財政局長在部門預算布置會上的講話稿
三是推進200*年部門預算項目庫建設。項目備選庫建設已經提了幾年了，但目前各處的項目庫建設不平衡，除農業處等個別處已初步建立項目庫外，大部分處仍未建立分管部門項目庫，主要原因是對項目庫建設的重視程度不夠。無論從規范項目支出管理，還是從深化部門預算改革來看，建設項目庫的方向都不能改變，不能后退。各處要在現有條件下，根據上年部門預算項目安排情況，結合部門單位申報的200*年項目計劃以及項目審核論證、排序情況，加強項目庫建設。已經建立項目庫的要進一步規范，尚未建立的要抓緊時間建立分管部門單位的項目庫。要對項目庫中的項目實施滾動管理，從中排序篩選出部分項目編入200*年部門預算，并將調整后的項目庫內容于9月末前報預算處備案。
四是強化生產建設性資金編入部門預算的工作力度。目前，生產建設性資金除科技三項費外，其他資金納入部門預算力度還不夠大。有關處要盡快與省財政廳相關處室溝通，借鑒省今年的有關做法，加大對有預算分配權部門的協調力度。按照部門預算改革的要求，調整、改革資金分配方式，根據各部門發展規劃，進一步提前項目論證時間，并將細化后的生產建設性資金編入部門預算，保證部門預算的完整性。對尚未編入部門預算的教育費附加、基本建設等資金要加大工作力度，納入200*年部門預算的比例要保證不低于60%，并進一步細化項目預算。我相信，省里能做到的，我們也一定能做到。
五是加強對部門預算編制工作的指導。部門預算改革以來，多數部門的預算編制是圍繞自身工作和發展需要進行的，但也有少部分單位工作缺乏計劃性、隨意變更已申報的預算項目及內容，預算編制的反復性過大，不僅損害了預算的嚴肅性，也使得我們重復論證審核項目，影響了部門預算的編報時間。各處要加強對分管部門預算編制工作指導，保證200*年項目計劃緊緊圍繞本部門單位主要工作任務來編制，項目上報后，不能隨意變更。
200*年是我市經濟與財政事業全面快發展的一年，但我市財政收支矛盾突出的問題仍然存在，部門預算改革任務十分繁重，我們內部在進一步規范部門預算編制的同時，人大等部門對部門預算的監督力度也將逐步增大。因而，為進一步深化200*年部門預算改革，在認真抓好200*年部門預算執行的同時，我們必須提前做好預算編制前的各項前期準備工作。各處要在會后立刻行動起來，將200*年部門預算所需的各項準備工作全面布置下去。對可能影響200*年部門預算編制的問題提前研究解決，要在嚴格要求分管單位審慎編制項目計劃的同時，提高全局觀念，從部門預算改革大局出發，統籌安排好處內各項工作，確保部門預算編制質量和上報時間，決不允許任何處室拖全局的后腿。
同志們，200*年部門預算編制工作仍然是一項艱巨而復雜的工作，時間緊，任務重，希望大家再接再厲、克服困難，做好預算編制前的各項準備工作，我相信，經過大家的共同努力，一定能夠實現200*年部門預算編制工作目標，為推進我市財政預算管理改革做出新的貢獻。