水利部長在全國水利建設與管理會議上的講話
同志們：
今天我們在這里召開全國水利建設與管理工作會議，貫徹落實《中共中央國務院關于加快水利改革發展的決定》，總結回顧水利建設與管理工作，通報表揚先進集體和先進個人，研究分析當前建管工作形勢，安排部署和XX年任務，努力開創水利建設管理工作新局面，為加快水利改革發展提供支撐和保障。吉林省委、省政府對這次會議高度重視，省長王儒林、副省長王守臣同志親臨會議指導。剛才，王儒林省長發表了熱情洋溢的致辭，使我們感受到吉林省經濟社會發展的強勁活力以及水利改革發展的良好態勢，聽后深受鼓舞，倍感振奮。
下面，我講三點意見。
一、準確把握水利建設與管理工作新形勢
期間，在黨中央、國務院的高度重視下，在各有關部門和地方各級黨委、政府的大力支持下，經過水利系統廣大干部職工的共同努力，水利基礎設施建設實現重大跨越，一大批重點水利工程相繼建成投入運行，治淮、治太骨干工程全面完成；專項規劃內6240座大中型及重點小型、東部1116座重點小型病險水庫除險加固任務如期完成，向黨中央、國務院交上了一份滿意的答卷；水利工程建設領域突出問題專項治理工作取得階段成果，水利建設管理工作不斷加強；水管體制改革繼續深化，公益性管理人員基本支出和工程維修養護經費逐步落實，長效良性運行機制初步建立；工程運行管理水平不斷提高，運行調度科學規范；河湖管理持續加強，涉河建設項目管理和采砂管理不斷規范，依法治水管水能力不斷增強，水利基礎保障能力大幅提高。這些成績的取得，凝聚著全國水利建設與管理戰線同志們的辛勞和智慧。特別是在抗御汶川特大地震、玉樹強烈地震次生災害和舟曲特大山洪泥石流災害，以及歷年防汛抗洪搶險救災工作中，廣大水利建設與管理工作者第一時間奔赴一線，展開工程查險、搶險、排險、應急處置等工作，為奪取搶險救災勝利和順利開展災后重建工作做出了突出貢獻。借此機會，我代表水利部向從事水利建設與管理工作的同志們致以誠摯的問候！對受到通報表揚的全國水利建設與管理先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！
時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式、全面建設小康社會的關鍵時期，是貫徹落實中央1號文件、加強水利重點薄弱環節建設、加快民生水利發展的攻堅時期。加強水利建設與管理，事關經濟社會發展大局和水利改革發展全局，意義重大而深遠。
第一，促進經濟社會又好又快發展，對加強水利建設與管理提出新的要求。新中國成立以后特別是改革開放以來，黨和國家領導人民開展了波瀾壯闊的水利建設，水利保障能力不斷提高。但是，我國的基本水情沒有改變，洪澇災害頻繁仍然是中華民族的心腹大患，水資源供需矛盾突出仍然是可持續發展的主要瓶頸，農田水利建設滯后仍然是影響農業穩定發展和國家糧食安全的最大硬傷，水利設施薄弱仍然是國家基礎設施的明顯短板。隨著工業化、城鎮化深入發展，全球氣候變化影響加大，我國水利面臨的形勢更趨嚴峻。這就迫切需要我們加快水利建設步伐，轉變水利發展方式，充分發揮水資源要素配置的先導作用和水利基礎設施的保障作用，滿足人民群眾對加快水利發展的期盼，從根本上扭轉水利建設滯后的局面。