局長稅務工作會議講話(精選3篇)
局長稅務工作會議講話 篇1
同志們:
這次全國稅務工作會議的主要任務是,深入學習貫徹黨的和xx屆三中、四中全會及中央經濟工作會議精神,總結 20xx年稅收工作,分析經濟發(fā)展新常態(tài)下的稅收形勢,部署20xx年稅收任務,確保把黨中央、國務院的各項要求落到實處。下面,按照、張高麗副的重要批示精神,我講三個問題。
一、全面推進稅收現代化開局之年取得新成績
20xx年,在黨中央、國務院的堅強領導下,全國稅務系統(tǒng)近八十萬干部職工,緊緊圍繞到20xx年基本實現稅收現代化的目標,勵精圖治,改革創(chuàng)新,結出累累碩果,實現良好開局,全年工作呈現出“變而有策、忙而有序、難而有進”的新特點,取得了以下六個方面的新成績:
(一)組織稅收收入在克難奮進中邁上新臺階。稅收收入形勢嚴峻是貫穿20xx年始終的突出矛盾,組織收入工作遇到20xx年未有的困難。面對巨大挑戰(zhàn)和壓力,我們見事早,行動快,措施實,不松勁,既統(tǒng)籌施策又精準發(fā)力,既不收過頭稅又打擊偷騙稅,既不為經濟運行增加緊張氣氛又想方設法堵漏增收。廣大稅務干部顧大局、識大體、敢擔當、勇拼搏,圓滿完成了預算確定的稅收收入任務,來之不易。20xx年稅務部門組織稅收收入103768億元(已扣除出口退稅),增長8.8%,首次突破十萬億元大關,上了一個大臺階,其中中央級稅收44973億元,增長7.4%,超預算49億元;地方級稅收58795億元,增長9.9%,超額完成了地方人大通過的預算,為經濟社會發(fā)展提供了可靠財力保障,受到了、張高麗副的表揚。在這項工作中我要特別對北京國地稅、上海稅務、江蘇國稅、浙江地稅、廣東國地稅、深圳國地稅、重慶國稅等單位提出表揚!
(二)稅收改革在主動攻堅中實現新突破。我們以中央審議通過的《深化財稅體制改革總體方案》為統(tǒng)領,認真落實國務院的部署,增強改革意識,加大推進力度,持續(xù)釋放稅收改革紅利。
一是平穩(wěn)有序推進稅制改革。國務院果斷決策,我們與財政部等部門一起緊抓機遇,在三個稅種改革上取得新進展:持續(xù)平穩(wěn)擴大營改增試點范圍。20xx年1月1日和6月1日,鐵路運輸、郵政和電信業(yè)相繼納入試點,范圍擴大到“3+7”個行業(yè)。我們密切跟蹤試點運行情況,針對存在問題及時出臺了國際貨物運輸代理行業(yè)免征增值稅等10多項完善辦法,同時統(tǒng)一了特定增值稅納稅人的征收率,降低了稅負。營改增政策效應進一步顯現,全年減稅1918億元,有力支持了經濟社會特別是第三產業(yè)的發(fā)展。深化資源稅改革。20xx年12月1日,煤炭資源清費正稅、從價計征改革在全國順利推開,突破了多年來困擾資源稅改革的瓶頸。實施成品油等稅目消費稅改革。按照“一增四減一停”、“價稅費聯動”、“新增收入用于治理環(huán)境”的思路,調整成品油等部分稅目消費稅,邁出了改革的重要一步。這方面工作做得好的省市有:北京國稅、江蘇國稅、山西國稅、安徽國稅、陜西國稅、新疆國稅、山東國稅和北京地稅、山西地稅、遼寧地稅、江西地稅、河南地稅、湖北地稅、甘肅地稅等。
二是放管結合深化稅務行政審批制度改革。按照國務院關于轉變職能、簡政放權的要求,大力深化稅務行政審批制度改革,激發(fā)市場活力。取消和下放審批項目,把該放的權力放下去。全年總局取消和下放了48項審批事項。同時,配套修訂稅務規(guī)章并全面清理稅收規(guī)范性文件,防止出現取消不了和放不下去的問題。改進審批方式,把該提的速度提上去。大力推進網上審批,推行審批事項辦稅服務廳集中受理、內部流轉、限時辦結、窗口出件,提高審批效率。加強后續(xù)管理,把該管的事項管起來。對取消和下放的稅務行政審批項目制定后續(xù)管理措施,確保放了以后管得住。我們的做法得到了的批示肯定。這方面工作做得好的省市有:江蘇國稅、湖北國稅、江西國稅、廣東國稅、云南國稅和北京地稅、上海稅務、江蘇地稅、河北地稅、陜西地稅等。
三是積極提出和認真落實稅收優(yōu)惠政策。站在服務大局的高度,我們主動提出或與財政部一起提出促進經濟社會發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,不因增加自身征管難度而不積極提出或不積極支持稅收優(yōu)惠政策,不因收入形勢嚴峻而提出相應核減收入任務的要求,不因收入任務重、征管難度大而不去認真落實優(yōu)惠政策。比如,為更好扶持小微企業(yè)發(fā)展,一方面主動提出將小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的實施由事前審批改為事后備案,將廣大核定征收企業(yè)一并納入優(yōu)惠范圍;另一方面通過重點督察、跟蹤督導等方式想方設法抓好落實,切實解決政策落實“最后一公里”問題,大大提高了受惠面,達到90%以上,全年共減免企業(yè)所得稅和增值稅、營業(yè)稅612億元,受到了多方肯定。20xx年新出臺較大的稅收優(yōu)惠政策12類26項,進一步加大了減免稅力度,較好發(fā)揮了稅收對轉方式、調結構、惠民生的促進作用。這方面工作做得好的省市有:甘肅國稅、福建國稅、天津國稅、深圳國稅、遼寧國稅、吉林國稅、陜西國稅、重慶國稅和廣東地稅、浙江地稅、湖南地稅、云南地稅、廈門地稅等。
四是加快推進稅收法律制度建設。加快稅收征管法修改進程,大幅修改后的修訂稿已上報國務院,20xx年1月5日起公開征求意見。與有關部門配合做好環(huán)境保護稅立法工作,積極配合推進房地產稅立法。加強稅務部門規(guī)章制定工作,出臺了7部稅務規(guī)章,數量為歷年之最。
(三)納服征管在規(guī)范發(fā)展中開創(chuàng)新局面。堅持納稅服務和稅收征管統(tǒng)籌推、交錯抓,互為支撐,相互促進,提高了稅法遵從度,提升了稅務形象,開啟了稅收征管改革新征程。
一是全面試行納服規(guī)范。針對納稅人反映辦稅標準不統(tǒng)一、辦稅負擔較重等問題,制定試行《全國縣級稅務機關納稅服務規(guī)范》1.0版,通過規(guī)范9大類212小類1120個辦稅流程,切實做到了服務一把尺子、辦稅一個標準,全國納稅服務走向統(tǒng)一、規(guī)范和文明。納稅人報送的資料、辦稅環(huán)節(jié)、辦稅次數、辦稅時間等平均減少30%以上,有的甚至減少40%以上,即辦事項增加50%以上。此舉不僅納稅人叫好、專家學者稱贊、國際社會給予好評,、張高麗副也批示表揚。這方面工作做得好的省市有:河南國稅、江蘇國稅、重慶國稅和重慶地稅、湖北地稅、青島地稅等。
二是著力推進創(chuàng)新協(xié)同。積極制定支持上海自貿區(qū)發(fā)展“辦稅一網通”10條創(chuàng)新服務措施,并逐步在其他地區(qū)復制推廣。制定《關于創(chuàng)新稅收服務和管理的意見》,推出稅務登記便利化、后續(xù)監(jiān)管精細化、風險管理常態(tài)化15條創(chuàng)新舉措。加強跨區(qū)域稅收協(xié)作,圍繞支持京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經濟帶發(fā)展,及時提出了跨區(qū)域稅收協(xié)作和管理創(chuàng)新舉措。加強國地稅合作,推進聯合辦稅,使納稅人進一家門、辦兩家事。加強對地稅工作的指導和服務,總局制發(fā)了專門文件,成立了專門聯絡處室,完善了相關工作機制。加強與外部門協(xié)作,取得了20個部門對打擊稅收違法犯罪工作的支持和幫助。這方面工作做得好的省市有:上海、北京、天津、河北稅務部門以及海南國稅、廣東國稅等。
三是升級完善金稅工程。按照“打造升級版、擴大再試點、確保穩(wěn)運行”的要求,著力解決稅收信息化總體規(guī)劃設計、業(yè)務需求優(yōu)化、數據標準統(tǒng)一等重點難點問題,形成金稅三期工程優(yōu)化版,在廣東、內蒙古、河南三省區(qū)實現了試點上線和平穩(wěn)運行。特別是增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版建設取得重大創(chuàng)新成果,并在上海、天津、山東、湖南四省市試點取得成功,得到、張高麗副的批示肯定。
四是研究提出征管規(guī)范。首先,規(guī)范了稅務機關出口退稅工作,將散見于600多份文件中的各種規(guī)定,統(tǒng)一按優(yōu)化了的業(yè)務流程歸類,并進行了一系列改革創(chuàng)新,得到了、張高麗副、汪洋副的肯定。同時,初步擬定了《全國稅收征管規(guī)范》1.0、2.0兩個版本,提交這次會議討論,標志著征管改革的全方位啟動。
(四)教育實踐活動在前后接續(xù)中擴大新成果。我們堅持統(tǒng)籌兼顧,既不折不扣落實中央部署又緊密結合稅務實際,既抓好基層單位又帶動領導機關,確保第二批教育實踐活動取得了實實在在的成效。中央第十二巡回督導組隨機抽查測評結果顯示,總體評價“好”的占99.6%。在委托第三方開展的納稅人滿意度調查中,國稅、地稅綜合得分分別比上一次調查提高了2.83分和1.85分,實現了納稅人和稅務人滿意度雙提升。
一是走好上下聯動“一盤棋”。堅持以上率下,以下促上,把握節(jié)奏,壓茬推進。各級稅務機關認真落實總局要求,抓好活動每個環(huán)節(jié)的任務落實,機關與基層同心同向、同頻共振,國稅與地稅大力協(xié)作、互比互幫。總局派出8個巡回督導組,堅持既督導國稅又聯系地稅,切實將工作指導到位、督促到底。省、市局分別組建了156個、1094個督導組,確保活動有效開展。
二是奏響便民辦稅“春之曲”。為進一步落實總局在第一批活動中提出的“三個三”要求,部署開展“便民辦稅春風行動”,以“打連發(fā)、呈遞進、抓落實、重成效”方式分批推出7大類28項便民辦稅措施,各地稅務機關細化實施20xx多項具體措施,努力做到最大限度便利納稅人、最大限度規(guī)范稅務人。特別是后期推出《全國縣級稅務機關納稅服務規(guī)范》,使“便民辦稅春風行動”措施長期化、規(guī)范化、制度化,取得了“春風送暖、扎根開花、秋收碩果、持續(xù)推進”的成效。
三是打好整改落實“主動仗”。堅持問題導向,把第一批活動深化整改與第二批活動具體整改銜接起來,深化“三清三察三審”,推進“三項治理”,開展“六項集中整治”。針對問題表現在下面、根子在上面的情況,總局、省局分別主動認領第二批活動中反映的347個、3645個問題,整改工作序時進度均達100%;清退超標公務用車和辦公用房比例分別達到99.5%、99%,停建樓堂館所1010個;精簡會議19.6%,減少文件13.5%,取消考核評比項目27%,做到了聚焦“四風”、動真碰硬、整改到位。
四是保持作風建設“永遠在路上”。總局制定完善107項制度,省以下稅務機關也制定了大批銜接配套制度,并切實增強制度的執(zhí)行力和約束力。活動基本結束后,總局又著眼鞏固拓展成果,部署集中開展作風建設“鞏固深化拓展”主題活動,持續(xù)發(fā)力,久久為功,推動作風建設常態(tài)化長效化。
第二批教育實踐活動開展得好的省市有:河南國稅、重慶國稅、廣東國稅、大連國稅、吉林國稅系統(tǒng)和湖北地稅、云南地稅、湖南地稅系統(tǒng)等。
(五)干部隊伍在嚴管善待中迸發(fā)新活力。我們堅持以“好干部”標準選干部、配班子,傾情帶隊,嚴管善待,有效激發(fā)了隊伍活力。
一是健全選人用人制度。深入貫徹中央新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅持制度先行、多措并舉選拔干部,提高了選人用人的科學性和公信度。一年來,總局出臺和修訂了19項人事管理制度,選拔了一大批年富力強的司局級干部,同時,較好開展了干部交流、輪崗、轉任、回避等工作。
二是嚴格組織人事紀律。加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督,堅持選人用人標準,有問題的堅決不提,去年總局在干部任免中,有11名同志因群眾公認度低、信訪舉報核實確有問題、經濟責任審計發(fā)現問題等未予提拔。深入開展清理超職數配備干部、裸官、企業(yè)兼職等專項整治,共清理裸官32人、領導干部企業(yè)兼職335人。
三是創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制。落實人才強稅戰(zhàn)略,組織選拔了第二批全國稅務領軍人才培養(yǎng)對象,目前總數已達297名。健全了15個總局專業(yè)人才庫,2056名干部入庫。通過重視人的價值,開發(fā)人的潛能,鼓勵人的創(chuàng)造,初步形成了個個勇爭先、人人盼成才的良好氛圍。
四是試行績效管理取得成功。按照“三步走”、“四部曲”的總布局,20xx年試行績效管理,實現了縱向到底、橫向到邊、任務到崗、責任到人。從試點單位“一馬當先”到系統(tǒng)上下“萬馬奔騰”,各級稅務機關和廣大稅務干部強化績效意識,積極探索創(chuàng)新,建機制,抓落實,促改進,顯現出了合力推動稅收改革發(fā)展的聚變效應。這方面工作開展得好的省市有:廣東國稅、河南國稅、北京國稅和江蘇地稅、山東地稅、廣東地稅等。
(六)黨風廉政建設在緊抓不放中彰顯新風氣。我們自覺加壓主動抓,防微慮遠持續(xù)抓,反腐倡廉建設得到了進一步加強。
局長稅務工作會議講話 篇2
同志們:
根據市委的統(tǒng)一部署,經請示市委先進性教育活動領導小組和市委督導組同意,今天,我們召開市局機關保持共產黨員先進性教育活動轉入分析評議階段動員大會。會議的主要任務是:對學習動員階段工作情況進行總結,安排部署分析評議階段的各項工作。市委督導組*組長還將作重要講話,我們一定要認真貫徹落實。下面,我代表市局黨組作動員。
一、第一階段工作取得初步成效
在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動,是黨的xx大做出的一項重大決策,也是貫徹落實黨的xx屆四中全會精神的一項重要任務。根據市委的統(tǒng)一部署,市局保持共產黨員先進性教育活動從今年一月份開始準備,2月4日召開市局機關保持先進性教育活動動員大會,正式拉開了市局機關保持先進性教育活動的序幕。一個多月來,我們嚴格按照市委的安排部署,在市委督導組的精心指導下,立足國稅部門實際,明確教育目標,理清工作思路,加強領導,周密部署,廣泛動員,精心組織,強化措施,創(chuàng)新方法,學習教育活動健康有序開展,達到了預期的目的,收到了預期的效果,圓滿完成了學習動員階段的各項工作。
(一)加強組織領導,確保教育活動扎實進行。市委召開動員大會之后,市局黨組對國稅系統(tǒng)開展先進性教育活動進行了專題研究,統(tǒng)一了思想認識,成立了以黨組書記、局長康茂英為組長,黨組成員副局長關先華、黨組成員紀檢組長郭兆德為副組長,其他班子領導和各直屬單位支部書記為成員的先進性教育領導小組及其辦公室,并抽調專門人員具體負責對整個教育活動的組織、領導、協(xié)調和監(jiān)督。2月4日,我們召開了由市局機關全體人員、各分局支部全體黨員參加的晉城市國稅局保持共產黨員先進性教育活動動員大會,制定出臺了《中共晉城市國家稅務局黨組開展保持共產黨員先進性教育活動實施方案》,明確了教育活動的指導思想、基本要求、重點要解決的問題和活動日程安排等。,
(二)認真組織學習,確保“三個到位”。一是學習時間到位。動員大會召開之后,正值春節(jié)放假之際,為了保證學習時間,春節(jié)放假前,我們就制定了周密的學習培訓計劃,發(fā)放學習資料,布置學習內容,明確學習任務,要求全體黨員在春節(jié)期間要減少應酬,科學安排時間,集中精力搞好自學;2月24日,又根據市委關于將學習教育活動時間延長十天的要求,及時調整了學習內容,延長了學習時間,使每個黨員真正把學習內容融會貫通,理解透徹,市局各支部集中學習時間普遍超過了市委要求的40個小時以上。在學習中,我們也涌現出不少感人的事跡。如:一分局退休老干部劉永德身患重病,精力不濟,他還以頑強的毅力,堅持參加各種學習和活動,并寫出了心得體會2篇;又如市局離體老干部、原市稅務局總經濟師王登基,不顧76歲高齡,堅持參加支部集體學習,并寫出了4萬字的學習筆記。二是內容安排到位,為每位黨員配發(fā)了《保持共產黨員先進性教育讀本》、《論加強和改進執(zhí)政黨建設<專題摘編>》等學習必讀教材,統(tǒng)一配發(fā)制式學習筆記本,印發(fā)了學習安排表、復習提綱。為保證學習效果,市局領導小組辦公室還將學習內容編印了考試試題,組織全體黨員進行了嚴格的考試,達到了以考促學、邊學邊改的目的,保證了學習內容的全面性、完整性和系統(tǒng)性。三是檢查落實到位。在集中學習過程中,領導小組辦公室嚴格督促檢查工作,查黨員的學習筆記、心得體會文章是否按要求撰寫;查學習是否能緊密結合本單位實際,找出差距和不足;查支部對群眾反映的意見能否認真落實,做到邊學邊改。從檢查結果看,所有黨員的學習筆記都能做到學習記錄完整、內容符合要求、書寫規(guī)范整潔,所有黨員的學習筆記字數都超過了2萬字,領導干部的學習筆記超過了3萬字,每個黨員寫出心得體會都在4篇以上。
(三)創(chuàng)新學習方式,做到生動活潑。一是用先進人物事跡激勵人。先后組織全體黨員觀看了牛玉儒同志先進事跡報告會錄像、電影《鄭培民》,組織全體黨員到陽城縣的廉政教育基地、“焦裕祿式的好書記”——孫文龍紀念館進行參觀學習,使全體黨員從模范人物的成長歷程和先進事跡中受到了感染、激勵和教育。二是用反面典型警示人。通過組織觀看電影《暖秋》和組織全體黨員到晉城監(jiān)獄參加警示教育大會,聽取了三位服刑人員的現身說法,使與會的全體黨員干部在思想上受到了一次觸動靈魂的警示,進一步筑牢拒腐防變的思想防線。三是組織全體人員開展了保持黨員先進性具體要求大討論,參會同志結合工作實際人人談體會,個個提建議,按照黨員領導干部、普通黨員、離退休黨員“三個層次”共整理歸納國稅干部保持共產黨員先進性具體要求21條,在此基礎上提煉出市局面機關保持共產黨員先進性不同崗位的具體要求提煉出了符合國稅工作實際的黨員先進性具體標準,形成了共識,確立了標尺,形成了共識。
(四)廣開言路,多方征求意見建議。在學習期間,我們按照市委的要求,緊密結合晉城國稅工作實際,廣泛征求群眾對國稅工作的意見和建議。一是召開稅務監(jiān)察員痤談會,征求對市局黨組、市局領導和稅務機關干部在工作和作風等方面存在問題及改進建議;二是向部分納稅人征求對依法行政、文明辦稅、優(yōu)質服務等方面的意見建議;三是在市局機關辦公樓大廳設立了意見箱,召集機關干部職工代表召開座談會,征求機關干部職工的意見;四是市局領導下基層直接和基層同志“面對面”征求意見。
(五)邊學邊改,切實解決一些實際問題。在學習活動中,廣大黨員嚴格按照《黨章》要求,認真查找問題。市局領導及廣大黨員利用春節(jié)期間走訪慰問活動,廣泛征求意見和建議,目前共征集各類意見、建議三大類22條。在梳理的基礎上,通過反饋、落實、跟蹤、解決,廣大黨員通過批評與自我批評、交流思想,查找自身存在的問題,做到了邊查邊整邊改。節(jié)前,我局共對市局和直屬單位走訪慰問困難黨員、群眾15人次,還慰問了兩個基層稅務分局,發(fā)放慰問金40000余元。
(六)檢驗效果,認真開展“回頭看”。為確保學習成效和思想認識的提高,按照市委的要求,我們從3月10日起,要求各支部對第一階段的學習情況進行了“回頭看”。一是看學習計劃、學習時間、學習內容是否落實,學習筆記是否認真、齊全,學習情況是否取得了成效;二是看每個黨員思想認識是否有新提高,查找問題是否徹底,黨員黨性意識是否增強、工作作風是否有明顯轉變;三是召開了納稅人代表座談會,建立健全了公示制、督導制、限時服務制、黨員示范崗、黨員和納稅人結對子等。
通過深入開展保持共產黨員先進性教育活動,我局廣大黨員的黨性觀念明顯增強,思想認識水平顯著提高,工作作風明顯轉變,為基層、為納稅人服務的觀念進一步強化。概括起來有四大效果:
1、學習的自覺性主動性空前高漲。積極參加集中學習、自覺學習、主動學習已成為黨員干部的自覺行動。市局離體老干部、原市稅務局總經濟師王登基,然年事已高,仍堅持參加支部集體學習,并結合自己的實際,寫出了4萬字的學習筆記心得體會。局領導在日常工作十分繁忙的情況下,加班加點寫筆記和心得體會,人人以普通黨員身份參加支部組織的學習教育活動,為全局黨員干部做出了表率。
2、廣大黨員的黨性觀念明顯增強
通過學習,大家對發(fā)揮黨員的先鋒模范作用有了更為明確的方向。大家認識到,作為一名共產黨員,就應該模范地履行黨員的各項義務,樹立強烈的革命事業(yè)心和政治責任感,虛心向周圍群眾學習,在思想上、工作中、生活里處處發(fā)揮出模范帶頭作用,真正做到了“平時工作能看出來,關鍵時刻能站出來,危急時刻能豁出來”。具體到我們國稅部門,就是要把“聚財為國,執(zhí)法為民”作為我們稅收工作的根本出發(fā)點和落腳點,愛崗敬業(yè),公正執(zhí)法,誠信服務,廉潔奉公,在為國聚財的神圣事業(yè)中充分發(fā)揮共產黨員的先鋒模范作用,為晉城的經濟建設和社會進步做出應有的貢獻。
3、黨員的精神面貌有了新變化
通過學習廣大黨員的精神面貌和工作作風有了明顯好轉,黨員干部職工都能夠嚴格遵守機關的規(guī)章制度,按時上、下班,基本上沒有遲到早退現象。黨員隊伍呈現出五多五少,即:主動為基層、為納稅人服務的人多了,推諉扯皮的事少了;認真履行崗位職責的人多了,推推動動,不推不動的人少了;高效率工作的人多了,等、靠、看的人少了;維護大局的人多了,說閑話、傳談話的人少了;廉潔自律、從嚴要求的人多了,違反規(guī)定、吃吃喝喝的人少了。整個機關洋溢著一種漫漫和和諧的氣氛。
4、稅收任務提前實現首季開門紅
截止二月底全市國稅收入完成108330萬元,占年計劃34.61,同比增長94.14,增收52529萬元,提前一個月實現了首季開門紅。國稅收入繼續(xù)保持較快的增長速度,增長比例和增收額再創(chuàng)歷史新高,真正做到了“兩不誤,兩促進”。
第一階段我們然取得了一些成績,但是我們已要清醒地工作中還存在一些問題和不足,主要表現在:一是個別黨員由于忙于業(yè)務工作,對先進性教育學習抓得還不夠緊,僅僅滿足于一般要求,在真學、真懂、真用上還有欠缺;二是個別同志還存在厭學情緒,心浮乞燥,消極應付;三是聯系實際學,用理論指導國稅工作的意識還不太強。這些問題,雖然反映在少數單位和少數黨員身上,但應引起我們的高度重視。對于這些問題,我們要認真總結經驗,深入查找不足,采取有力措施,切實予以解決。在第二階段的先進性教育活動中,我們要進一步提高認識,增強自覺性和責任感,把全體黨員的思想和行動統(tǒng)一到中央的決策和市委的要求上來,力求把分析評議階段的各個環(huán)節(jié)的工作抓緊抓實。
二、堅定信心,狠抓落實,扎扎實實搞好分析評議階段的各項工作
目前,我們已經按照市委和市委督導組的要求完成了第一階段的學習任務,經報請市委先進性教育活動領導小組和市委督導組批準,我局從今天起就要轉入第二階段即分析評議階段。為了做好分析評議階段的工作,市局對下一階段的工作作了研究,并及時將有關情況向市委督導組作了匯報,下面我著重強調以下幾點:
(一)進一步統(tǒng)一思想,提高認識,充分認識做好分析評議階段工作的重要性
1、統(tǒng)一思想、提高認識,是搞好先進性教育活動的前提和基礎。通過第一階段的學習培訓,廣大黨員對開展先進性教育活動的重要性和必要性有了比較充分的認識,參與先進性教育活動的主動性和自覺性更高了。但我們必須清醒地看到,思想認識問題始終是影響我們搞好先進性教育活動的關鍵問題,必須把解決思想問題貫穿于先進性教育活動的全過程。要積極引導廣大黨員站在全局的高度,充分認識開展分析評議工作的重要性,把分析評議的過程變成認識不斷提高、思想不斷統(tǒng)一的過程,做到先進性教育向前推進一步,黨員的思想認識就提高一步。
2、要準確把握和全面貫徹中央、省委、市委精神。做好分析評議階段的工作,對進一步加強黨的建設和各項事業(yè)的發(fā)展都將產生重大而深遠的影響。省委和市委先進性教育活動領導小組下發(fā)的貫徹落實中央精神的通知,對深入扎實搞好先進性教育活動分析評議階段的工作,提出了明確要求,做出了具體規(guī)定,具有很強的政策性、針對性,是指導我們做好分析評議階段工作的重要文件,我們一定要認真學習、深刻領會文件精神,做到準確把握、全面貫徹。要在鞏固和運用好學習動員階段成果的基礎上,緊密結合黨員的思想實際和分析評議階段的工作要求,找出薄弱環(huán)節(jié),突出學習重點。要大力弘揚求真務實精神,在運用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作上有新收獲。要認真克服和解決諸如“好人主義”等現象,要切實加強思想引導工作,讓廣大黨員正確把握“正面教育、自我教育”的基本原則,消除思想顧慮,放下包袱,輕裝上陣,從而進一步提高認識,把思想切實統(tǒng)一到中央和市委精神上來。
3、認真做好分析評議階段的工作,是確保先進性教育活動取得實效的關鍵。在分析評議階段,黨員和黨組織要找準存在的突出問題,深刻分析原因,明確整改方向。每個黨員都要聽取意見,自我剖析,接受評議,開展批評與自我批評;各級黨組織都要采取有效方式廣泛征求群眾意見,黨支部要提出對每個黨員的評議意見。這一階段的工作政策性強,黨員關心,群眾關注。各級黨組織一定要充分認識做好這一階段工作的重要性,正確掌握政策,切實加強領導,采取有力措施,把各項工作抓實抓好。
(二)做好分析評議階段的工作,要重點抓好以下七個環(huán)節(jié)
1、廣泛征求意見。局黨組、各黨支部要充分發(fā)揚民主,堅持走群眾路線,采取召開座談會、設置意見箱、發(fā)放征求意見函、個別訪談、互相談心等形式,廣泛征求對領導班子和黨員的意見。市局黨組要分別召開市人大代表、市政協(xié)委員、行風監(jiān)督員和縣市區(qū)國稅局、市局機關全體人員包括老干部參加的座談會,征求意見;各直屬單位已要召開座談會征求企業(yè)納稅人的意見。每個黨員都要主動征求和聽取群眾的意見,對征求到的意見要認真梳理、匯總,按要求如實反饋。
2、廣泛開展談心活動。局領導班子成員之間、分管局領導與分管科室之間、本科室之間、黨小組長和小組黨員之間、黨員與黨員之間、支部書記和群眾之間都要普遍談心,可以一對一、一對二、也可以幾個人一起談,談心活動中要認真開展批評與自我批評,做到與人為善,坦誠相見,以利于征求意見,溝通思想,增進團結,找準問題,形成共識,創(chuàng)建和諧機關。
3、認真撰寫黨性分析材料。全體黨員要對照《黨章》、新時期保持共產黨員先進性的基本要求和市局制定的保持共產黨員先進性的具體要求,結合征求到的意見,查找問題和不足,從思想上找根源,認識上找差距,分析危害性,找準前進方向,提出改進措施,撰寫個人黨性分析材料。個人黨性分析材料要全面總結自己近幾年來的思想、工作和作風等方面的情況,重點檢查存在的問題,包括存在問題的具體表現、產生問題的原因分析、今后努力方向等內容。分析材料要實事求是,直截了當,力求觀點鮮明,事實清楚,客觀準確。局黨組書記的分析材料交市委督導組審閱;黨組成員的分析材料由黨組書記審閱。黨員的分析材料由黨支部書記審閱。對聯系實際不夠、問題找得不準、剖析不深不透的分析材料,要提出明確意見,黨員要認真進行修改。
年老體弱或書寫有困難的黨員,經市局黨總支同意,并報市委督導組批準可不撰寫黨性分析材料。
4、開好專題組織生活會、民主生活會。黨支部要在黨員進一步加強學習、廣泛開展談心活動、認真撰寫黨性分析材料的基礎上,組織開好專題組織生活會。會上每個黨員都要按照準備好的材料進行黨性分析,逐個評議,本著“知無不言,言無不盡,言者無罪,聞者足戒”的精神和“懲前毖后,治病救人”的精神,開展批評和自我批評。局黨組成員既要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會,又要參加領導班子的專題民主生活會。黨員和黨組成員要根據專題組織生活會和專題民主生活會的情況,認真修改黨性分析材料,進一步明確努力方向。
5、提出評議意見。專題組織生活會后,黨支部要召開支委會或黨員大會,根據黨員個人講評、黨員互評、群眾參評的情況以及征求到的群眾意見和黨員的一貫表現,進行綜合分析,實事求是、客觀公正地對每個黨員提出評議意見。
6、反饋評議意見。對每個黨員的評議意見,要進行綜合分析,作出客觀評價,研究形成正式意見,由黨支部以書面形式如實向本人反饋,肯定成績,指出問題,提出整改方向。
7、通報評議情況。民主評議告一段落后,各支部召開黨員大會,并吸收部分群眾和入黨積極分子參加,通報對每個黨員的評議意見。通報的主要內容包括:專題組織生活會的基本情況,黨員對存在問題的認識和整改意見以及今后努力方向,黨支部的評議結果。領導班子專題民主生活會后,局黨組召開黨組擴大會,通報專題民主生活會情況。通報的主要內容包括:專題民主生活會的基本情況,領導班子存在的突出問題及其整改措施。領導班子專題民主生活會的情況除上報省局外,還要報市委先進性教育活動領導小組。
要通過民主評議,真正評出正氣,評出團結,評出干勁,讓黨員服氣,讓群眾滿意。
(三)加強領導,把握關鍵,扎實搞好分析評議階段各項工作
做好分析評議階段的工作,必須全面貫徹《中共中央關于在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的意見》提出的五條指導原則,特別要注意把握好鞏固和運用好學習動員階段的成果、找準存在的突出問題、堅持邊議邊改、充分發(fā)揮黨員領導干部的表率作用等幾個問題。具體講,特別要注意把握好以下幾個問題:
1、要切實加強組織領導。市局先進性教育活動領導小組及其辦公室要進一步加強對先進性教育活動的領導。要按照市委的部署和要求,精心組織實施,加強政策研究,及時發(fā)現和解決問題,確保分析評議階段工作不走過場,不出偏差,取得實效。各支部要結合實際搞好分析評議階段的思想動員,有針對性地做好黨員的思想政治工作,進一步激發(fā)廣大黨員自覺搞好分析評議的積極性,進一步增強對保持共產黨員先進性教育活動的責任感、使命感和主動性,支部書記要親自抓,切實負起先進性教育活動的領導責任,切實把握各個環(huán)節(jié)的工作要求,組織好分析評議階段的工作。要充分運用報刊、廣播、電視等新聞媒體做好宣傳工作,加強正面引導,營造良好的輿論氛圍。要處理好先進性教育活動與各項國稅工作的關系,合理安排時間,確保學習、工作“兩不誤”、“兩促進”。
2、要把問題找準。查找問題作為分析評議階段的重要一環(huán),要采取有效措施,找準黨組織和黨員存在的突出問題,群眾反映強烈的問題,涉及群眾切身利益方面存在的突出問題。結合我市國稅工作實際,具體講,我們要著重從以下八個方面查找問題:(1)對“三個代表”重要思想理解不深、實踐不力的問題;(2)群眾觀念淡薄、宗旨觀念不強、服務納稅人不到位的問題;(3)依法治稅水平不適應社會發(fā)展要求的問題;(4)思想觀念、素質能力不適應時代發(fā)展要求的問題;(5)存在自由主義的問題;(6)工作作風不扎實的問題;(7)艱苦奮斗的意識弱化問題;(8)黨建工作薄弱的問題。
3、堅持聯系實際,保證剖析要深刻。黨性分析是整個先進性教育活動中觸及問題實質、觸動黨員思想的重要環(huán)節(jié),必須引導我局全體黨員從思想根源上剖析問題。自我剖析既要緊密聯系工作實際,又要緊密聯系思想實際。不能以工作上存在的問題簡單代替理想信念、思想作風等方面存在的問題,不能以工作標準代替黨員標準。要嚴格做好黨員的黨性分析材料的審閱工作。一是看分析材料像不像。主要看黨員和群眾提出來的主要問題是否在材料中有所反映,實質上是看問題找得準不準。二是看剖析根源深不深。分析材料不能就事論事,必須從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源,領導干部還要從科學發(fā)展觀和正確的政績觀以及權力觀、地位觀、利益觀等方面進行剖析。三是看制定的整改措施實不實,要看制定的整改措施是否切實可行,是否同黨員本人存在的問題相對應,是否同領導班子制定的整改措施相聯系。
4、堅持開展批評與自我批評,保證生活會質量。保證生活會的高質量,是做好分析評議階段工作的重要環(huán)節(jié),必須高標準、嚴要求。這就需要正確地批評與自我批評。開展批評與自我批評,要堅持實事求是的原則和“懲前毖后,治病救人”的方針,講究方式方法,不回避矛盾,不糾纏細枝末節(jié),不搞無原則糾紛,從團結的愿望出發(fā),本著對同志對事業(yè)高度負責的態(tài)度,敞開心扉,暢所欲言,觸及實質,深刻分析根源,明確努力方向。黨員在開展自我批評時必須做到以下幾點:要認真查擺自己在保持先進性方面存在的突出問題;對黨組織指出的問題和黨員、群眾提出的意見,要有正確的態(tài)度,做出實事求是的回答;對存在問題的根源深刻剖析,真正觸動靈魂深處,提高思想認識;針對存在的突出問題,認真總結經驗教訓,提出整改措施。
5、堅持邊議邊改,讓基層稅務干部和納稅人感受到國稅機關和黨員的新變化。我局的全體黨員必須把保持先進性的要求同履行自己的崗位職責結合起來,做好本職工作,發(fā)揮先鋒模范作用。對查找出來的突出問題,具備整改條件的要立即改正。市局機關作為全市國稅系統(tǒng)的領導機關,其黨員要起表率作用,帶頭轉變工作作風,提高工作效率,服務基層,服務納稅人。通過解決實際問題,讓群眾切實感受到市局機關黨組織和黨員在先進性教育活動中發(fā)生的新變化。
6、要充分發(fā)揮黨員領導干部的表率作用。分析評議階段的工作非常關鍵,黨員領導干部首先要在每個環(huán)節(jié)上起到表率作用,要虛心聽取干部群眾的意見和建議,帶頭征求黨員、群眾的意見,帶頭開展談心活動,帶頭進行自我剖析,帶頭開展批評與自我批評,帶頭邊議邊改,以實際行動為全市國稅系統(tǒng)和機關的廣大黨員作出表率。其次,黨員領導干部要深入基層、深入到廣大黨員和群眾當中去,摸透情況,掌握動向,加強研究,加強指導,努力使我市的各項國稅工作都有新的改觀。
同志們,保持共產黨員先進性教育活動是當前政治生活中的頭等大事,分析評議階段又是整個活動的關鍵和攻艱階段,我們一定要以高度的政治責任感和強烈的歷史使命感,進一步提高思想認識,采取更加有力的工作措施,扎實搞好先進性教育活動分析評議階段的各項工作任務,進一步推動晉城國稅事業(yè)健康、全面、快速發(fā)展,為我市經濟建設做出新的、更大的貢獻!
謝謝大家!
局長稅務工作會議講話 篇3
各位校長,同志們:
這次期初會是“”開局之年召開的一次重要會議。主要目的是總結分析我縣教育現狀和存在的問題,安排部署下半年以及今后一段時期工作,進一步統(tǒng)一思想,理清思路,明確目標,振奮精神,全方位地抓管理、提質量,全面推進我縣教育事業(yè)更加進步。
一、簡要回顧上半年教育工作
盤點上半年的教育工作,重點體現在以下四個方面:
(一)中小學布局調整取得階段性成效。今年這次布局調整是青龍有教育史以來最大規(guī)模的一次調整,涉及學生近萬人、教師幾百人,涉及到全縣三分之一以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。順利地完成了茨榆山、平方子、核桃溝、白家店、婁子店、七道河和三撥子等7所初級中學的撤并任務,雙山子、肖營子、大巫嵐等8所總校小學、幼兒園布局也做了相應調整,基本具備9月1日順利開學的條件。滿族中學順利搬遷到新校址;第二實驗小學整體搬遷到原滿族中學校址,第一實驗小學實現整體分流,縣城小學大班額問題將得到有效緩解;20xx年逸夫中學改擴建主體工程已經完工,到10月份,一所標準化的寄宿制縣城初中將屹立在新的教育園區(qū);加快示范性高中建設步伐,積極跑辦各種手續(xù),示范性高中正在緊張施工中。加快中小學校安工程項目建設,隔河頭初中、馬圈子初中等6個項目順利移交建管中心,已經開工建設;一中、職教中心和一小等二期校安工程項目等待政府審議批準中。20xx年危房改造工程已經開工,重建面積2507平米,維修面積1265平米,防水面積3580平米。同時,提請縣城府,為中小學增派保安31名,為縣直學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校配備保健醫(yī)生;與交通局協(xié)商解決校車問題,為跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村寄宿學校申請開通短途通勤車。
(二)教師隊伍建設得到再加強。對全縣校長、骨干教師、骨干班主任、幼兒教師、部分學科教師和新任教師進行了有針對性的培訓,先后累計培訓2345人次;組織全縣4000多名教師全員參與遠程培訓;選派優(yōu)秀教師19人赴河北師大脫產臵換研修;聘請國內知名教育專家對全縣347名校長、主任進行專題培訓。順利完成196名中小學、幼兒園教師的招聘和83名特崗教師的招錄工作,32名河北師大頂崗實習生即將到位;引進12名“為中國而教”志愿者,進入我縣4所師資力量薄弱的農村中小學任教。
(三)學校管理水平不斷提升。管理方式得到優(yōu)化。多所學校制訂和完善學校的各種規(guī)章制度,注重抓管理的創(chuàng)新。全縣培育出了像:龍王廟的“一托三”,七道河的“3+2小幼一體化”,祖山的“文化管理”,木頭凳小學的“路隊工程”、“ 輕慢工程”和“保潔工程”,土門子總校的“小學生16個行為習慣”等新的管理模式。有效管理得到加強。很多學校把功夫下在過程管理上,加大對教育教學各環(huán)節(jié)監(jiān)控力度和檢查力度,堅持實施月周管理,把日檢查、周匯報、月交流、學期總結作為一項常規(guī)制度。茨榆山中學、龍王廟中學、向陽中學、大巫嵐中學、第一實驗小學、馬圈子小學、祖山小學、肖營子小學等一批中小學在教學常規(guī)管理方面堅持始終如一,成效顯著。課堂教學得到重視。各校大力構建以生為本的高效課堂,積極開展實驗教學,不斷加強專用教室管理,廣泛應用多媒體現代教學手段,大力推進校園網建設、圖書館建設和自制教學具,課堂教學發(fā)揮了主陣地作用。婁杖子初級中學、鳳凰山益海學校、土門子初級中學中考成績較為突出,八道河初級中學中考成績進步較快。
(四)各類教育健康協(xié)調發(fā)展。普通高中教育不斷豐富特色辦學內涵,青龍一中在制度建設、教學研究、課程管理等方面積極探索和實踐;肖營子高中順利接受省級課改樣本校驗收。義務教育中小學布局調整步伐不斷加快,學校標準化水平得到較大提升,義務教育均衡發(fā)展水平不斷提高。學前教育縣城第一公立幼兒園9月1日正式投入使用,青龍鎮(zhèn)西雙山幼兒園、隔河頭南新莊幼兒園改擴建工程已經動工。職業(yè)教育職教中心和龍山職業(yè)學校積極拓展校企聯合辦學和學生就業(yè)渠道,安排494名畢業(yè)生就業(yè)。成人教育在全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了送教下鄉(xiāng)活動;對全縣1946名農村雙帶頭人,進行了三輪專業(yè)技術培訓;廣泛開展勞動轉移、使用技能和再就業(yè)培訓4.8萬人次。特殊教育學校不斷加強學校管理,已成為全縣特殊教育的教研中心、培訓中心和管理中心。校外教育鄉(xiāng)村少年宮建設已經申報,青少年活動中心被評為“河北省校外教育示范中心”。
同志們,剛剛過去的半年,我們仍然保持全縣教育工作的穩(wěn)定和諧。但是,目前的教育形勢非常嚴峻,我們應該清醒地意識到:我縣教育質量面臨人民群眾和縣領導的質疑,面臨改善辦學條件資金的短缺,面臨整體教學質量的下滑,面臨優(yōu)秀生源的不斷外流。擺在我們面前還有諸多問題,各位校長責任重大,部分學校和個別校長,還有諸多與當前教育發(fā)展不相和諧的地方,具體表現在:
一是缺乏積極主動的工作熱情。部分校長工作熱情不高,質量意識不濃,創(chuàng)新意識不強;個別校長缺乏教育理想和情懷,工作總是被動的干,推推動動,不推不動,思想狹隘,觀念守舊;面對苦難,捉襟見肘,工作毫無建樹,學校發(fā)展停滯不前。
二是缺乏求真務實的工作作風。個別校長忙于事務多,深入一線少,要求別人做得多,自己干的少;多數中小學校長長期不任課,很少聽評課;所帶班子紀律渙散,形不成一盤棋,擰不成一股繩,缺乏戰(zhàn)斗力;有的總校機關人員較多,但人浮于事,有的同志頂個名不上班,毫無責任感和使命感。
三是缺乏專業(yè)過硬的領導素質。很多校長沒有達到教師應該具備的的學歷條件,相當一部分是行政型、事事務型的;有的校長是甩手自在王,整天不研究、不學習、不讀書、不看報,不了解新的教育形勢,不知道新的教育理念;個別校長開展工作總是老一套,指導工作總是老思想不接受好的建議。
四是缺乏規(guī)范管理的工作手段。部分學校缺乏優(yōu)秀的管理理念,一把校長缺乏研究,對有關制度和政策把握不準,不能科學制定各項規(guī)章制度和獎勵政策,靠人治、靠應付,導致教師教學積極性不高,產生職業(yè)倦怠;還有的校長家長作風嚴重,做事獨斷專行,在人事、經濟、獎勵、考核等問題上缺乏溝通,導致班子隊伍不和諧。
二、下半年幾項重點工作及要求
下半年乃至今后一段時期,我們將依據《20xx—20xx學年度工作要點》和新出臺的五個管理辦法,圍繞“管好小幼打基礎,推進初中促發(fā)展,服務高中提質量”的管理策略,按照的總體目標,突出做好以下幾方面工作。
(一)要認清形勢,理清思路,明確目標。目前,我們的辦學條件、特色教育等方面取得了不錯的成績,還需要我們繼續(xù)堅持,探索新路徑,研究新方法,要明繼續(xù)拓展。但是我們面對的是中高考成績下跌,優(yōu)秀生源被周邊縣區(qū)瘋狂蠶食和掠奪,社會在渴求和渴盼教育質量的提升。我們教育自身的內力還不夠強勁,學校管理水平不高、隊伍積極性不高、教育改革缺乏舉措等制約著質量的提升,我們自身存在的還是管理水平不高、質量不高、效益不高的問題。今后,我們一定要轉變思想,把以抓特色為主轉為抓管理、提質量、兼顧特色,要以“加強管理,提高質量”為本,要確保教學質量在三年時間內止跌,在五年時間內大幅度回升,“我們不一定看到遙遠的未來,要扎扎實實做好現在”。基于這樣的思考,今后教育發(fā)展的總體目標:“全面提升各級各類學校辦學水平和辦學效益,以加強學校管理和提高教學質量為中心,提升教育綜合競爭力,努力辦好人民需要的教育,為青龍經濟的跨越發(fā)展提供有效的人才和智力支撐”。這個目標是人民群眾最需要的,是永恒的目標,也是校長們必須牢記的,完成這個目標使我們校長面臨的主要任務、核心任務、唯一任務。
(二)把強化常規(guī)管理作為提高教學質量的根本保證。各位校長一定要把常規(guī)管理記在心上、說在嘴上、落實在行動上,必須要做到“五個加強”。一要加強學校組織建設。從本學期開始,各校要按照新出臺得五個管理辦法,成立學校常規(guī)管理領導小組,細化各項常規(guī)工作,明確責任分工,并且張貼在學校公開欄,讓全體師生明確學校組織中每個領導者的角色,真正做到“事事有人做,時時有事做,事事有人管,時時有人管”;要加強學校各處室建設,分工和責任人一定要明確,進一步強化學校各個組織的職能,要放得開、收得攏,要做到齊心協(xié)力、齊抓共管、齊頭并進;要根據學校實際,不斷完善組織職能建設,要在工作職能盲區(qū)和空白點上重新定位,讓有能力、有思路、重細節(jié)、能管理的人走上領導崗位,管理組織龐大的學校要想辦法裁撤分流,堅決避免誰都撐頭、誰也不管的現象。二要加強學校制度建設。各項規(guī)章制度建設是規(guī)范化、精細化管理的保證。目前,全縣中小學各校制度還不夠健全,尤其是一些常規(guī)管理制度急需完善。校長要建立健全各項常規(guī)管理和崗位目標責任要求,嚴格按照規(guī)章制度管理學校一切事物,把具有符合本校實際的整套規(guī)章制度裝訂成冊;要有重點的不斷細化各項常規(guī)管理制度,與加強管理和提高質量有關的各項考核制度一定做到細化、量化、公開、透明;評職晉級、評優(yōu)評先和績效考核等事關教職工利益,各校必須建立相關的制度和條例,還要突出其全面性、可操作性和規(guī)范性;為了調動教職工積極性,便于規(guī)范管理,明確工作職責,各校必須出臺教職工崗位職責和教職工綜合量化考核細則;要做到各項制度在實際工作中落實,任何人不能違背,要做到不認人、不打折扣、不推延執(zhí)行時間。三要加強學生常規(guī)管理。學校教育管理是學校最常規(guī)的工作之一,但往往被許多學校忽視了。學校有很多事故出現在不經意間,就是因為我們對學生日常管理的放松。首先要參照中小學生守則和日常行為規(guī)范以及教育局出臺的管理辦法,重新制定《學生日常管理辦法》;加強學校各職能部門的配合,積極發(fā)揮各級組織的作用,確保從學生起床、早操一直到晚自習后就寢進行全天候的跟蹤管理;要強化德育的針對性,把學生習慣養(yǎng)成教育和文明禮儀教育貫穿整個德育教育的始終,全方位多層次拓展德育渠道,確保德育教育載體化;加強環(huán)境育人,塑造良好的樂學環(huán)境,采取積極有效的措施,控制學生厭學、輟學,從本學期開始,教育局將把學生鞏固率作為考核校長的重要指標;要建立學生獎懲制度,廣泛開展各類教育評比活動,以評促優(yōu)。四要加強課程管理。各校要嚴格按照教學計劃的規(guī)定開齊課程,開足課時;堅決制止隨意砍課、減課的錯誤做法;堅決不允許只開設升學考試學科,有意削弱其他學科;初中學校要重視學生可持續(xù)發(fā)展,不要忽視生物和地理等非中考學科,要為學生升入高中提供學科方面的支持;要加強薄弱學科建設,各總校要盡最大努力選派優(yōu)秀師資到小學校點任教,確保小學校點上好英語、體育、音樂、美術等課程;各校要根據本校實際,積極開發(fā)校本課程,加強校外綜合實踐基地建設,開展豐富多彩的綜合實踐活動。五要加強學校安全管理。校長是學校安全第一責任人,必須建立健全學校安全組織和安全管理制度,為提高質量創(chuàng)設平安和諧的校園環(huán)境;要對師生定期開展安全教育、法制教育、心理健康教育,每學期開展一次應急疏散演練,每月開展一次安全隱患排查整治和學校周邊環(huán)境治理;要充分發(fā)揮人防、技防、物防的作用,加大值班力度,加強師生食宿安全。
(三)把狠抓教學管理作為提高教學質量的中心任務。在教學管理方面,各位校長要把下發(fā)的關于“強化教學管理,提高教學質量”的辦法仔細研讀,要確保抓到細處、落到實處。就學校常規(guī)教學管理,還要突出“五抓”。一抓學習。要把抓老師學習貫穿于教學的始終。第一要學課標,要在每學期第一周組織全體教師學課標,不但要領會課標,還要把教材吃透,要通過理解教材、貫通教材去駕馭課堂;第二要學典型,向老教師、優(yōu)秀教師、骨干教師學習,要積極創(chuàng)造平臺充分發(fā)揮骨干引領作用,學習典型經驗、典型做法,好的經驗做法勝過十年的自學;第三要學思考,當一個好老師是需要不斷總結反思的,要把教學反思作為長效機制,校長們一定要重視讓老師總結經驗,定期開展教學經驗交流,學會在總結和反思中成長。二抓課堂。課堂教學是提升質量的主陣地,誰忽視了課堂誰就丟失了陣地。一要關注思想,看師生精神面貌,一節(jié)課是否成功,教師和學生的情緒及精神狀態(tài)是最重要的,校長們一定要學會指導老師主動的教、快樂的教;二要關注備課,看是否充分,有句話叫“不打無準備的仗”,說的就是課前準備的至關重要,心不在焉的教師肯定不會教出好學生的;三要關注常態(tài)課,要堅持“巡課點課”制度,要診斷研究常態(tài)課堂教學,及時發(fā)現問題并尋找對策;四要關注效率,要扎實推進高效課堂建設,深入開展系列達標、驗收、研討和展示活動,要通過開展不同課型的探索促進課堂高效。三抓教研。要把校本教研作為學校教學活動的根本,必須突出四點,即:校本教研網絡化,校本教研制度化,校本教研常態(tài)化,校本教研問題化,要確保校本教研成為解決問題的鑰匙、成為相互學習的平臺、成為積累經驗的資源、成為提高質量的幫手;要大興科研之風,把校本教研和教育科研有機結合,落實“課題回歸校本,科研走進課堂,結果回饋教學”。四抓運用。要加強校園網、校校通和班班通建設,推進現代信息技術和教學手段運用;加強各類專用教室管理,提高實驗教學的有效性;充分利用遠程教育資源,建立校本資源庫;加大網絡的運用,著力開展網絡教研,加強信息技術與課堂教學整合。關鍵是提高各種輔助教學儀器使用率,確保各種儀器成為教師教學的助手、成為學生開闊眼界的助手、成為提高教學質量的助手。五抓評價。校長和教師要牢固樹立質量意識,要把教學檢測作為提高教學質量的標尺。要重視章節(jié)考試,重視階段性考試,重視學業(yè)水平考試,要及時總結、分析和評價;要加強畢業(yè)班監(jiān)測力度,把中考、高考當做學校教學質量的生命線,確保20xx年中高考升學率有較大幅度提升;要把教學質量評價納入到教師年終考核和績效考核,教學質量或評比處于末位的教師和學校堅決取消各類評優(yōu)評先資格。
(四)把加強隊伍建設作為提高教學質量的有力支撐。各校要緊緊圍繞“中小學校長管理辦法”和“教師隊伍管理辦法”兩個文件,認真領會文件精神,要把其中的各項職責、各項指標和各種考核辦法領會透徹,要根據本校實際制定出切實可行的教師考核細則。在隊伍建設方面,我認為必須要抓好三只隊伍。一要建設“效能型”的機關隊伍。教育局是教育行政領導機關,機關隊伍形象關系到整個隊伍形象。抓機關效能建設是關鍵,要從提質增效上做文章,機關全體同志必須成為全縣教師的表率,必須成為全體教師的模范,要成為“四個方面模范”,即:學習的模范、敬業(yè)的模范、守紀的模范和服務的模范,各股室負責人要帶好頭,領好路,管好本股室的一班人。二要建設“重管理”的校長隊伍。 校長不但要按《校長管理辦法》嚴格要求自己,還要做到“四個重視”。一重視學習,校長一定要加強自身修煉,必須要轉型,要塑造成為學習型、管理型、專家型的校長;二重視下基層,要按照校長管理辦法中所要求的各項指標深入教學一線,要不打折扣,任何人不得縮水,不但要聽課指導,而且還要兼課示范,實行校長負責制,校領導包班、包校、包年級制度要堅決執(zhí)行,教育局將對學校領導班子實行目標責任制和責任追究制;三重視考核,要對校長實行“鐵”的考核制度,堅決執(zhí)行末位淘汰制,要把考核校長結果作為任職、調整的主要依據;四重視創(chuàng)造,要學會創(chuàng)新開展工作,要制定科學規(guī)范的考評制度,規(guī)范獎懲制度,要把職稱評定和績效考核變成調動教師積極性的載體,要關注校園文化環(huán)境的建設,要盡最大努力打造愛學、樂學、善教、樂教的校園環(huán)境。三要建設“職業(yè)化”的教師隊伍。目前的教師隊伍,有四分之一是年輕教師,年輕教師有熱情缺方法,中年教師有方法缺熱情,老教師是等退休、混日子,教師沒有積極性,教學質量提升很難。好教師不是管出來的,而是幫出來的,我們要以《加強教師隊伍建設實施辦法》為抓手,重點從四個方面幫助教師不斷進步。第一,幫助教師減輕壓力,要從政治上關心教師,生活上幫助教師,要克服困難為教師創(chuàng)設良好的育人環(huán)境,要節(jié)約經費,進一步加大投入,要為教師提供必要的生活條件,要讓教師擺脫不必要的精神壓力,從思想上樂教。第二要幫助教師崇尚師德,要高度重視教師職業(yè)道德建設,開展系列師德建設活動,要發(fā)現典型教書育人對象,要大張旗鼓的鼓勵師德標兵做巡回報告,不斷挖掘教師的職業(yè)潛能,努力擺脫教師職業(yè)倦怠。第三要幫助教師不斷成長,要發(fā)揮老教師的“傳幫帶”作用,帶領新教師盡快成長;啟動名師引領工程,發(fā)揮青年教師骨干作用;要鍛造名師,打造名師團隊,真正為提升教學質量提供保證;加強優(yōu)秀班主任隊伍建設,要想方設法讓教師多關注厭學生、輟學生和留守兒童。第四要幫助教師關注考核,要出臺一系列的教師管理辦法,并不斷完善各項獎勵機制,要把職稱評聘的機會給最好的老師,把最高的績效工資給最好的老師,把最高榮譽給最好的老師,努力使最好的老師政治上有待遇、經濟上有榮譽、社會上有臉面;同時,一定要做到厚此薄彼,對消極怠工的教師和對于沒有能力承擔學校分配工作的老師,要臵換、要停發(fā)績效工資、要免除一切評聘資格、要進行繼續(xù)教育。
(五)把加強督導評估作為提高教學質量的重要手段。教育局督導室根據四個管理辦法制定了新的學校督導評估辦法,目的就是加強學校質量檢測,進一步提升教學質量。一是加強督導力量。選派政治素養(yǎng)高、業(yè)務素質強、對基層學校底數清的精干力量組成學校綜合督導評估小組,充分發(fā)揮督導只能,不斷強化學校督導和評估工作。二是完善評估機制。改革督導評估機制,變以上級或本級政府全面督導轉向以“抓管理、抓質量”的督導體系,教育局督導室每個月對學校進行一次專題督導,每年12月份督導評估結果作為初評結果,每年6月份的督導評估作為最終評價,過程性督導、年終督導和學年度督導評價三者總分之和,作為學校年度督導的最終評價。三是正確運用督導結果。這次新出臺的《督導評估辦法》以前面出臺的各種辦法為準繩,緊扣“加強管理,提高質量”,希望各位校長認真做好各項常規(guī)工作,每次督導檢查的結果記入校長考核中,督導室每次督導評估后都要向全縣印發(fā)督導報告和結果。最終的督導結果就是對校長的工作評價,校長任免、調動、績效工資發(fā)放的根據都來源于督導評估的結果。
(六)把加強后勤管理作為提高教學質量的服務保障。一要充分認識學校后勤管理工作的重要性和緊迫性。各學校要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,從建平安校園、辦人民需要教育的高度,充分認識后勤管理工作在學校工作中的基礎性、保障性作用,并在學校的日常工作中正確處理好教育教學與后勤工作的關系,充分發(fā)揮后勤工作管理育人、服務育人、環(huán)境育人的作用。二要認真落實學校后勤管理工作的職責、任務及要求。要抓好學校基礎設施的建設與管理,逐步滿足師生生活的需要;不斷加強食品衛(wèi)生安全為重點的學校食堂管理,在探索學校食堂“成本核算、零利潤運轉”的模式下,后勤管理向企業(yè)化、社會化方向探索;加強以校園衛(wèi)生為重點的學校環(huán)境整治工作,為師生提供和諧舒適的生活學習環(huán)境。三要完善學校后勤管理工作的督導和考核評估制度建設。加強學校后勤管理工作的督導、考核評估建設。建立和完善學校后勤工作的督導、考核評估制度,把學校的后勤管理工作納入對學校整體工作的目標考核體系,開展創(chuàng)建學校后勤管理示范校評比活動。同時落實責任追究制度,對責任心不強、疏于管理,造成學校財產損失的要研究追究學校領導和責任人責任。
三、提幾點希望和要求
一要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)投入到新學期。抓管理,提質量,關鍵在人。在座的各位都是青龍教育事業(yè)的中流砥柱,必須勇敢地肩負起提高教學質量的使命。要做到對待工作有熱情,始終保持清醒的頭腦,把主要精力全部投入到學校管理和提高教學質量上來,要很好地研究本轄區(qū)、本單位的具體工作;要做到推進工作有魄力,要敢于試,敢于闖,敢于承擔責任,要充滿信心地去完成各項目標任務,用我們的實際行動去帶動、去感染廣大教師,切實把提高質量作為教學之根本。
二要以求真務實的作風開創(chuàng)工作新局面。作風是一面鏡子,作風決定落實,各位校長要把抓落實作為最基本的職責、最主要的思路、最有效的做法。要做到“一馬當先”抓落實,工作要上去,校長就要下去,真正地到教學一線指揮推動工作;還要做到“一心一意”抓落實,今后誰負責的事就要負責到底,屬于誰的職責范圍的事就由誰負責,對教育局的部署和決策,任何校長都要不折不扣地執(zhí)行;還要“一抓到底”抓落實,各位校長要堅持高標準,嚴要求,把全年工作目標進一步分解細化,落實到人,做到事事有人管,事事管到底,事事有著落,切實形成“一級抓一級,層層抓落實”的工作格局
三要以公正無私的品質樹立教育新形象。各位校長要做到廉潔自律,干凈干事,要把職務和權力用在為學校、為教師、為學生謀利益上;要做到生活正派,情趣健康,要時刻檢點自己生活的方方面面,切實做到思想唯實、工作務實、作風扎實;還要維護團結,創(chuàng)造和諧,我們大家必須倍加珍惜校長這份工作,要多一點幫助、多一點關心、多一點支持、多一點理解、多一點信任、多一點奉獻,要善于換位思考,以責人之心責己,以諒己之心諒人,努力打造團結協(xié)作的學校班子。
四要以超前的思路謀劃新學期工作。各位校長要認真領會這次期初會精神,回去后認真召開各級領導班子會議,組織謀劃好全總校教職工大會,學習貫徹教育局期初會議精神,學習20xx—20xx學年度工作要點,認真解讀新出臺的五個文件,要出臺與之相關的各項工作計劃、工作措施和工作制度,要安排好教師培訓,要確保把期初會開成鼓舞士氣、振奮人心的大會。要認真把教師崗位調整好、安排好,要考慮工作需要,關注教師生活,形成良好的開局。涉及局調整的學校要提前做好開學前的各項準備工作,必須確保9月1日開學,再困難也不要推遲開學。
同志們,青龍教育的發(fā)展正處在一個負重爬坡、奮力追趕的緊要時期,我們肩負著人民群眾的重托和期望。我們全體教育人都要以提高青龍教育質量為己任,倍加顧全大局,倍加珍視團結,同心同德,勵精圖治,不斷開創(chuàng)全縣教育事業(yè)的新局面,為辦好人民需要的優(yōu)質教育而努力奮斗。
謝謝大家!