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淺論農(nóng)村配電網(wǎng)電力工程造價(jià)管理創(chuàng)新

淺論農(nóng)村配電網(wǎng)電力工程造價(jià)管理創(chuàng)新

  電力是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要能源動(dòng)力,而電力配電網(wǎng)的建設(shè)則成為我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重要前提和保障,為農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)源源不斷的提供能源支持和動(dòng)力保障。農(nóng)村配電網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)和發(fā)展水平直接影響到農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民物質(zhì)文明和精神文明生活的提高,制約著我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)宏偉目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。目前,我國(guó)農(nóng)村電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后,大量設(shè)施亟需升級(jí)新建,而電力工程造價(jià)的控制與管理是電力建設(shè)工程的重要環(huán)節(jié),做好電力工程的造價(jià)管理工作,合理的完成電力工程造價(jià)管理,可以有效的提高供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,降低農(nóng)村電網(wǎng)的損耗,同時(shí)還能大大提高電能的有效利用率。

  一、工程設(shè)計(jì)階段的管理

  電力工程設(shè)計(jì)方案是建設(shè)項(xiàng)目工程的整體綱要,是造價(jià)控制的根本依據(jù)。雖然工程設(shè)計(jì)費(fèi)用在整個(gè)工程建設(shè)中所占比例相對(duì)較小,但對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的費(fèi)用總額起決定性作用。同時(shí),一個(gè)科學(xué)合理、技術(shù)先進(jìn)的設(shè)計(jì)方案,可以縮短項(xiàng)目建設(shè)的工期,有效地節(jié)省投資,提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

  1.明確電力工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的可行性

  (1)充分分析項(xiàng)目的必要性,防止項(xiàng)目建設(shè)功能性重復(fù)導(dǎo)致的電力資源的閑置和浪費(fèi)。

  (2)合理規(guī)劃項(xiàng)目接入系統(tǒng)的方案,制定當(dāng)前建設(shè)規(guī)模計(jì)劃并提出長(zhǎng)期規(guī)劃,形成整個(gè)項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展,避免新上項(xiàng)目即面臨淘汰的尷尬。

  (3)全面評(píng)估工程項(xiàng)目的整體經(jīng)濟(jì)效益,最大限度的減少電能損失,充分考慮項(xiàng)目的占地補(bǔ)償,對(duì)新建站點(diǎn)的站址和新建線路的路徑方案要進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè),選擇最為經(jīng)濟(jì)合理的建設(shè)方案,在保證工程質(zhì)量的同時(shí)盡可能節(jié)省材料,兼顧用電客戶的負(fù)荷分布,使整個(gè)工程的經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最大化。

  (4)本著可持續(xù)發(fā)展的方針戰(zhàn)略,充分考慮工程建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的影響,不能因?yàn)橐粫r(shí)的經(jīng)濟(jì)利益而對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成破壞,堅(jiān)決抵制以環(huán)境換經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思維,避免環(huán)境污染導(dǎo)致工程建設(shè)社會(huì)效益的降低。

  2.保障電力工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的科學(xué)性

  (1)提高設(shè)計(jì)單位的技術(shù)業(yè)務(wù)水平,切實(shí)提高項(xiàng)目方案的設(shè)計(jì)質(zhì)量。首先,應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行iso9000系列質(zhì)量管理體系認(rèn)證,內(nèi)部審核管理和第三方同時(shí)對(duì)勘測(cè)設(shè)計(jì)人員進(jìn)行監(jiān)督,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)分析。其次,應(yīng)加強(qiáng)設(shè)計(jì)、造價(jià)人員的培訓(xùn)。使工程設(shè)計(jì)、造價(jià)人員能夠及時(shí)了解掌握新技術(shù)、新工藝,提高整個(gè)團(tuán)隊(duì)的技術(shù)水平和專業(yè)素養(yǎng)。最后,明確責(zé)任制。獎(jiǎng)罰分明,促進(jìn)設(shè)計(jì)人員道德水平和職業(yè)素養(yǎng)的提高,避免瀆職行為的發(fā)生。

  (2)實(shí)行限額設(shè)計(jì),嚴(yán)格控制整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)成本。增強(qiáng)設(shè)計(jì)人員對(duì)工程全過程的造價(jià)意識(shí),促使設(shè)計(jì)人員進(jìn)行項(xiàng)目全壽命費(fèi)用統(tǒng)籌分析。合理規(guī)劃項(xiàng)目各階段、各部分的資金投入,使投資得到合理控制,避免施工過程中因?yàn)闊o計(jì)劃性造成的盲目浪費(fèi)。

  (3)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的合理性和深度進(jìn)行嚴(yán)密審查,科學(xué)論證,盡量避免因設(shè)計(jì)不合理而造成施工過程中的重復(fù)性修改,導(dǎo)致資金的浪費(fèi)和工期的拖延,造成工程造價(jià)的上升。

  二、招投標(biāo)及合同造價(jià)管理

  投標(biāo)單位是工程建設(shè)的重要參與者,在相當(dāng)大的程度上決定了工程建設(shè)的質(zhì)量和資金使用情況,一個(gè)好的合作單位對(duì)工程建設(shè)的健康良好進(jìn)行起著至關(guān)重要的作用。而合同是招投標(biāo)雙方權(quán)利義務(wù)的法律依據(jù),其明確了各方的權(quán)利和義務(wù),為工程建設(shè)的順利進(jìn)行提供了強(qiáng)有力的法律保障。在招投標(biāo)和合同管理階段需要注意以下幾個(gè)方面:

  1.規(guī)范招投標(biāo)的制度建設(shè)

  制定專業(yè)的技術(shù)文件規(guī)范、指導(dǎo)公司的招標(biāo)活動(dòng),避免招標(biāo)過程中出現(xiàn)不規(guī)范、不合理現(xiàn)象,使招標(biāo)活動(dòng)有法可依、有理可據(jù)。

  2.加強(qiáng)招標(biāo)工作的監(jiān)督管理

  實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)全過程的規(guī)范管理。切實(shí)落實(shí)招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)三分離的原則,規(guī)范招投標(biāo)和物資采購(gòu)環(huán)節(jié)的各種收費(fèi),防止不合理收費(fèi)的出現(xiàn),并且及時(shí)查處招投標(biāo)中的違法行為。 3.保證招標(biāo)活動(dòng)公開、透明

  本著公平的原則,招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)公開透明,對(duì)投標(biāo)方公平對(duì)待,綜合考慮,選擇最佳的投標(biāo)方,在降低施工成本的同時(shí)要保證工程質(zhì)量。

  4.加強(qiáng)合同管理,合理有效的使用建設(shè)資金

  安排專業(yè)的合同管理人員管理項(xiàng)目實(shí)施過程中簽訂的各種合同和協(xié)議,嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行合同的審查制度,保證合同、協(xié)議的合法性和嚴(yán)謹(jǐn)性,保證工程項(xiàng)目的建設(shè)嚴(yán)格按合同條款進(jìn)行。合同生效后,承包合同總價(jià)就是項(xiàng)目施工階段造價(jià)控制的目標(biāo)值,要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就必須對(duì)資金進(jìn)行合理安排,定期對(duì)資金進(jìn)行分析、預(yù)測(cè),嚴(yán)格控制費(fèi)用支出,及時(shí)與原預(yù)算的計(jì)劃對(duì)比分析,采取相應(yīng)措施,按工程項(xiàng)目資金使用計(jì)劃,控制好資金的支出,從而確保工程造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

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