人舞臺，大膽用了一批年輕人，大家有質疑，主要是質疑他們做群眾工作的能力。特別是裴成龍同志，剛滿三十歲，從團縣委書記到鄉鎮任書記，是很大膽的做法，但我相信你沒問題，只要用心、用感情、細致，一定能做好。還有幾個年輕的鎮長，都要加強學習。做群眾工作是年輕同志接受考驗的第一點，我相信大家都能做好。剛才周和平同志發言談了做群眾信訪工作要小題大做、舉輕若重，我覺得這兩個詞非常好。你們不僅自己要做好，還要帶領好自己的隊伍和村的干部。對待初信初訪接待，“宜早不宜遲，宜見不宜避，宜疏不宜堵，宜勸不宜激”，要多換位思考，耐心傾聽，能解決的給說法、不能解決的講道理，一定不能推諉、不能搪塞，否則就會成為難以化解的積案。
(三)法治意識要持續強化。一是普法工作要追求實效。過去司法工作做得很好，要再接再厲，普法學法是用法的關鍵，普法一定不能流于形式，不能幾本書一發、幾張試卷一做了事;不能靠舉辦幾場法制宣傳活動、發放幾張法制宣傳單了事。 “法律六進”不能停留在一個口號，要有具體的抓手，多做一些具體的事情。二是要信仰法律敬畏法律。執法者要堅持用法治思維和法治方式解決新問題新矛盾，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，一切大的改革必須于法有據，法無授權不可為。三是執法司法要講求公平公正。韓非說“法不阿正，繩不繞曲”，意思就是法律只有不依附和討好金錢、權勢，才能保證其公正。司法機關肩扛公正天平，手握正義之劍，關乎公民的榮譽、財產、自由乃至生命，讓群眾在每個案件中都感受到公平正義，這是司法機關的天職。特別是現在這個時代群眾的監督無處不在，如何公正公平執法越來越成為社會各界和新聞媒體關注的焦點，執法不公就必然會引起民怨，引起炒作。執法人員一定要依法遵法、唯公唯法，不為人情關系所左右、不為金錢利益所干擾;一定要嚴格依法行政，公正司法，決不允許領導干部干預執法，以言代法。
(四)維穩責任要堅決落實。我遇到過這種現象，一些信訪人拿著村委會，甚至是鄉鎮政府簽有“情況屬實，請上級解決”、蓋有公章的信訪件來上訪，既然你敢蓋公章，簽情況屬實，那你就親自來，由你來向上級匯報，讓信訪人自己跑來跑去，哪有這種規矩和做法。這明顯是朝上推，踢皮球。去年2月和8月縣集處領導小組分兩次對全縣115起疑難信訪積案按照“五個一”的措施進行了包案化解，截止現在，還有8起沒有最終結案，有的正在化解處理之中，這個力度還可以，說明只要重視了，辦法還是有的。我在這里特別強調，縣四大家領導一定要率先垂范，把信訪維穩工作拿在手上親自抓、親自過問。一是認真做好領導接訪工作。每周一四大家領導在信訪局值班半天的制度要堅持，我跟發堂同志講了，以后排班下星期一是哪個領導，提前一天通知。如果有事情來不了，請他自己和下星期的值班領導協調交換。如果他協調不過來，你們就請以忠書記協調，以忠書記也協調不過來的話，就給我說。從下個星期開始我先來。二是包案領導要主動深入到鄉鎮、部門，對信訪維穩工作要實地研究、親自部署。再出現進京非訪，責任一定倒查，責任鏈任何一個環節出問題，書記免職，鎮長一律不得接任書記。但偶發性情況，比如說沿渡河的譚某，在北京她女兒家玩，到天安門游玩的時候看到警察就問了一句，國家信訪局在哪兒，想去反映問題，然后這個警察就把她當作非訪作了記錄。回來之后，黃祖貴親自找譚某談，問有什么問題需要解決。結果譚某還哭了，她說她也沒有什么要解決的問題。她說因為這個事情影響到沿渡河拿不到“三無”鄉鎮了，還感到很抱愧。像這種問題，你在責任鏈條上沒有責任的，可以不追究。但是如果在你鄉鎮反映過問題，你沒有解決好，或者是你三級信訪終結后你沒有下終結手續，沒有做好安撫穩控工作，他走了之后你還不知道，完全失控，最后導致非訪，在這任何一個環節倒查過程中有問題，這就是責任鏈上的問題。遇到這種問題都要倒查，這個事情我們把話說在前面，是一定要兌現的，不要怪我到時候“揮淚斬馬謖”。你工作能力再強、資歷再深、再有前途，有規矩要執行。三是對所包的信訪積案，該約訪的要主動約訪，該下訪的要主動下訪，今后凡是包保對象出現進京非訪的，包案專班要主動向我說清楚。各鄉鎮、各部門一定要嚴格按照“誰主管，誰負責”和“屬地管理”的原則，積極想辦法，克服畏難情緒，對疑難雜癥不能躲、不能拖、不能推，綜合施策，主動化解，對有隱患苗頭的特別是帶有群體性矛盾的，一定要提前預警安排部署，堅決防止群體性事件發生。
二、建好隊伍，全面落實政法工作新要求
政法隊伍掌握著“槍桿子”、“刀把子”，一舉一動都涉及群眾利益，關系百姓冷暖，代表黨和政府形象。習近平總書記指出要努力建設一支政治過硬、業務過硬、作風過硬，忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政法隊伍。在此，我對全縣政法隊伍提三點要求。
(一)政治上要絕對忠誠。鴻忠書記強調，政法隊伍要把嚴明政治紀律放在首位，堅決服從黨的領導。政法機關作為一支特殊的紀律部隊，在守紀律講規矩上必須有更高標準和更嚴要求。政法干警手中的權力令人敬畏，甚至備受不遺余力的追捧。政法干警長期處于復雜環境與各種風險考驗的風口浪尖，更需要堅定理想信念，做到“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”，要自覺抵御各種腐朽思想侵蝕，鑄就政法隊伍政治過硬的金剛不壞之身。在這里，我特別強調，政法隊伍必須對黨忠誠，始終與縣委、縣政府保持高度一致，確保政令暢通，為全縣經濟建設、社會發展保駕護航;必須堅決執行“五條禁令”，講規矩、守紀律，恪守道德底線和法律底線;杜絕徇私枉法、濫用職權、以案謀私和辦人情案、金錢案、關系案。
(二)業務上要熟練精通。政法干警不僅要精通有關法律、政策和本職業務，而且要學習經濟建設和科技知識，用心積累一些處理復雜社會問題的經驗和技能，做到大道理會講、小道理也會講，法言法語會講、群眾愛聽的民言俗語也會講。對一些復雜的矛盾和問題，要善于研究，探索解決的路子和辦法，增強駕馭復雜問題和應對社會風險的能力和水平，做到嚴肅公正執法和理性平和執法相結合。對群眾反映的突出問題，要認真對待，快偵快結。我在這里給信陵派出所交一個任務，在二路大百步梯公交站牌上貼小廣告辦證的這個人，要迅速破案，破案后讓他將西壤坡到大坪的公交站牌做義工清洗一個月，這個案子辦了之后要廣泛宣傳。
(三)作風上要扎實過硬。政法干警面對歪風邪氣要一身正氣，敢于亮劍;面對急難險重任務，敢于沖鋒陷陣，做到刀在當口、劍在弦上，時刻整裝待發，臨危不亂。綜合分析全縣近幾年發生的群體性突發事件，利益沖突和非正常傷亡事件占了相當比例，部分群眾抱著小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決和法不責眾的心態，采取聚集上訪、群體圍堵、以生命相威脅的極端方式。比如去年發生的山水龍城集體訪事件，牽頭人(二包工頭)從臨縣聘請社會閑散人員圍攻黨政大樓、堵路堵橋，影響十分惡劣。當時正好是野三關鼓樓煤礦發生重大事件，縣局干警基本上調到那兒，那天向孔輝同志非常不錯，指揮若定，迅速調集周邊鄉鎮警力。當時聚集人有上百人，在政府門口胡作非為，封堵大門，已經到了無法無天的地步。向孔輝同志果斷處置，迅速平息了事態。要有這個決心，要有這個氣勢。前年過春節的時候，我曾經批評過敏毅同志，但去年年底我表揚了敏毅。前年過年我就說堵大橋要工資的，這是兩碼事，問題要解決，違法要追究，工資一定要解決，堵路牽頭的幾個人一定要依法處置。你看去年年底，情況就好得多。要立規矩，要講規矩，你向政府反映問題我們歡迎，但你以違法的、違反公序的方式，那也對不起。請政法的同志記住我的這個原則，以后碰到這種事，問題要解決，違法要處理。
最后我要說一點，政法的干警要敢于擔當。我要在這里表揚劉玉成同志。昨天紀委全會我詳細講了平陽壩河堤工程腐敗案件的偵破過程。我十二月份的時候批評過劉玉成同志一次，我現在想著，確實把他冤枉了。其實劉玉成同志一直非常的用心，最后的決定性突破就是劉玉成同志帶領8個同志，夜以繼日完成的，我們有個專班的同志4天沒睡覺來破這個案子。這是我們巴東歷史上最大的一個經偵案子，4500多萬的工程是完完全全的串標、圍標、賣標，豆腐渣工程。昨天紀委光輝書記已經宣布雙規了一個局長、一個書記，這事還沒完，最后肯定還不止這兩個人。這個案子劉玉成帶著8個兄弟居功至偉。同志們，這就是擔當。公安干警，如果你們都怕疼怕癢，甚至還有人去給他通風報信，幫他傳條子，我們巴東社會還有希望嗎?你們守護的是我們公平正義的底線，如果你們都爛了，那這個社會都爛透了。
三、強化領導，完善政法工作保障新機制
(一)全面落實工作保障。縣委政法委是縣委領導和管理政法工作的職能部門，要把好政治方向，確保黨管政法的原則落到實處;要運用法治思維和法治方式領導政法工作，提高政法工作法治化水平;要抓大事、謀全局，提高統籌解決重大問題的能力;要加強調查研究，正確認識、主動適應政法工作趨勢性變化，增強工作預見性;特別要研究健全制度機制，理直氣壯、旗幟鮮明地加強對政法系統各部門的管理。組織部門要重視、重用綜治信訪維穩的干部。要重視做綜治信訪維穩這些臟活、累活的人，就像足球場上的后腰“清道夫”，進球、撲點球都沒他，在鏡頭上最光鮮的不是他，但那個干臟活累活的人你能說他不重要嗎?他幾乎是足球場上的靈魂。大家要記住，在這些崗位上的人不會讓你吃虧。好好的做工作，一定要相信老實人不會吃虧，做臟活累活的人不會吃虧。財政部門要認真落實各項政策，保證辦案經費、專項經費和正常待遇，最大限度地為政法綜治信訪維穩部門開展工作提供有利條件。各級黨委政府，要從政治上、工作上、生活上關心政法干部隊伍，始終做政法工作的堅強后盾。
(二)健全完善領導體制。發展是第一要務、穩定是第一責任。縣委、縣政府必將把政法綜治維穩信訪工作全局謀劃、全面推進。縣四大家領導要按照縣委、縣政府“一線工作法”的要求，率先垂范，務必落實縣集處領導小組信訪積案“五個一”領導包案和帶案下訪機制，對重大涉穩問題要親自過問、親自研究部署、親自督查解決。政法各部門要切實擔負起黨風廉政建設主體責任，落實“一崗雙責”。各鄉鎮、各部門一把手要切實履行信訪、維穩第一責任人的職責，增強工作預見性和防范意識，及時研究信訪維穩工作，牢牢把握工作主動權，擔負起“保一方平安、促一方發展”的政治責任，真正做到為官一任、穩定一方。
同志們，穩定是民心所向，平安是民眾所盼。希望大家不負重托，用更加求真務實的工作作風、堅韌不拔的工作毅力、勇于擔當的戰斗精神，全力維護好全縣社會穩定發展大局，為加快建設“綠色巴東、文化巴東、富裕巴東、和諧巴東”再立新功!
全縣信訪工作會議上的講話 篇6
同志們：
今天，區委區政府在這里召開全區政法暨信訪工作會議，主要任務是傳達貫徹中央及省、市政法工作會議精神，全面分析當前形勢， 對當前及下一步全區政法和信訪工作進行部署。會議書面傳達了中央及省、市政法工作會議精神，唐杰書記、巨鳳區長分別就政法和信訪工作作了很好的報告，總結工作實事求是，部署任務目標明確，我完全贊成，希望大家緊密結合工作實際，認真抓好貫徹落實。會議還通報了有關考核結果并宣讀了表彰決定，向山鎮、采石街道、公安分局、信訪局等 4 家部門和單位作了發言，說得都很好，希望做得更好。
20xx年，全區政法及信訪部門緊緊圍繞區委、區政府的中心工作，圍繞經濟社會發展大局，突出重點、強化措施，主動作為、真抓實干，全力推進政法和信訪維穩工作，切實加強基層基礎，深入開展矛盾糾紛排查調處工作，依法打擊各類違法犯罪活動，維護了全區社會政治穩定和社會公平正義。廣大政法和信訪戰線上的同志們不辱使命、頑強拼搏、不怕疲勞、連續作戰，為維護社會和諧穩定，保護人民生命財產安全，保障全區經濟平穩健康持續發展，做出了積極貢獻。借此機會，我代表區委、區政府向受到通報表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀，向為全區經濟發展、社會穩定付出心血汗水、做出重要貢獻的全體政法干警、信訪工作人員以及廣大干部群眾表示衷心的感謝!
20xx 年，是貫徹落實黨的xx屆五中全會精神、全面實施 “ 十三五 ” 規劃的啟航之年，也是堅持五大發展理念、全力打造四個強區的加速之年。做好今年的政法和信訪工作至關重要、意義深遠。全區各級各部門要積極應對當前形勢，進一步增強戰勝各種困難的信心和決心，以飽滿高昂的政治熱情、扎實有效的工作措施和頑強拼搏的奉獻精神，推動全區政法和信訪工作不斷邁上新臺階。下面，我就做好今年的政法和信訪工作，確保全區社會和諧穩定，再強調三點意見。
一、思想認識要再提高
一要從全面建設更高水平小康社會的高度，充分認識加強政法工作，促進社會和諧的重大意義。 應當看到，近年來，雨山經濟社會的快速發展，一方面得益于全區上下解放思想、團結一致、開拓創新、奮發進取，另一方面，也得益于有一個平安穩定的社會環境。 “ 十三五 ” 規劃提出了全力打造 “ 四個強區 ” ，全面建設更高水平小康社會的奮斗目標，可以說，當前和今后一個時期，我們全面建設更高水平小康社會的進程，就必須大力加強政法工作，努力創造一個更加安全穩定的社會環境。反之，如果我們的社會治安狀況不好，就會直接影響到投資發展環境，客商就不敢來投資，人才就不會來創業，市場經濟秩序就會受到破壞，各類資源就不能充分發揮作用，我們的經濟社會發展就會受到嚴重影響。同時，我們還要看到，全面建設更高水平小康社會不僅僅是一個經濟增長的目標，還包括安全穩定在內的各項社會指標。如果我們的社會治安形勢不好，人民群眾對社會治安的滿意度不高，不能安居樂業，即使我們完成了各項經濟指標，也難以稱之為更高水平小康社會。因此，我們必須堅持一手抓經濟發展，一手抓社會穩定，切實將政法工作作為實現既定目標的保障工程來抓，在改革發展中解決影響社會穩定的各種問題，在維護穩定中加快改革發展步伐，有力促進區域經濟社會持續健康平穩發展。
二要從加快構建和諧雨山的高度，充分認識加強政法工作、促進社會和諧的重大意義。 構建社會主義和諧社會，是我們黨從建設中國特色社會主義事業總體布局和全面建設小康社會全局出發提出的重大戰略任務。概括地說，我們所要建設的社會主義和諧社會，是一個民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。加強政法工作，目的就是要加快法治進程、促進公平正義、實現安定有序、維護社會穩定。目前，雨山的社會秩序總體上是平穩的，社會局面是和諧的。但在推動經濟社會又好又快發展的進程中，各種影響社會穩定的因素仍然大量存在，這些矛盾和問題如果不能得到及時妥善地處置，勢必影響和諧雨山建設的進程，勢必影響廣大群眾的根本利益。因此，我們必須正視當前經濟社會生活中出現的各種不穩定、不和諧因素，大力加強政法工作，著力打造一個平安穩定的和諧雨山。
三要從維護廣大人民群眾切身利益的高度，充分認識加強政法工作、促進社會和諧的重大意義。 平安和穩定是社會成員的基本需求，是社會各界的共同愿望，也是廣大人民群眾實現全面發展的必要條件。加強政法工作，促進社會和諧，就是要堅持以人為本，以群眾情緒為第一信號，以群眾滿意為第一標準，依法保障憲法和法律賦予人民的經濟、政治、文化、社會等權利。只有這樣，才能有效化解各種矛盾糾紛，防范和打擊各種違法犯罪活動，大力促進司法公正，維護良好的社會治安秩序和市場經濟秩序;才能真正維護好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益，促進人與人、人與社會、人與自然的和諧;才能最大限度地把廣大人民群眾的思想和行動凝聚到既定的奮斗目標上來，為全力打造 “ 四個強區 ” 、加快建設美好雨山奠定堅實的群眾基礎。
四要從提高黨的執政能力的高度，充分認識加強政法工作、促進社會和諧的重大意義。 “ 富一方百姓、保一方平安 ” 是一級黨委、政府的神圣職責，也是黨和政府實現、維護和發展好最廣大人民群眾根本利益的直接體現。如果我們不能為廣大人民群眾創造和諧穩定的社會環境，人民群眾就會對我們黨的執政能力產生懷疑，就會對我們政府的公信力失去信心，就會危及到我們黨的執政基礎，動搖我們黨的執政根基。因此，我們必須站在實踐黨的根本宗旨、提高黨的執政能力的高度，充分認識加強政法工作、促進社會和諧的重大意義，扎實做好各項工作，保障人民群眾安居樂業，以我們的扎實工作和實際成效取信于民、造福于民，真正做到不負黨心、不愧民心。省委辦公廳印發了《省綜治委、省維護穩定工作領導小組關于 20xx 年加強社會治安綜合治理維護社會穩定工作意見》，緊緊圍繞 “ 四個全面 ” 戰略布局，牢固樹立和貫徹 “ 創新、協調、綠色、開放、共享 ” 的發展理念，以創新理念思路、體制機制、方法手段為動力，以破解難題補齊短板為切入點和著力點，進一步健全落實社會治理領導責任制，強化立體化、數字化社會治安防控體系建設，完善矛盾糾紛多元化解機制，加快社會服務管理信息化建設，著力解決影響社會穩定的源頭性、根本性、基礎性問題，有效防范、化解、管控社會穩定風險，營造安全穩定的社會環境，公平正義的政治環境，優質高效的服務環境。
二、重點工作要再明確
一要在服務發展大局上有新作為。 圍繞中心、服務大局，保障發展、維護穩定是政法工作的永恒主題。去年年底和今年年初，區委、區政府相繼召開了一些綜合性的會議，就未來雨山的發展提出了 “ 全力打造產業強區、科教強區、文化強區、生態強區，奮力開創美好 雨山建設的新局面 ” 的宏偉目標;具體到今年的工作，為主動適應發展新常態，加快推進創新轉型，區委、區政府決定開展包括 “ 轉型發展加速年 ” 、 “綠色發展深化年 ” 、 “ 建設管理升級年 ” 、 “ 文旅融合攻堅年 ” 、 “ 社會治理提升年 ” 、 “基層基礎夯實年 ” 等在內的 “ 六年 ” 活動，這既是對市委、市政府各項重點工作的有效貫徹，也是確保完成全區各項目標任務的關鍵舉措，都是全區當前的中心工作，事關經濟社會發展，事關人民群眾福祉，事關和諧社會建設。全區政法和信訪部門要緊緊圍繞服務發展大局這個第一要務，切實增強工作的前瞻性、針對性、有效性。要認真組織開展對區域內不穩定、不確定因素的排查工作，及時發現和主動化解經濟社會發展中的矛盾和問題，進一步優化發展環境。要積極主動地為重點工程建設保駕護航，大力開展涉及重點工程的矛盾糾紛排查化解和突出治安問題整治工作，確保重點工程建設的順利進行。要把支持企業發展、穩定企業生產經營放在突出位置，依法維護市場經濟秩序，為服務企業、促進發展做出應有的貢獻。
二要在推進依法治區上有新舉措。 政法工作的一切努力和追求，都是為了促進依法治區，實現公平正義，離開了公平正義也就失去了政法工作的價值和基礎。各級領導干部要強化法治意識，尊重法律、敬畏法律，始終堅持法定責任必須為，法無授權不得為，牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念，堅決杜絕以言代法、以權壓法，甚至徇私枉法、貪贓枉法。要把學法作為區委會、區委中心組理論學習、區政府常務會的必備內容，把法律知識納入黨員干部年度培訓計劃，把法律學習掌握情況納入黨員干部考核體系。要推動依法決策，進一步完善區委全委會、會以及政府常務會的議事規則和決策程序，健全完善區委、區政府法律顧問制度，完善權力清單和責任清單。公、檢、法等部門和廣大干警一定要嚴格執法、秉公辦案，鐵面無私，剛正不阿，克服各種人際關系的干擾，杜絕關系案、人情案、金錢案，惟法為大、惟法為先、惟法為重。要啟動實施 “ 七五普法 ” ，積極推進 “ 法治雨山 ” 建設，努力提高全民法治意識和法律素養，在全社會培養辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治觀念，形成全社會共同推進法治建設、共同維護公平正義的整體合力。
三要在促進和諧穩定上有新成效。 要按照系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理的要求，進一步提升 “平安雨山 ” 建設水平。政法部門要繼續堅持 “ 打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾 ” 的方針，始終把加強社會治安防控體系建設作為一項戰略性措施來抓，逐步建立健全覆蓋全區、反應迅速、打擊有力、防范嚴密的社會治安防控體系。要以不斷完善社會面和居民區的治安防控網絡建設為重點，扎實推進重點要害部位和公共復雜場所的治安管控網絡建設，推進機關、學校、企事業單位內部的安全防范網絡建設，在切實抓好重點人群、重點地區、重點部位治安防范工作的同時，充分發揮基層防控的作用，消除防控盲點，有效整合資源，在全區構建起立體化、全方位的大防范格局。要進一步暢通信訪渠道，繼續深入開展領導干部開門接訪、約訪和帶案下訪活動。要落實信訪工作責任制，堅持 “ 主體負責、屬地負責、分工負責、分管負責 ”的原則，落實案件包保制度，深入開展信訪積案化解活動。要推動信訪工作創新，按照 “ 陽光信訪 ” 、“ 責任信訪 ” 、 “ 法治信訪 ” 的要求，全面落實訴訪分離、依法逐級走訪、網上信訪制度，積極探索將信訪工作納入法治化軌道，用法治方式和思維處理矛盾、解決問題。要特別重視群體性事件的預防和處置工作，建立健全科學有效的應急處置預案，一旦發生群體性事件，主要領導必須親臨一線，靠前指揮。政法和信訪部門要快速作出反應，依法果斷予以應對處置，迅速穩定局勢，平息事態。
四要在維護群眾權益上有新貢獻。 維護人民權益是做好政法和信訪工作的根本要求。工作干得好不好，最終要看人民群眾滿意不滿意。各級各部門要始終堅持立以人為本、民生至上，切實把維護好人民群眾權益作為政法和信訪工作的根本出發點和落腳點，始終做人民群眾根本利益的忠實維護者。要以化解矛盾糾紛為主線，統籌兼顧各方面的利益關系，最大限度地增加和諧因素，減少不和諧因素。要拓寬社情民意表達渠道，善于發現帶有傾向性、苗頭性的民生訴求，帶著濃厚的感情回應群眾的合理訴求。要健全黨委、政府主導的維護群眾權益機制和社會矛盾處理機制，形成科學有效的利益協調機制，訴求表達機制、矛盾調處機制和權益保障機制。要完善多元化糾紛解決機制，注重在定紛止爭上下功夫，實行人民調解與行政調解、司法調解有機結合，更多采用調解方法，調節經濟社會關系，化解社會利益矛盾。要加強對重點人群、重點行業、重點領域的社會管理，引導各類經濟組織、社會組織增強服務意識和功能，使它們真正承擔起社會責任。要健全基層群眾自治機制，完善社會幫教和服務機制，加強基層司法機構建設，提高基層政法和信訪部門履行職責能力，切實把維護人民權益的職能落實到基層，把社會不穩定因素化解在基層、解決在萌芽狀態，確保小事不出村和社區，大事不出鄉鎮和街道。
三、組織領導要再加強
一要加強黨的領導。 堅持黨對政法工作的絕對領導，是我們黨長期堅持的重要政治原則，也是政法工作始終保持正確方向的重要保證。特別是在新形勢、新任務的要求下，在堅持黨對政法工作的領導這一問題上，頭腦要十分清醒，立場要十分堅定，旗幟要十分鮮明。要努力為政法工作把好方向，確保政法工作始終沿著正確的政治方向前行。要在思想上高度重視、行動上積極支持政法工作，一方面，要牢固樹立 “ 發展是硬道理、是第一要務，穩定是硬任務、是第一責任 ” 的正確政績觀，更好地履行 “ 保一方平安 ” 的職責;另一方面，要認真研究新形勢下政法工作面臨的新情況、新問題，經常聽取政法部門工作匯報，有針對性地幫助解決影響政法工作的重難點問題，支持政法部門依法履行職能。
二要形成整體合力。 政法和信訪工作覆蓋社會治安、社會管理、公共服務和公共安全等多個領域，涉及諸多部門，需要社會各方面廣泛參與配合。各級各部門要明確職責，加強協調，齊抓共管，努力形成黨委、政府統一組織領導，各有關部門分工負責、密切配合，社會各界廣泛參與、大力支持的工作格局。這當中，政法委和綜治委要充分發揮組織協調作用，在組織領導政法部門為大局服務的同時，協調各方面力量支持和配合政法工作，形成強大工作合力。要進一步強化綜治委成員單位的工作職責，細化量化考核指標，健全完善矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、重點工作聯動、突出問題聯治、平安建設聯創的良好局面。全區各級各部門要進一步增強政治意識、責任意識和大局意識，明確本部門、本單位在維護社會穩定中的職責和任務，與其他業務工作一同部署、一同檢查、一同考核，積極主動地做好工作。
三要抓好隊伍建設。 政法隊伍是加強政法工作、促進社會和諧的保障者和主力軍。政法隊伍素質的高低直接關系到整體執法水平的高低，關系到政法工作的實際成效。要高度重視公、檢、法、司隊伍建設，以爭創人民滿意政法單位、爭當人民滿意政法干警為目標，向 “ 嚴 ” 字要素質，向 “ 嚴 ” 字要形象，向 “ 嚴” 字要戰斗力，努力提升政法隊伍的整體素質和工作水平。要始終把政治建警放在首位，在廣大干警中大力開展宗旨教育和理想信念教育，把促進公平正義、維護社會和諧穩定作為政法機關的最大政績，始終把維護最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，依法辦案，秉公執法，公正司法，進一步樹立政法隊伍黨的忠誠衛士形象、執法為民形象、公平正義形象。要加大對政法干部的培養和使用，推動交流任職，特別是要選拔一些政治素質高、業務能力強、紀律作風好的干部、年輕干部充實到政法工作一線，增強政法干部隊伍的活力。我區政法戰線的任務較重，政法干部的壓力大，要關心他們的工作和生活，注重勞逸結合、張弛有度，努力為政法干部開展各項工作創造有利條件。
四要營造良好氛圍。 要把宣傳發動工作貫穿于政法工作的始終，通過廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體，深入宣傳中央和省、市委關于加強政法工作的相關精神和重大部署，加強正面宣傳和輿論引導，及時宣傳、總結、推廣各類有效做法、成功經驗和先進典型，以政法工作的目標和成效鼓舞人心、凝聚人心，為加強政法工作奠定堅實的思想基礎。要進一步研究創新宣傳的措施和手段，積極采取貼近群眾、貼近實際的形式和方法，有效提升宣傳工作的質量和水平，廣泛動員人民群眾和社會各界大力支持、積極參與政法工作，努力營造加強政法工作、促進社會和諧的良好輿論氛圍。
同志們，政法和信訪部門肩負著維護社會和諧穩定、保障改革發展的重要任務，使命光榮，責任重大。希望全區各政法和信訪部門繼續發揚優良傳統，切實履行工作職責，不負人民重托，不辱神圣使命，開拓創新，主動作為，努力提升全區政法和信訪工作水平，為全力打造產業強區、科教強區、文化強區、生態強區，不斷開創雨山科學發展新局面作出新的更大貢獻!
全縣信訪工作會議上的講話 篇7
今天市委、市政府召開全市信訪工作會議，這次會議規模大、規格高，柳書記很重視，本來他要來參加會議，并要講話的，因為一些工作安排問題，抽不出時間，他要求我們要把這次會議開好，把各項工作措施落實好，盡快扭轉我市上訪多的被動局面。這次會議的主題是，認清形勢，統一思想，強化責任，采取有效措施，切實控制集體訪、越級訪和重復訪增多的勢頭，為加快我市經濟和社會發展營造良好的社會環境。下面，我講五點意見：
一、認清形勢，提高認識，進一步增強做好信訪工作的責任感和緊迫感
近幾年來，我市信訪工作在各級領導的重視下，在信訪部門的努力下，取得了一定的成績，為社會穩定作出了應有的貢獻。但我市的信訪形勢還是嚴峻的。今年1至7月份，我市縣以上黨政機關信訪部門共接待群眾集體上訪336批5009人次，與去年同期228批4599人次相比，批次和人次分別上升47.4%和8.9%。群眾集體越級到、市上訪量大幅度上升， 20xx年對比20xx年，群眾集體上訪的批數和人次分別上升63.2%和69.4%。今年1至7月份，我市群眾到、市集體上訪的批數為178批3040人次，對比去年同期，批數上升了13.4 %。其中，群眾集體到上訪共38批中，重復上訪的就有9批。特別是今年7月份，群眾集體到市上訪就有42批790 人次，是歷史上群眾集體到市上訪最高的一個月份。造成群眾越級集體上訪、重復上訪的原因是多方面的，其中一條很重要的原因，就是我們的干部作風不夠扎實，對信訪工作不夠重視，沒有帶著群眾感情去處理群眾的上訪問題，導致一些本來可以解決的問題，長期得不到解決，造成越級上訪，重復上訪。張德江同志指出：“凡是不重視信訪工作的領導干部肯定不是一個清醒的領導干部，不是一個負責任的領導干部，因為做好信訪工作是我們宗旨所系，責任所系，義務所系，我們責無旁貸”。因此，我們各級領導干部要切實負起責任來，真正做到立黨為公、執政為民。
首先，要深刻認識到做好信訪工作是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現。我們時時講要實踐和落實“三個代表”重要思想，這決不是籠統和抽象的，歸根到底是要落實到代表最廣大人民群眾的根本利益上。我們的黨是全心全意為人民服務的政黨，我們的政府是為人民辦實事的政府，群眾有意見、有問題、有困難、有要求，必然要向黨和政府反映，這是人民群眾對黨和政府信任和寄予希望的表現。群眾有問題、有困難，不找政府找誰?黨和政府通過信訪工作解決群眾的困難和問題，也是為人民群眾謀利益的重要體現。可以說，信訪工作是送上門來的群眾工作，是黨和政府聯系群眾的“橋頭堡”，是了解社情～的“晴雨表”，也是維護社會穩定的“安全閥”。群眾上訪為的是向黨和政府反映情況，要求解決他們無力解決的實際困難和問題，希望黨和政府能主持公道和正義，等等。一句話，要求我們實現和維護他們正當、合理和合法的權益。如果我們對群眾的一些基本要求不予理睬，不當回事，怎能說是代表了人民群眾的根本利益呢?各級、各部門和領導干部一定要忠誠實踐“三個代表”重要思想，真正把信訪工作當作一項民心工程來抓，始終把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的愿望作為第一追求，把人民群眾的要求作為第一標準，千方百計做好信訪工作，努力為群眾排憂解難，謀利造福。
其次，要深刻認識到做好信訪工作是維護社會穩定和全面建設小康社會的迫切需要。全面建設小康社會，需要一個祥和、穩定的社會環境。我市當前正處于發展快、矛盾多的特殊時期，面臨著許多新機遇和新挑戰，既有國際復雜多變形勢的考驗，又有國內經濟轉軌的陣痛，更有由于經濟快速發展日益暴露出來的深層次問題的困擾，社會穩定也必將面臨著許多新情況、新問題，這些都必然在信訪中得到集中反映。從當前看，群眾信訪活動已出現了許多新的變化，信訪反映的內容相對集中，特別是由于歷史欠帳較多，涉及一些深層次矛盾的熱點、難點問題解決起來的難度非常大，如轉制企業下崗失業人員的安置、項目建設征地和舊城改造中拆遷補償、勞資糾紛、山林權屬爭議、村“兩務”管理、行政區劃調整、司法不公、干部～等問題往往成為群眾上訪的焦點所在;群眾信訪表現形式日趨激烈，集體訪、重復訪和異常訪明顯增多，上訪規模大，人數多。有的上訪群眾動不動呼口號，寫血書，拉橫幅，靜坐請愿，有的甚至圍堵黨政機關和交通要道。這些現象已成為影響我市社會穩定和政治安定的重要因素。如果我們不能醒悟過來，采取有效措施，遏制群眾越級上訪大幅度上升的勢頭，扭轉我市信訪工作的被動局面，不僅會拖全的后腿，給經濟建設帶來不良影響，延緩我們實現全面建設小康社會目標的進程，甚至會造成政治混亂、社會動蕩，我們來之不易的發展成果就會毀于一旦。穩定壓倒一切，信訪工作做好了，社會政治穩定了，我們才能安下心來搞經濟建設。
第三，要深刻認識到做好信訪工作是檢驗干部作風的重要標準。當前，引發群眾集體越級上訪的原因是多方面的。有些同志對上訪習慣于在群眾身上、在客觀上找原因，有的認為群眾是刁民，總認為是老百姓的錯，把問題推向群眾;有的認為群眾信不過自己，鬧到市里、里甚至中央去才能解決;有的認為群眾越級上訪是因為本地離廣州近，離惠州近，有客觀原因，等等。群眾上訪表面上問題在群眾，但根子里還是我們各級領導干部的作風問題，群眾上訪更多的是各級領導干部的作風不實、做群眾工作不深入引起的。有些地方和部門的領導對新形勢下信訪工作的重要性和復雜性認識不到位，頭疼醫頭，腳疼醫腳，工作處于被動應付狀態;有些地方和部門對群眾來信來訪敷衍塞責，一推了事，甚至置之不理，造成群眾投訴無門，不斷越級上訪;有些地方和部門依法規范信訪活動的工作相對滯后，對群眾的宣傳教育工作還不廣泛、不深入，致使一些上訪群眾動輒找領導，找書記、市長;有些干部工作不到位，方式方法過于簡單粗暴，嚴重傷害了人民群眾的感情。我們要深刻認識到，干部作風好，信訪工作就能做好;干部作風不好，信訪工作不可能做好。要把信訪工作做得好不好，作為衡量一個領導干部作風是否轉變的一個重要標準。各級領導干部和信訪干部一定要轉變作風，從我做起，從現在做起，以強烈的責任心和事業心，濃厚的群眾感情做好信訪工作。
二、整合資源，各方聯動，共同構筑我市統一、協調、高效的“大信訪”工作格局
信訪工作涉及社會生活的方方面面，是一項復雜的系統工程，是一個環環緊扣的有機整體。光靠信訪部門是遠遠不夠的、也是做不好工作的，各級黨委、政府和各有關部門在信訪問題上都有自己義不容辭的責任。各級、各部門要切實負起責任，根據職責分工，做好本地區、本部門的信訪工作，并通過整合各方資源，形成在市委、市政府領導下，各方面共同參與、分工負責、齊抓共管的，統一、協調、高效的“大信訪”工作格局。
一是要形成信訪工作整體聯動的協調運作機制。在信訪問題上，加強各方協調很重要。如果大家各行其是，互相拆臺扯皮，不利于問題的解決，甚至會激化矛盾。如目前正在推進的市東江北岸整治建設中水北村拆遷安置問題上，群眾多次大規模到市上訪，造成了很不好的影響。當然，這里面有群眾方面的原因，但也有國土、規劃建設、房管等有關部門及惠城區政府協調、配合方面的問題。因此，要處理一些復雜的信訪問題，必須建立信訪工作整體聯動的協調運作機制。根據的要求，市已經成立了信訪工作領導小組，并且開了第一次領導小組成員會議，成員由市委辦、市政府辦等有關工作部門組成，統一領導、指導和協調全市信訪工作。各縣(區)也要成立相應機構，對口負責，從組織體系上整合信訪資源。同時各級、各有關部門都要按照“分級負責、歸口辦理”，“誰主管、誰負責”的原則，從全局出發，加強協調，密切配合，一級抓一級，層層抓好落實，共同做好信訪工作，形成信訪工作整體聯動的協調運作機制。對貫徹執行中央方針政策不力、官僚主義作風嚴重、失職瀆職、推諉了事，引發群體性事件、造成嚴重后果的，要嚴肅追究有關領導責任。
二是要建立健全信訪工作網絡。網絡猶如人體的“神經系統”，信訪工作沒有一個完善、靈敏、高效的網絡，就無法及時了解掌握經濟社會動態，無法及時摸清群眾脈搏，無法及時發現影響穩定的因素，就會成為“瞎子”和“聾子”，就會造成非常被動的局面。有的縣(區)、鄉鎮發生了群眾大規模集體到市政府甚至到政府上訪事件，當地主要領導還不知道，這是很不正常的。究其原因，除了領導不夠重視外，信訪網絡不健全、反饋不及時也是一個關鍵因素。為此，要大力加強信訪網絡建設，建立完善各縣(區)、鄉鎮(辦事處)、村(居)委會以及廠礦企業信訪工作網絡，要配備專(兼)職信訪調解員。要建立信訪信息預報制度，要明確一名領導同志負責信訪信息的收集、上報工作，確保不出現瞞報、遲報、漏報現象。通過不斷加強信訪網絡建設，構筑縱到底，橫到邊，輻射全市，上下貫通的網絡體系，從而及時掌控信訪動態，爭取主動，減少被動，努力把矛盾迅速解決在萌芽狀態和初始階段，形成小事不出村、難事不出縣、大事不出市的工作格局。
三是要進一步暢通信訪渠道。拓寬黨政領導與群眾聯系的渠道，堅持黨政領導接訪日制度。部分縣(區)、鄉鎮和單位、部門幾年前都建立了領導接訪日制度。實踐證明，這是一個促進信訪問題解決的有效辦法，在傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，解決好群眾反映的問題等方面發揮了積極作用。但是也不同程度地存在一些不足，有些地方流于形式，接待群眾來訪時斷時續;個別領導強調工作忙，沒有時間，讓別的干部頂替自己接訪。這樣，群眾要求領導接待和解決問題的愿望無法得到滿足，由此引發了越級上訪。我們要把領導接訪日作為一項制度固定下來，進一步完善這一工作機制，規范工作程序，加強督促檢查。市信訪局可以采取臨時抽查的辦法，發現接訪日領導沒有到位的，可以通報全市，確保這一制度落到實處，取得實效。同時，要完善相關配套措施，采取領導定期接訪與預約接訪、隨機接訪等多種形式，保證群眾來訪有人接待，反映的事情有人過問，接訪后交辦事項有人落實。要總結推廣市民投訴中心、公開電話、公開信箱等形式，方便不同層次群眾的信訪需要，提高信訪時效性。市民投訴電話和市長信箱經過幾年的建設，已經發揮了應有的作用，各縣(區)也要設立自己的公開電話和公開信箱，并且要有專人負責管理，避免虛設。
三、未雨綢繆，控源治本，把信訪問題解決在萌芽狀態
“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”。要確保信訪工作這條大渠暢通無阻，清水長流，就必須高度重視信訪問題的調研、排查、化解、督辦等信訪基礎性工作，控源治本，力爭將問題解決在基層，解決在萌芽狀態。具體要抓好三個環節：
一要抓平時，平時抓，做好矛盾的排查調研工作。減少群眾上訪，要著重于抓平時、認真做好信訪矛盾的排查調研工作，做到防患于未然。如果只坐在辦公室里，等問題弄大了、復雜了，群眾找上門來再處理，解決起來就難度大了，甚至有可能釀成越級訪或群體性事件，帶來嚴重的后果。因此，要始終堅持以預防為主的原則，把工作做在前頭，把矛盾化解在初始階段和萌芽狀態，減少信訪問題的發生，防止積少成多，造成矛盾擴大化。做好新形勢下信訪工作，光靠坐門接訪、文明接待還不夠，需要加強調查研究，建立信訪調研制度，制定信訪調研計劃，經常深入到基層開展信訪調研活動，變被動接訪為主動下訪。深入基層開展信訪調研工作，要具有針對性和實效性，主要是信訪反映的難點、熱點問題和基層信訪工作中存在的問題，重點是排查信訪隱患。對經過努力能夠解決的問題，各級幫助基層就地化解一些矛盾，努力將問題處理在事發之前。在群眾未上訪前，職能部門就下去解決問題，問題解決了，群眾就不必上訪了。對暫時很難解決的傾向性、苗頭性問題，通過認真綜合分析，撰寫成有情況、有分析、有對策的調查報告，為工作決策提供依據。
二要抓基層，堵住群眾集體上訪的源頭。近幾年來，群眾集體越級到上訪80%以上都是在基層，在鄉鎮一級。因此，做好基層信訪工作，特別是鄉鎮黨委一級的信訪工作，具有十分重大的意義。做好基層信訪工作，一是要結合農村開展“黨員干部聯系村務責任制”及“固本強基”工程等活動，加強基層黨組織和政權建設，充分發揮村黨支部和基層人民調解組織在維護社會穩定中的第一防線作用，要把他們做信訪工作的積極性充分調動起來，提高基層化解矛盾的能力。二是要發揮基層黨員的模范作用。基層黨員干部是信訪工作的基礎力量，是我們了解基層信訪問題的觸角，他們對于基層信訪問題的反映最為敏感，只要把他們在這方面的積極性調動起來，信訪工作就事半功倍了，就可以做到防范于未然，把矛盾化解在萌芽狀態。三是要切實幫助基層解決問題，打開工作局面。各級領導干部要切實轉變作風，主動下訪，做到重心下移，責任下移，問題應該在縣解決的，就在縣解決;應該在部門解決的，就在部門解決;應該在鄉鎮解決的，就在鄉鎮解決;應該在村解決的，就在村解決，決不能把矛盾上交。今后哪一級發生群眾集體上訪事件事先不報告，又不及時妥善處理，造成惡劣影響的，就追究哪一級黨政領導及有關人員責任。信訪部門的同志也要多下到基層單位去，到上訪戶那里去。只要上下溝通好、協調好，很多問題都會得到解決，上訪群眾就會越來越少，越級上訪也就會更少，這方面，今后一定要加強。老百姓的問題，靠壓是壓不住的，關鍵是解決他們的實際困難和問題，我們要把好事辦實，實事辦好，多做一些得人心、暖人心、穩人心的工作，把黨和政府的溫暖送到群眾的心坎上。
三要抓督辦，切實解決群眾的合法合理合情要求。信訪案件的督查督辦工作，一直以來是我們的薄弱環節。各級信訪部門一定要加強這方面的工作，否則信訪部門就沒有權威。群眾反映的問題，盡管其中有一些不合法、不合理、不合情的地方，但我相信95%以上都是合情合理，而且應該給予解決的。最近，對解決群眾重復上訪及信訪督辦問題作出這樣的批示：“重復上訪，問題仍得不到解決，究屬何原因?是不符合政策規定，還是我們官僚主義?能否做點具體分析。關心群眾疾苦是具體的，必須狠抓落實。”委張德江書記在信訪局調研時指出：“當前，重復信、重復訪這么多，盡管其中有不合法、不合理、不合情的，但其中一定也有沒有及時解決，或者沒有解決好的問題。因此，要加強信訪案件的督辦力度。”對每一個群眾信訪，都要作出具體的分析。首先要判斷群眾的信訪是否合法合理合情，對于合法合理合情的要求，要負責任地給予明確答復，并研究解決問題的具體措施。特別是領導批示的信訪件，我們不能一轉了之，批下去以后一定要抓好落實，要督促承辦單位限期回報。對一些單位的回報材料，確實是不合格的，要堅決退回;對強詞奪理、沒有人情味的，該轉給“兩辦”督辦的一定要轉，該轉給紀檢會的也要轉。總之，要加大督辦力度。對一些不合法、不合理、不合情的要求，我們一定要把法情擺明、把道理講清，耐心細致做好解釋說服工作。最近，信訪局轉發了國家信訪局《關于開展群眾重復上訪問題專項治理工作的通知》，我們要按照《通知》要求，結合工作實際，認真抓好貫徹落實。
四、建章立制，強化責任，推進信訪工作制度化、規范化
信訪工作的制度化、規范化是做好信訪工作的有力保障。信訪工作該怎么做，必須有一個制度、一個規范來約束。當前，要著力完善和落實四項制度。
一是完善和落實領導包案處理信訪大要案責任制。事實證明，哪個地方信訪工作做得好，哪里的領導就一定重視信訪工作。對一些重大的信訪案件，一些中央、市領導批示交辦的案件，一些多次重復訪的案件，一些上級信訪部門督辦的信訪案件，要實行領導包案責任制，具體負責包案的同志一定要下去，直接參與調查、處理、落實、思想疏導等工作，一包到底。要跟信訪部門及有關部門一起研究怎么解決問題，而不是光掛個名叫信訪部門去應付一下就算了，要按規定時間把問題解決好，按規定時間往上報。過去一些部門對、市下達的信訪案件久拖不辦，或辦而不決的現象，必須認真加以糾正。現在，還有一個不好的做法就是層層轉包，縣里轉包到鎮，鎮轉包到村，層層轉包，包到最后，就沒人管了，這個傾向一定要注意克服。
二是建立信訪工作量化考評制度。要對信訪工作定一個考評標準，實行量化考核，采取打分制。哪個地方、哪個部門因為工作不力或者行政不作為，造成群眾集體上訪的，就要扣分，到市一級扣多少分，到一級扣多少分，到國家一級又要扣多少分，都要有一個標準。對于上級交辦或領導批辦的信訪案件處置不力未能及時辦結又不按規定的時間說明情況的，甚至根本不予以辦理的，要扣分。情況嚴重的要加倍扣分。對信訪工作扎實，認真處置群眾熱點難點問題，沒有發生群眾越級集體上訪的，要加分，要表揚，要獎勵。每年度，都要對一年來各縣(區)和市直機關單位信訪工作情況進行評比，好的給予表彰，不好的通報批評。
三是實行“開小灶”制度。也就是批評報告會制度。市委、市政府根據情況不定期召開小型信訪會議，請那些信訪工作后進的地方和單位的領導到市里來開會，匯報情況，檢查信訪工作落后的原因。今后，全市各鄉鎮(辦事處)，凡是發生群眾多次越級重復上訪，或因工作不力等原因引發群體惡性事件的，該鄉鎮(辦事處)的黨委書記要會同其所在縣(區)分管信訪工作的縣領導，參加小灶會議，向市委、市政府說明原因并作檢討，直接責任的有關單位主要負責同志也要參加會議。
四是建立信訪工作領導責任追究制度。在認真落實信訪工作“分級負責、歸口辦理”，“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則基礎上，明確任務，責任到單位、到人，形成一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實的信訪工作格局。要把信訪工作責任追究制度作為督促各級領導做好信訪工作的“尚方寶劍”。目的是要各級黨委、政府和部門切實把信訪工作擺上重要位置。誰碰到責任追究制的“高壓線”，就要“電”他一下，該通報批評的要通報批評，該寫檢討的要寫檢討，要讓他有觸“電”的感覺，還要抓一些典型。今后，凡是出現以下情況之一的，要在全市范圍內通報批評：一是群眾到、市上訪，按規定或上級機關通知要求，要及時到現場協助有關部門處理而無故未到的;二是多次發生群眾越級重復上訪的;三是發生大規模群眾越級集體到、市上訪的;四是上級機關、領導及信訪部門交辦信訪案件，未按規定時間回報結果，經催辦仍未報結果的。一個地方(單位)一年內受到二次以上通報批評，主要領導要向市委、市政府分管信訪工作的領導說明原因并寫出書面檢查。對于因決策失誤或工作失職激化矛盾、引發群眾大規模集體越級上訪并造成嚴重政治影響或經濟損失等情況的，要視情節依黨紀、政紀和法律法規，追究有關地方或部門領導責任。
有關量化考評制度、“開小灶”制度、責任追究制度，有的已經寫出了草案，正在征求意見，經市委、市政府批準后就可以頒發。在這里，我想給大家提個醒，今后信訪工作的難度將越來越大，凡是出現大規模群眾上訪，造成嚴重后果的，是誰的責任就處理誰，按規定該怎么處理就怎么處理，沒有情面可講!希望大家予以高度重視。
五、加強建設，提高素質，增強信訪隊伍的凝聚力、戰斗力
德江同志最近到信訪局調研時指出：“信訪部門是處理群眾來信來訪的職能部門，是黨委、政府的‘群眾工作部’，責任大，任務重，地位十分重要。現在信訪部門的地位與信訪工作的職責是不相稱的，因而影響了信訪工作的質量和效能。要采取措施，加強信訪工作。”因此，信訪部門的建設必須進一步加強，而不能削弱，只有這樣，才能適應新形勢下信訪工作的需要。應該這樣講，近兩三年來，各縣(區)信訪部門的建設有了一定程度的改善，但是我覺得還很不夠。比如說目前信訪部門的人員配備就不盡合理，各縣(區)信訪部門包括市信訪局在內，大約有信訪干部50多名。由于歷史原因，信訪干部年齡偏大、文化水平偏低仍然普遍存在，這是很難擔負起日益繁重的信訪工作任務的。據我了解，市信訪局近年來每年處理的信訪總量大約是10000件次左右，而信訪干部只有八、九個人，你說，這樣的工作量能派年老體弱的同志去干嗎?顯然，這是不行的。各級黨委、政府一定要高度重視信訪部門的建設，進一步理順信訪工作體制，選準配強各級信訪部門的領導班子，重視信訪干部的培訓、交流和提拔使用，要派黨性強、懂政策、有群眾工作經驗、作風好的干部到各級信訪部門去，尤其要派優秀年輕干部和新進機關的大學生去，使信訪部門成為鍛煉、培養、考驗和造就干部的重要基地。張德江明確指出：“信訪局長要由委副秘書長兼任，地級市信訪局長由市委副秘書長兼任，縣(區)信訪局長由辦公室副主任兼任。”各縣(區)要在10月份前落實好，到時我們要向匯報貫徹落實情況。要著力改善信訪部門的工作環境和辦公條件，在人、財、物方面優先保障。就說交通工具吧，現在各縣(區)的信訪局還不能完全做到有固定工作用車;就是有固定用車的，大部分也都比較殘舊。這就很大程度上制約了信訪干部下基層調處信訪案件，不利于工作的開展。我認為，各級政府都要想辦法解決這個問題。辦公自動化方面，也要進一步加強，該配置的，還是要配置。我們要使信訪部門在惠州有位置、有威望、有份量，讓信訪干部覺得在信訪部門工作有希望、有勁頭、有信心。
培養和建設一支過硬的信訪干部隊伍是做好信訪工作的前提和保證。張德江同志來廣東工作后，非常重視信訪干部隊伍建設，他說：“信訪干部應該是黨性強、作風正的干部，是干凈干事的干部。”因此，我們要按照“三個代表”要求，切實加強各級信訪隊伍的思想建設、作風建設，提高整體素質，努力造就一支政治強、業務精、作風硬的干部隊伍，增強信訪隊伍的凝聚力和戰斗力。各級信訪部門的同志要自覺加強學習，不斷提高政治素養、文化水平、業務素質和工作能力。當前，尤其要加強政治理論學習，進一步增強政治敏銳性和鑒別力，在思想上、政治上與黨中央保持高度一致。要加強信訪業務學習，提高處理問題、解決問題和綜合分析判斷的能力。要加強道德修養學習，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，培養甘于清貧、樂于奉獻的職業道德。大家都知道，信訪工作是非常艱苦的，但我認為，既然組織上需要我們做信訪工作，說明我們的工作很重要、很光榮，那么就要耐得住清貧，守得住寂寞，就要安心信訪，服務信訪。
同志們，目前我市的信訪形勢很嚴峻，做好今后的信訪工作，任務艱巨，意義重大，使命神圣。希望各級、各部門認真貫徹落實xx大、信訪工作會議和市第八次黨代會精神，緊密圍繞全市工作大局，認清形勢，改進作風，強化責任，真抓實干，努力開創我市信訪工作新局面!