羅笑虎在市社會管理創新推進會上的講話
嘉峪關市被確定為全國社會管理創新綜合試點城市，是嘉峪關的榮譽，也是甘肅省的榮譽，更是中央綜治委對我們的信任和重托。自XX年被確定為全國35個綜合試點城市之一，特別是去年年底進一步被確定為全國9個典型培育的地區以來，嘉峪關市委、市政府高度重視，著力推進社會管理規劃設計、政策制定、工作部署和任務落實，在保障和改善民生、改革管理體制、強化社區建設、提高社會管理信息化水平等方面邁出了堅實的步伐，實現了試點工作的良好開局。尤其是城鄉一元化戶籍制度改革、“平安細胞”工程、流動人口“單位管理法”等典型經驗，得到了中央領導同志和中央有關部門的充分肯定。這也充分反映了嘉峪關市委、市政府和嘉峪關市各級領導、廣大干部的進取精神、干事創業熱情和高度的使命感、責任感。我們一定要在中央和省委、省政府的領導幫助下，按照李主席的講話要求，在中央蹲點調研組的精心指導下，進一步完善思路，創新措施，盡心盡力抓好綜合試點工作，向中央和全市人民交一份滿意的答卷。對下一步的工作，嘉峪關市委、市政府近期多次向省委、省政府作了匯報，反復進行了調研論證。我感到，市委、市政府提出的總體思路和實施“六個突破”、“四個三”工程的工作部署，體現了探索創新的精神，也是符合實際、切實可行的。希望認真組織實施，真正抓出成效。
下面，我講三點意見。
一要統一思想、凝心聚力，真正把社會管理工作作為全局性、戰略性任務來謀劃和推進
加強和創新社會管理，是中央正確把握國內外形勢新變化、新特點，從黨和國家事業發展全局出發作出的一項重大決策；是全面推進中國特色社會主義事業的戰略任務；是解決當前社會管理領域的突出問題，維護社會和諧穩定的迫切需要；也是進一步維護廣大人民群眾權益，惠民安民的一項重大社會改革舉措。近幾年，黨中央不斷加大社會管理工作力度，深入推進社會管理創新。去年年初，舉辦了省部級主要領導干部專題研討班，接著下發了《關于加強和創新社會管理的意見》，隨后又相繼召開各個層面的會議、采取各種舉措強力推動，工作部署步步緊跟，工作力度不斷強化，充分顯示了黨中央狠抓社會管理創新的堅強決心，和對我們各級黨委、政府的殷切期望。省委、省政府積極響應、堅決貫徹黨中央、國務院的決策部署，相繼采取一系列措施加強和創新社會管理。特別是去年，出臺了實施意見，規劃單列了社會管理專項規劃予以保障，連續幾年按照“全面部署、重點推進”的辦法，著力探索解決社會管理中的重點難點問題，并取得了一些初步的成效，也積累了一些有益的經驗。
正是在這樣的背景下，中央綜治委確定嘉峪關市為全國典型培育城市，目的就是要讓嘉峪關市在全國中小城市中發揮優勢、突出特色、樹立典型，為從整體上加強和創新社會管理發揮示范、導向作用。希望全市上下充分認識社會管理創新綜合試點工作的重大意義，深刻領會中央的意圖和所肩負的使命，切實把思想統一到中央和省委的決策部署上來，把加強和創新社會管理放在更加重要、更加突出的位置，下定決心、堅定信心，先行先試、敢闖敢干，力爭盡快創出經驗、見到成效，不辜負中央對我們的期望和重托。