廣電局長在廣播影視工作會講話
（二）著力做“實”廣播影視監督管理
要以管理和服務的相對薄弱環節為突破點，以“綠色頻率頻道創建”為抓手，以廣播影視監管工作的制度化規范化建設為重點，以安全播出和安全放映為保障，依托扎實高效的行業行政管理保導向保安全，促改革促發展。
一是扎實深入推進“綠色頻率頻道”創建，增強宣傳管理實效。全面落實《廣播電視節目監管細則》和《廣播電視播出機構違規處理辦法（試行）》，深入推進綠色頻率頻道創建工作，進一步提高認識，創新方式，完善制度，建立健全抵制低俗之風考評體系和長效機制。組織開展廣電節目視聽評議和專題閱評，提升閱評結果應用水平。進一步健全技術監測、節目監管和安全播出為一體的監管體系。
二是針對監督管理的薄弱環節和突出問題，有效提升社會管理規范化水平。加快推進有線電視管理和公共音視頻管理的地方立法工作。進一步提升有線電視并聯審批效能。堅持宣傳、監管、查處“三并重”，加大聯合執法力度，深入開展境外衛星節目落地、互聯網傳播視聽節目、廣告播放等專項整治，切實規范行業秩序。加強對市域內頻率頻道資源的綜合管理，推動“廣播影視信息系統”建設，建立科學的數據結構和評價指標體系。
三是完善安全播出工作體系，提升廣播電視安全播出監管水平。全面落實《廣播電視安全播出管理規定》，優化工作聯動，完善監管機制，改進項目扶持，制訂《市廣播電視安全播出規劃方案》，加快推進安全播出智能化管理和應急反應處置系統建設，加快形成四級貫通的全域廣播電視安全播出指揮調度和應急反應處置體系。著力健全與市級相關職能部門及系統內各單位之間的工作聯動機制。
四是注重基本制度建設，切實規范電影管理。研究制定《市電影管理辦法》，建立電影巡查制度，強化電影常態管理。抓好電影安全放映。
（三）努力做“優”廣播影視事業產業發展格局
要加快推進體制機制改革，力推新媒體新業務發展，強化重大項目支持，構建現代傳播體系，優化廣播影視事業產業發展格局，持續提高廣播影視對全市經濟社會發展的貢獻率。
一是積極推進廣播影視體制機制改革，增強系統活力和發展能力。積極推進廣播電視有線網絡改革發展。按要求完成市電影公司、市音像出版社的轉企改制工作。推進廣播電視制播分離改革和縣以下電影發行放映機制改革。完成市域內縣級電臺電視臺合并。配合推進文化市場綜合執法改革。
二是緊緊抓住全省有線廣播電視網絡整合和高清電視發展等有利時機，加快廣播影視數字化改造步伐。以全省有線廣播電視網絡整合為契機，重點解決主城區內“三網并存”、“三網分治”帶來的諸多問題，加快我市有線網絡數字化、雙向化改造。加快推進市廣電臺高清節目采集、制作、播出系統建設，確保高清節目制作能力在-2012年達到40%以上。按照全省統一部署，在6月底前組織完成地區廣播電視地面數字電視覆蓋暨“村村通”無線發射臺“模改數”試點工程。推動電影數字化進程。
三是切實推動廣播影視新媒體新業務發展，努力提高廣播影視傳播力和影響力。按照全省統一部署，組織完成移動多媒體廣播電視在各地的全面覆蓋和地面數字電視在我市的覆蓋試點。支持發展網絡廣播電視。認真落實《廣電總局關于電視購物頻道建設和管理的意見》，加快推進我市電視購物產業健康有序發展。積極研究推進下一代廣播電視網（ngb）建設，探索確定“三網融合”中廣電網絡發展思路和發展路徑，為市委、市政府整體推進“三網融合”提出工作建議。不斷提升以影視劇和動畫為重點的內容產業規模化、集約化生產水平。