在規范網吧經營秩序經驗交流會上的講話
三、XX年的主要工作及要求
按照文化部的總體工作部署，今年網吧管理要重點抓好三個方面的工作：
一是維持原有總量布局規劃不變，大力推進網吧連鎖。要繼續嚴格執行不新批一個單體網吧的政策。省級文化行政部門在文化部原核準總量不變的前提下，在綜合考慮當地經濟發展水平、人口總量與分布、市場需求和監管能力等因素的基礎上，可對不同地區、不同區域的數量指標進行適當調整，同時這些指標必須全部用于網吧連鎖企業直營門店的布點。各級文化行政部門要按照全國推進網吧連鎖工作現場經驗交流會的精神，加快進度，加大力度，著力解決網吧連鎖過程中的重點和難點問題，加強與相關部門的溝通協作，探索適合當地市場實際的連鎖方式，多樣化、多途徑地推進連鎖，積極落實服務規范、財務管理、形象標識和計算機遠程管理的“四個統一”，爭取在XX年底各地的連鎖率比年初再提高20%，即達到50%。
二是加大執法力度,增大違法成本。要把農村及城鄉結合部作為執法重點，堅持嚴管重罰，強化市場退出機制。要獎優罰劣，創造優勝劣汰、公平競爭的政策環境和市場環境，保障網吧的合法經營。要按照文化部《關于加大對網吧接納未成年人違法行為處罰力度的通知》，進一步加大處罰力度，實行一次性死亡法。對一次接納3名以上（含3名）未成年人以及在規定的營業時間以外接納未成年人，或由于接納未成年人引發重大惡性案件的網吧，依法吊銷《網絡文化經營許可證》；對一次接納2名以下未成年人的網吧，依法責令停業整頓30日；一年內2次接納2名以下未成年人的網吧，依法吊銷《網絡文化經營許可證》；對連續3次（含3次）未按規定核對登記上網消費者有效身份證件的網吧，依法責令停業整頓30日。要發揮網吧和網絡游戲管理工作協調小組作用，積極配合工商、公安部門繼續打擊取締黑網吧。
三是加快行業協會建設。文化部要力爭在年底前完成全國網吧行業協會的籌建工作；各地要加快本地網吧行業協會的建設，對已有協會，要加強指導，切實發揮協會的橋梁和紐帶作用，促進行業自律。
為扎實推進今年的三項重點工作，我再提幾點要求：
首先，要高度重視網吧管理工作，把加強網吧管理、引導網吧市場健康發展作為凈化社會文化環境的重要任務，進一步增強做好此項工作的緊迫感和責任感。其次，按照文化部的統一部署，因地制宜，制定今年本地區網吧建設和管理工作的具體方案和措施，要求有明確的“時間表”和“路線圖”，確保各項任務的順利實施。最后，落實行政執法責任制，把責任分解到地方、部門、協會、企業和個人，切實將各項任務落實、執行到位。
同志們，這次會議，既是網吧規范管理經驗交流會，也是一次動員部署會。規范網吧經營秩序是一項復雜而艱巨的任務，各地區各部門要按照科學發展觀的要求，進一步提高認識、創新思路、改進工作、完善措施、加強協作、常抓不懈，科學有效地推動全國網吧管理工作，不斷開創網吧建設管理新局面，為促進文化大發展大繁榮做出新的、更大的貢獻！
謝謝大家！