鄉鎮三級干部會議講話(精選3篇)
鄉鎮三級干部會議講話 篇1
同志們:
在縣委xx屆八次全委(擴大)會議之后,鎮黨委、政府決定今天召開全鎮三級干部會議,會議的主要任務是,回顧總結**年度工作,兌現全鎮經濟社會發展目標責任考核,全面安排部署**年各項工作任務,動員全鎮上下進一步統一思想,明確任務,凝心聚力,搶抓機遇,實干創新,全面完成年度各項工作任務,為實現全鎮政治、經濟、文化、社會、生態全方位發展奠定基礎。后面,何鎮長還要作重要講話,希望大家認真貫徹落實。下面,根據鎮黨委會議討論的意見,我先講四個方面的問題。
一、關于**年全鎮經濟社會發展的簡要回顧
**年,是全面貫徹黨的和黨的xx屆三中、四中全會精神的開局之年,也是全鎮各項工作取得較好成績的一年。一年來,在縣委、縣政府的正確領導下,在社會各方面的支持下,我們堅持以黨的xx屆三中、四中全會精神為指導,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,緊緊圍繞農民增收和城市開發兩大主題,審時度勢優化思路,不遺余力狠抓落實,全鎮經濟社會發展和各項工作都取得了顯著成效。
(一)重協調、強推進,重大項目征地工作取得新突破
**年,鎮黨委、政府把配合縣上重大項目建設作為全鎮工作的重中之重,堅持“強力推進、按期落實、化解矛盾、穩定大局”的總原則,按照領導掛帥,干部靠前,群眾支持,群策群力,攻堅克難的工作思路,各級干部全力參與,采取宣傳動員,講解政策,全身心投入,全天候工作,持續推進土地征收工作。一年來,先后開展了大云寺以東文物考古用地、大云寺山門建設用地、大雄寶殿建設用地、文旅綜合體、新城東路、文昌北路、文昌南路、懷寶山陵園、城西大型商品交易及農產品批發市場、涇州大橋等項目建設用地的征收及汭河風情線、天池滑雪場等項目建設用地的租用共12宗1230.45畝,為縣城開發提供了用地保障,保證了市列、縣列重大項目順利實施。
(二)擴規模、提質量,產業開發有了新發展
堅持把特色產業深度開發作為促進全鎮農業增效、農民增收的核心任務,合理規劃布局鎮域經濟片區,圍繞擴量、提質、增效、創牌的目標,持續擴大蔬菜、林果、畜牧、旅游產業規模。蔬菜產業發展實現了設施蔬菜和露地蔬菜生產同步發展,以茂林現代農業產業園、延風、袁家庵、楊柳四村127座日光溫室、142座大中拱棚為龍頭,帶動了全鎮蔬菜產業穩步發展,**年蔬菜生產面積累計達2200畝,產值達1450萬元。果品產業以建園區、抓管理為重點,新建涇柏路紅富士基地750畝,栽植蘋果樹5.5萬株,紅富士基地總面積達到1500畝。在天池、新溝村果園間作套種中藥材1200畝,在鳳凰村肖家山提升改造殘次園280畝,在東庵、新溝、鳳凰等村落實幼園標準化管理2300畝,全鎮果園面積達到7800畝,果品產業發展片區基本形成。畜牧養殖業以提升改造和新建項目并重,完成袁家庵肉牛養殖小區提升改造,牛存欄達到150頭,按照基地+農戶+協會的經營模式,積極動員養殖大戶在陽坡、蘭家山兩村建成了兩處肉牛養殖場,陽坡盛騰牧業肉牛養殖場牛存欄達到320頭,蘭家山金輝牧業肉牛養殖場牛存欄達到150頭。扶持新建了東庵、蘭家山、水泉寺村萬只標準化肉(蛋)雞養殖小區3個,肉雞存欄2.2萬只,畜牧養殖業在遠郊村逐年發展壯大。生態建設以苗木繁育、造林綠化為核心,在五里鋪、陽坡、芋子溝林場三村新增苗木繁育面積300畝;在茂林涇滲公路沿線完成荒山造林400畝,栽植苗木9萬株;完成陽坡、水泉寺、共池、蘭家山、東庵、新溝、鳳凰七村北面山綠化造林1200畝,栽植苗木27.5萬株;整修行道樹栽植工程10公里,在304省道沿線補植行道樹5公里。旅游產業發展以服務景區建設為重點,根據西王母神話傳說,因勢利導,利用獨特的區位優勢,投資30多萬元租用土地110畝,在王母宮山和延風村交匯地帶建成了集休閑旅游、果品產業發展為一體的西王母生態觀光園一處,拓展了旅游的空間,豐富了全縣文化旅游要素。
(三)抓規劃、嚴管理,基礎設施建設有了新進展
我們把新農村建設和城市開發建設項目有機結合,積極實施村級道路、排洪、排污規劃,基礎設施條件逐年得到改善。一是分年度實施基礎設施建設工程。年內硬化茂林、水泉寺、楊柳、共池4村進村道路4.5公里,配套修建排污渠1.4公里,安裝太陽能路燈20盞。硬化五里鋪村20戶小康屋門前道路0.46公里,配套修建排洪渠500米。硬化天池村五、六社通村道路2公里,配套建設涵洞3處。銜接縣計生局協同8個聯防單位籌資9.2萬元,對楊柳防區1.02公里排洪排污渠進行了徹底清淤,協調縣水利局清理陽坡、水泉寺段原阮陵渠2.4公里。協調“雙聯”單位縣交警隊砂化鳳凰村道路3條4.5公里,極大地改善了群眾生產生活條件。二是實施農民安置樓工程。結合城郊村人多地少無處劃撥莊基的實際,積極銜接規劃修建了農民安置樓,積極穩妥完成了五號安置區1-3#安置樓的150戶群眾分配入住工作,水泉、土窩子4幢農民安置樓由平涼新世紀房產公司代建,已全部封頂,東大街南側水泉村2幢聯戶改建樓已完成主體,延風村農民安置樓已完成基礎工程;楊柳村、共池、蘭家山等村安置樓已基本竣工,年內將分配農戶入住。全鎮共修建安置樓27幢16.2萬平方米,徹底解決了1280戶群眾的居住問題。
(四)夯基礎、重治理,美麗鄉村建設有了新起色
全鎮規劃建設管理以查處違法違規行為、優化規劃布局、完善長效機制為重點,從建章立制、加強領導、強化管理入手,使全鎮規劃執法管理和環境綜合整治工作取得了新的進步。一是認真開展宣傳動員。年初制定下發了《**鎮規劃建設管理及環境綜合整治實施辦法》,同時利用各種途徑,加大對《甘肅省城鄉規劃條例》、《**縣關于加強縣城規劃區個人建房管理辦法》等法律法規的宣傳。二是依法查處亂修亂建行為。組織干部對縣城規劃區內各村所有農戶進行摸底,對農戶居住情況、家庭人口、住房面積、修建年代、房屋類型等記錄備案,建立臺賬。各村按時對本村違法違章建筑信息進行反饋上報。年內共發放停工通知50多份,積極配合縣規劃部門先后對水泉、蘭家山、茂林、共池、東庵、楊柳等村的違章建筑進行了強行拆除,震懾了亂修亂建等違法行為,維護了規劃建設管理的嚴肅性和權威性。三是集中整治村莊環境。充實加強規劃辦工作人員,逐步建立環境衛生保潔長效機制,認真落實日巡查、月評比、季通報工作機制。年內積極爭取購置垃圾清運車1輛、配備垃圾箱6個,做到每天清理拉運。與350戶商業門點簽訂門前“五保”責任書,督促全鎮**個村民小組確定環境衛生保潔人員**名,定期對村莊及重要路段環境衛生開展集中整治工作,全年共動用機動車輛50臺(次),投入人力3500人(次),清理柴草、糞土等垃圾850多噸,拆除土坯房85戶300余間,新建圍墻2700m,粉刷各類墻壁4200㎡ ,新建居民區小花園4個2900㎡,臟、亂、差的現象明顯改觀。
(五)抓管理、強服務,社會事業發展有了新進步
鎮黨委、政府堅持把改善民計民生作為“促發展、保增長”的基礎工作來抓,不斷加大工作力度。全面落實強農惠農政策,全鎮“一折統”發放率、“一冊明”運轉率均達到100%,各項強農惠農資金已全部兌現到戶。結合黨的群眾教育實踐活動專項整治活動,集中開展農村低保規范清理2次,規范農村低保3045人,清理人情保、關系保9戶9人。完成了全鎮各會計單位“三資”監管平臺建設和村級財務清理清查工作,保證了村級財務公開、透明運轉。扎實推進人口和計生工作。開展人口計生干部統計信息業務培訓5次,鞏固提升了水泉寺、延風村2個“隴家福?幸福寓所”服務水平,新創建幸福家庭800戶,完成四項手術264例,征收社會撫養費48萬元。全面足額兌付獨生子女父母保健費等優惠政策。教育、文化、醫療衛生條件逐步改善。認真落實農村義務教育方針政策,全鎮適齡兒童入學率達到100%,初中升學率達到98%。完善蘭家山村文化廣場功能,配套了娛樂休閑設施6套,建成廉政文化宣傳大院一處,新建楊柳、東庵老人日間照料中心兩處。利用五一、七一、元旦分別舉辦干部職工運動會,在村級舉辦群眾手工制作,書法比賽,活躍了干部群眾文化生活。按照“應參盡參,應保盡保”的原則,著力解決群眾看病難、老來難的問題,全鎮參加新農合和農村養老保險比率均達到98%以上。著力改善職工生活條件。以激發干部職工干事創業熱情為目標,投資10多萬元對籃球場進行了塑膠硬化,配套修建了羽毛球場,安裝了2套乒乓球桌,新建了1處文體活動中心,配套圖書8500冊,室內乒乓球桌1套,健身器材3套,投資15萬元對機關餐廳進行了改造,改善了職工生活、學習、工作條件,豐富了職工文化生活。
(六)勤排查、細化解,社會治理水平有了新提升
全鎮始終把綜治維穩與經濟工作同部署、同落實,同考核,確保了全鎮經濟健康發展,社會和諧穩定。一是健全綜治機構網絡。建立了鎮綜治維穩中心,由鎮長兼任主任,設專職副主任1名、綜治員4名,15個村都成立了由村黨支部書記任組長的村級綜治工作領導小組,全鎮共有巡邏隊15個175人,治保會15個82人,調委會16個,調委會成員63人,調解員162人,制定完善了各項管理制度,全鎮綜治維穩網絡體系初步形成。二是加強法制宣傳教育。年內深入宣傳了《土地管理法》、《人口與計劃生育法》、《甘肅省城鄉規劃條例》、《**縣關于加強縣城規劃區個人建房管理的辦法》等法律法規,結合冬季專項治理活動,扎實開展了“嚴打”整治斗爭和打擊“黃、賭、毒”社會丑惡現象專題宣傳活動。三是深入排查化解矛盾糾紛。結合我鎮征地、拆遷安置和城郊群眾莊基劃撥及惠農政策發放等矛盾較多的實際,建立了定期排查制和重大案件(事件)報告制度,與15個村簽訂了社會治安綜合治理責任書和安全生產責任書,抽調7名干部組建了政機關“信訪服務大廳”,督促各村設立了便民服務站,及時辦理群眾來信來訪。鎮“信訪服務大廳”全年共辦理信訪案件609件,接待信訪群眾1036人(次),有效疏通了群眾訴求通道,及時化解各類矛盾糾紛理順了群眾情緒。
(七)抓黨建、夯基礎,黨建工作水平有了新提高
鎮黨委以黨的群眾路線教育實踐活動為統攬,以作風建設為抓手,緊緊圍繞“強組織、增活力、促發展、聚民心”這一主題,不斷加強服務型黨組織建設,提高黨建工作科學化水平。
(一)扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動。自教育實踐活動開展以來,全鎮857名黨員,18個黨(總支)支部全部參加教育實踐活動,參與覆蓋面達100%。鎮黨委立足不同階段不同特點,確保了教育實踐活動“規定動作做到位,自選動作有特色”。具體做到了“六個堅持”:一是堅持精心謀劃組織,明確活動重點
。二是堅持加強學習教育,深化活動效果 。三是堅持認真分析檢查,找準突出問題 。四是堅持立查立改,回應群眾關切。五是堅持邊查邊改,集中解決問題 。六是堅持抓好建章立制,提供制度保障
。本著“精簡、管用”的原則,著力解決了制度缺失和制度障礙等問題,完善了《**鎮機關干部職工管理制度》、《**鎮便民服務工作制度》、《**鎮群眾事務黨員干部代理代辦工作制度》、《村干部坐班制度》等與作風建設密切相關的制度,通過制度的立、改、廢,推動了工作的常態化和長效化。
(二)深入推進“雙聯”行動。認真貫徹落實縣委“雙聯”工作要求,全力興產業、夯基礎、聚合力、促發展。修訂完善了全鎮15個村的“兩規劃一計劃”,推行扶貧攻堅“圖表式管理”,以培育富民產業、改善基礎條件為重點,全力落實“八個全覆蓋”、“五件實事”。一是打造致富平臺。以“先富幫后富、共同奔小康”、“返鄉手拉手、共筑小康夢”活動為抓手,打造五里鋪千畝育苗基地,袁家庵、蘭家山、陽坡肉牛養殖小區,水泉寺、東庵肉(蛋)雞養殖小區等群眾致富平臺,涌現出了梁彩秀、史喜榮、田金會、呂建民等一批致富能手和先進典型。不斷推動“雙聯”行動向縱深發展。二是發揮幫扶作用。督促幫扶單位和幫扶干部及時深入農戶、田間地頭,問民情、訪民需、解民愁,進村入戶共計200多次、召開聯村會議40多次、印發資料5000多份、開展培訓12次,宣傳了黨在農村的各項方針政策及有關強農惠農知識,提高了群眾政策知曉率。三是積極措辦實事。認真開展“聯村單位黨組織與雙聯村黨組織開展雙聯共建”活動,籌集幫扶資金18.5萬元、栽植行道樹23公里、砂化道路8條12.2公里,落實果園標準化管理1400畝,為困難農戶提供化肥、農藥、地膜等農資,價值10.6萬元,春節期間為206戶貧困戶送去面粉、食油等慰問品。四是完善檔案資料。按照鎮上有臺賬、村上有表冊、農戶有卡片、干部有日志的要求,對在“雙聯”行動中形成的入戶調查表、發展規劃和扶貧計劃、貧困戶脫貧計劃、各類活動文件等軟件資料和影像資料安排專人進行整理歸檔,確保了檔案資料的完整性和規范性。
(三)全面加強服務型黨組織建設。結合黨的群眾路線教育實踐活動,進一步加強換屆后村“兩委”班子教育管理,通過遠程教育以會代訓等形式培訓黨員干部5000多人(次),使干部的宗旨意識和服務能力明顯提升。嚴格按照新頒布《中國共產黨發展黨員工作細則》要求,年內共培養入黨積極分子25名,新發展黨員15名。依托村級組織活動場所,建立受理代辦事項、反饋村情民意、服務科學發展的綜合性便民服務中心15個,為群眾提供“一站式”服務。強化措施,加強跟蹤 ,全面完成楊柳村軟弱渙散黨組織整頓轉化工作。認真開展“星級黨員”創評工作,扎實開展黨員民主評議,使黨員模范帶頭作用進一步加強。
總的來看,通過全鎮三級干部的共同努力,**年各項工作取得了較好的成績。經濟持續健康發展,群眾增收渠道得到拓展,人居環境顯著改善,各項重點工作扎實推進。在昨天召開的全縣xx屆八次全委擴大會上,我鎮又一次被評為“全縣經濟社會發展貢獻獎”,同時在**年“五位一體”綜合考核中榮獲二等獎,并項目建設,招商引資,抗旱防汛等工作中受到表彰獎勵,這些成績的取得,是在縣委、縣政府的正確領導下,鎮黨委、政府統攬全局、協調各方、高點定位、一線落實的結果,是在座的大家攻堅克難、不計得失、胸懷全局共同奮斗的結果,也是鎮直各單位、社會各界人士大力支持、通力協作的結果。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,全鎮經濟社會發展仍存在著不少差距和問題。從兄弟鄉鎮的變化看,玉都、在小城鎮建設方面高起點規劃,深層次推進,總結了經驗,樹立了典型;、飛云、在果品產業方面規模持續擴大,產業鏈條不斷延伸,走出了路子,拓寬了市場;在畜牧業發展上,夯實了基礎,樹立了品牌。王村、汭豐在設施蔬菜生產方面擴大了規模,提升了效益。從自身發展現狀看,我們還存在很多問題和不足,一是經濟轉型發展步伐慢。經濟轉型發展對于而言根本就在于統籌城鄉發展、縮小城鄉差距、改善城鄉二元結構,其關鍵在于搞活商貿流通,增加三產收入,加大招商引資,壯大工業企業集群。目前這些仍處于學步階段,遠遠不能映襯出我們的特色輪廓,不能成為我們的競爭優勢;二是產業的關聯度不強。在產業發展上,大多數村仍注重傳統種植,不力于深度開發,長期俳回在產業開發的上游階段,在鏈條延伸上決心不大,全鎮沒有形成主導型產業格局,甚至傳統優勢產業發展也沒有走在全縣前列。三是工作進展不平衡。好差懸殊,兩極分化,一些村的工作在全縣都小有名氣,很有影響力,但一些村長期沒打算、沒計劃,被動應付,工作沒起色,失去組織應有的功能和作用;四是干部工作作風漂浮。部分機關干部把當成休養生息之地,安于享樂之處,精神狀態低沉,處事消極應付,混天度日,當一天和尚敲一天鐘,忘記了干部的職責,甚至做人的尊嚴。個別村組干部自抬身價,唯我獨尊,喜歡享用組織的權利,卻懶于履行崗位應盡的職責,聽得起表揚,受不住批評,不善于應用群眾觀點、群眾方法,做扎實細致的群眾工作,不善于教育疏導,理順情緒工作,致使小矛盾變成大問題,部分干部法制意識,民主意識不強,自我要求不嚴,執行政策優親厚友,落實政策縮水走樣,群眾意見較多等等這些問題如果不盡快加以研究和解決,將會嚴重制約快速發展,因此必須引起全鎮上下的高度重視,在今后的工作中認真加以解決。
鄉鎮三級干部會議講話 篇2
尊敬的老師,親愛的同學們:
我是王薇婷,我們又碰面嘍!
隨著著春天的太陽,我很榮幸又走上了這一市場競爭激烈的演出舞臺。大伙兒一定猜來到,我想競選的職位是班長。此次來參選的并不是女中豪杰便是男中俠客,高危!但是,我已經擁有100%的自信心。下邊,我也來介紹一下我的才可以吧!
我覺得我很適合做班長哦!我已經擁有很多年的工作經歷,并且我的學習考試成績也非常好。我積極參加院校組織的各類主題活動,如:運動會、跳繩比賽、象棋比賽,而且都獲得了優異成績。除此之外,我都能團結一致同學們,使全班38名同學們都是有一個優良的學習環境,相互在一個溫暖、歡樂的班集體中發展。聽完我的自我簡介,大家一件事更有信心了吧!
我還是個很承擔責任的人呢!假如你將啥事交到我,那你就學會放下你那顆飛來飛去的心吧,我保證幫你達到目標!
我明白,再璀璨的語句也只不過一瞬間的聰慧與熱情,假如當選了,我一定會言必信,行必果。最先,我能提議教師多組織一些戶外活動游戲,鍛練大家的生存力。我也會協助大伙兒處理學習上的難題,做大伙兒的好榜樣。大家將組織我們自己的個人愛好工作組,使大家都是有一技之長。
假如我沒被當選,我也不容易灰心喪氣。我能從這當中找到自身的不夠,好好地改善,爭得下一次為同學們服務項目的機遇。
流星的輝煌來源于天體的磨擦,天然珍珠的燦爛來源于貝殼的淚水,而一個班集體的出色來源于班干部的領導干部和全體同學的勤奮!請大伙兒把手上珍貴的一票投給我吧!感謝!
鄉鎮三級干部會議講話 篇3
同志們:
今天,我們召開全縣領導干部大會,主要任務是總結分析上半年各項目標任務完成情況,安排部署下半年工作,動員全縣上下振奮精神,堅定信心,創新工作,攻堅克難,推動全縣經濟社會平穩健康發展,確保全年各項目標任務圓滿完成。縣委對開好這次會議高度重視,6月12日召開了全縣維穩工作推進會,7月26、27日召開了全縣重點項目建設推進會,8月1日至3日又召開了全縣農業農村工作推進會,通過看、聽、評、議等方式全面了解和掌握全縣重點工作進展情況。剛才,志琴同志就全縣干部作風整頓工作及黨風廉政建設工作進行了總結和安排部署,秉祿同志就做好迎接創建省級文明縣城初驗工作做了具體安排,維海同志通報了上半年各鄉鎮、各部門年度目標考核結果,我完全同意。下面,我就如何做好下半年各項工作,講幾點意見。
一、認清形勢,堅定信心,推動全縣經濟社會持續跨越發展
今年以來,面對國內外宏觀經濟下行壓力大這一嚴峻形勢,全縣上下緊緊圍繞年初確定的各項目標任務,突出重點,創新思路,強化措施,采取建立重大工作任務協調機制、深化拓展“五個一”工作機制、設立工業及中小企業發展專項資等措施,經濟社會繼續保持良好發展勢頭。主要體現在以下幾個方面,一是主要經濟指標實現平穩增長。實現地區生產總值138億元,同比增長13%;完成全社會固定資產投資70億元,同比增長39.7%;全縣財政總收入46.92億元,同比增長20%,其中,地方財政收入8.15億元,同比增長17.4%;城鎮居民人均可支配收入14300元,同比增長21.3%,農民現金收入6090元,同比增長16.5%;社會消費品零售總額17.5億元,同比增長18.2%。主要經濟指標均居全市前三名。二是農業農村工作亮點紛呈,現代農業呈現出蓬勃發展的喜人態勢。以發展農業園區為抓手,加快推進東坑現代農業示范園區、席麻灣大溝農業加工園區等多個農業園區建設。5萬頭生豬養殖場、5萬只肉羊養殖小區、紅墩界蔬菜專業市場等項目進展順利。白于山區移民搬遷工作進展順利。三是油氣工業穩步推進。上半年,靖邊采油廠生產原油46.45萬噸,完成計劃任務的46.45%,榆林煉油廠加工原油161.5萬噸,完成年計劃任務的40.4%,500萬噸/年常壓裝置項目正在緊張有序推進,預計年底建成投產。全球首個煤油共煉項目正式開工,進展順利,投資4.17億元,已經完成專項報告編制審批、主體裝置基礎設計和大部分設備的訂購工作,正在進行土建及地下管網施工。四是天然氣就地轉化利用步伐加快。星源公司天然氣城市調峰項目已累計完成投資3億元,預計今年建成投產。西藍LNG項目二期、星源LNG項目二期可研報告已完成,正在積極爭取天然氣用氣指標。五是民營經濟發展活力增強。目前,中小企業創業園區投產企業達到11家,正在建設的有24家,入園企業累計完成投資8.6億元。商貿物流園區正式開工建設。新區商貿中心建設項目各項工作已經全面啟動。全縣民營經濟及非公經濟增加值突破18.27億元,同比增長18.1%。六是市政基礎設施建設步伐加快。市政公用基礎設施建設固定資產投資累計完成1.5億元,林蔭路南段、蘆河路南段等市政道路改造工程建成投用,龍山路市政工程全面啟動。東坑鎮省級重點鎮建設進度進一步加快。七是干部作風整頓成效顯著。“升級晉檔、科學發展”活動深入開展,效果明顯,全縣214 個行政村全部達到三類村黨組織標準,超額完成省市下達任務。為期半年的全縣干部作風整頓效果明顯,通過開展集中檢查、抽查、明察暗訪等形式,對10個單位進行了通報,處理違規違紀人員156人。
在看到成績的同時,我們更要看到經濟社會發展中存在的問題和面臨的壓力。主要表現在以下幾個方面:一是經濟增長速度放緩,完成全年目標任務難度加大。受國際金融危機、歐債危機等國際大環境影響,今年經濟下行壓力明顯增強,對我縣經濟發展帶來較大沖擊,要實現年初確定的GDP、財政收入、固定資產投資、社會消費品零售總額、城鄉居民收入等主要經濟指標任務艱巨,壓力較大,形勢不容樂觀。二是部分重點項目建設推進快,但整體推進較慢。項目建設受資金、土地等瓶頸制約越來越明顯。根據省國土部門分配的土地指標,今年我市可用建設用地指標為1.5萬畝,不足全市實際用地量的四分之一,上半年,我縣實際批回土地1200畝,不足實際需要的十分之一。三是投資環境亟待改善。近年來,我縣干部素質、投資環境雖比過去有很大改善,但部分干部還存在懶、散、慢和等、靠、要思想,個別部門仍然存在門難進、臉難看、事難辦現象,很大程度影響了投資商的積極性,影響了經濟社會發展。四是維護社會穩定壓力增大。今年是特殊年,黨的即將勝利召開,因房屋拆遷、土地林地補償等因素引發的涉法涉訴問題時有發生,上半年信訪形勢嚴峻,加強和創新社會管理,維護社會穩定的任務仍然十分繁重。
總體看來,全縣上半年經濟社會發展沿著科學的正確軌道運行,基本實現了“時間過半、任務過半”的要求,這是我們堅持科學發展、解放思想、轉變觀念、創新舉措的結果,是我們抓重點、抓載體、抓目標、創新工作方法的結果,是我們加強干部隊伍建設,齊心協力抓發展的結果,因此,下半年,我們仍然要堅持工作目標不變,力度不減,進一步強化措施,千方百計推動工作落實,確保圓滿完成全年各項目標任務。
二、突出重點,統籌兼顧,推動全縣經濟社會發展再上新臺階
面對經濟下行壓力,保持經濟社會穩步發展,是當前我們面臨的一個重大考驗。經濟下行既是一個巨大的挑戰,也是難得的機遇。實現彎道超車,逆勢發展,需要我們充分調動全縣上下的積極性和創造性,抓住重點,創新舉措,推動縣域經濟發展邁上新的臺階。
(一)突出重點,狠抓項目,推動工業實現大突破。要著眼于靖邊工業的大發展,堅持以園區為載體、以項目為支撐、以產業為依托、以品牌為核心,不斷創新思路,加速推進新型工業化進程。一是突出抓好工業項目。要緊緊抓住靖邊采油廠原油產量突破100萬噸、榆林煉油廠煉油突破400萬噸、長慶向榆煉供應原油100萬噸、能化園區投資超80億等重點工作,強力推進,為圓滿實現年度目標打下堅實基礎。二是全力以赴抓好招商引資工作。受經濟下行壓力影響,今年我縣的招商引資工作形勢不容樂觀。我們一定要緊緊依托我縣資源、區位、交通、產業等優勢,精心策劃、包裝、推介一批事關根本、事關長遠的重大項目。要認真籌備召開全縣招商引資工作大會。三是進一步激發民營經濟發展活力。靖邊籍、榆林籍民營企業家資金雄厚,有投資家鄉、建設家鄉的熱情和積極性,我們一定要做好引導工作,創造一個好環境,推出一批好項目,簡化辦事程序,吸引靖邊籍和榆林籍民營企業家在油氣化工、城市建設、第三產業、現代農業、民生工程、商貿物流、教育衛生、文化產業等方面加大投資,回報家鄉,為全縣經濟發展注入不竭動力。
(二)以省級文明縣城創建為抓手,提高城鎮化綜合水平。一要認真做好省級文明縣城迎驗準備工作。下周,省上將對我縣創建省級文明縣城工作進行初驗。這不僅是對我們創建成果的一次大檢閱,也是對我們執政能力和干部作風整頓成效的一次大考量。因此,各級各部門一定要高度重視,把驗收準備工作作為一項政治任務,切實增強責任感和緊迫感,堅定信心,精心準備,集中攻堅,確保以最充分的準備迎接省上的檢查驗收。二是做好查漏補缺工作。要以初驗為契機,對我們工作中的薄弱環節認真進行一次“回頭看”。對城區街道亂搭亂建要一律拆除;對街道兩旁亂擺攤、亂設點和占道經營行為要堅決取締;對城鄉結合部、背街小巷等衛生死角地區,要認真排查,集中清掃,徹底整治,確保初驗順利通過。三是進一步落實責任。這次初驗時間緊、任務重、責任大,各責任單位要對照考核指標,結合自己承擔的任務,逐項分解,逐項落實,確保不留空當、不留間隙。縣委督查室、縣政府督辦室和縣考核辦、文明辦、創文辦要加大巡回督查力度,查找不足,限時整改。任何人、任何單位都不得以任何理由推卸責任,敷衍工作。對于貽誤工作,影響大局的,必須嚴格追究責任。
(三)夯實基礎,找準路子,確保農民收入持續增加。今年,我縣農業農村工作喜逢“政策好、天幫忙、人努力、價格高”的大好形勢,豐收在望。我們一定要牢牢抓住這一有利機遇,引導好、保護好、發揮好廣大人民群眾的積極性,進一步加快現代農業發展步伐。蔬菜方面:大力推廣拱棚、溫棚設施蔬菜,提高蔬菜產業的商品化、規模化、特色化,持續促進農民增收。畜牧業方面:發展以玉米秸稈和苜蓿為主的飼草和以玉米為主的飼料業,發展以羊子為主的養殖業。馬鈴薯方面:發展種薯、夏馬鈴薯、專用薯、商用馬鈴薯,提高品質,打造品牌,提高馬鈴薯產業知名度。積極探索發展紅棗、葡萄、蘋果、核桃等特色林果業,拓寬農民增收渠道。
(四)統籌兼顧,齊抓并進,促進各項社會事業取得新成效。一要堅持優先發展教育,促進各類教育協調發展。加大教育基礎設施工程建設,不斷加強教師隊伍建設,全面提高教育質量。二要著力抓好衛生工作,按照既積極推進改革,又努力保持穩定的要求,進一步深化醫藥衛生體制改革,穩步推進公立醫院改革工作。三要堅持安全生產方針不動搖,落實監管責任,整合監管力量,加強事故過程管理和事故前置預防,時刻保持高度警惕,做到警鐘長鳴,為經濟發展保駕護航。四要深入推進文化產業發展,加強統萬城遺址和小河會議舊址保護工作,打造文化產業發展品牌項目。要抓好文化硬件建設,不斷提升縣鄉文化基礎設施建設水平。老干部活動中心等一大批文化體育設施已建成并投入使用,要落實責任,做好管護工作。五要不斷提高新型農村合作醫療、城鎮職工基本養老、基本醫療、失業和工傷保險參保人數,筑牢社會保障這張網,為經濟發展和提高廣大群眾生活水平奠定堅實基礎。
三、轉變作風,強化責任,確保全年目標任務全面完成
完成下半年的發展任務,關鍵在于狠抓落實。全縣上下要把注意力集中到抓落實上來,著力提高領導班子抓落實的能力,著力增強干部隊伍抓落實的自覺性,著力發揮廣大黨員抓落實的先鋒模范作用,集中智慧和力量奮力推動縣域經濟社會跨越發展。
(一)加強學習,提高能力。當前正處于經濟發展的上升期和社會矛盾的多發期,新情況、新問題、新矛盾層出不窮,對各級干部的能力特別是執行力提出了新的更高要求。我們只有不斷學習,才能提高綜合素質,掌握解決問題的新知識和新辦法。各級干部要自覺學習科學發展觀的方法論和業務工作的新規律,用合乎時代要求和市場經濟規律的思維指導經濟工作,積極穩妥地解決工作中遇到的實際問題,努力提高領導經濟發展的能力。要正確認識和把握形勢,增強工作的前瞻性和預見性,善于協調多方利益關系,善于處理突發性公共事件,努力提高駕馭復雜局面的能力。要堅持以人為本,既要推進經濟的快速發展,又要努力解決群眾關心的熱點、難點問題,切實維護群眾利益,千方百計維護社會穩定,努力提高和諧發展的能力。
(二)轉變作風,干字當頭。面對新的發展任務,各級領導干部要在作風上有一個大轉變,工作上有一個大推進,只有這樣才能確保既定目標任務的圓滿完成。一是要積極主動,不斷進取。始終保持強烈的事業心和責任感,保持奮發有為的精神狀態,對自己主管、分管和從事的工作,堅持以又好又快為標準,全身心投入去抓,力爭抓出新成效。二是要加強干部作風建設,切實轉變工作作風。要繼續深入開展干部作風整頓活動和黨風廉政建設,增強事業心和責任感,發揚艱苦奮斗和勤儉節約的優良作風,牢固樹立群眾觀念,使黨同人民群眾的血肉聯系在我們的宗旨意識、思想作風和惠民政策中得到體現。三是要加強協調,形成合力。對于涉及面廣、頭緒較多的重大事項,要多商量,及時溝通,確保工作效率的提高。各鄉鎮、各部門在圍繞中心、服務大局的前提下,各自發揮主觀能動作用,特別是在工業項目的謀劃、包裝和對外銜接上,發改、財政、招商等部門既要明確職責,又要發揚團隊精神,共同把工作做好。
(三)強化責任,狠抓落實。會后,各鄉鎮、各部門要圍繞年初既定的各項目標任務,積極行動起來,迅速投入到抓落實當中去,促進各項工作全面推進。一是細化責任抓落實。各鄉鎮、各部門要按照會議要求,將各項目標任務落實到單位、班子成員和個人,量化細化任務目標,建立起上下一致抓落實的工作機制。二是領導帶頭抓落實。各級領導干部特別是“一把手”要圍繞任務目標,對如何推動經濟社會又好又快、更好更快發展進行科學謀劃,及時掌握工作動態,科學調度,合理安排,協調解決工作進程中的困難和問題,使各項工作環環相扣,有計劃有步驟地扎實推進。三是嚴格獎懲抓落實。要進一步加大考核力度,抓好重點工作的評比通報,以比促干。要不斷修訂完善對鄉鎮及部門的實績考核方式方法,嚴格問責問政。對上半年沒有完成的目標,務必在第三季度趕上來。特別是對于確定的項目任務落實不到位的,抓不上來、進度緩慢,拖全縣后腿的,將對黨政一把手和領導班子進行問責。
同志們,完成全年目標任務的關鍵在第三季度,各鄉鎮、各部門一定要緊盯目標,全力工作,大干第三季度,迅速掀起項目建設的新高潮,確保圓滿完成全年目標任務,以優異的成績迎接黨的勝利召開。