淺談戰(zhàn)略性競爭
臨近畢業(yè)了,大家的論文寫好了嗎,下文是戰(zhàn)略性競爭,希望大家有所收獲!
xx年中日關(guān)系風(fēng)急浪高。伴隨日本民主黨外交政策轉(zhuǎn)向及全球和地區(qū)局勢的新變化,中日之間固有矛盾激化,戰(zhàn)略競爭面上升。xx年,中日關(guān)系能否有所改善、重新回到穩(wěn)定發(fā)展軌道,令人關(guān)注。
民主黨取代自民黨執(zhí)政被稱為“不流血的平成維新”,給日本帶來了求新、求變、求進(jìn)的歷史機(jī)遇。但一年零三個(gè)月的現(xiàn)實(shí)證明,民主黨精英們在漫漫xx年等待上臺期間苦心打造的理論與戰(zhàn)略并不實(shí)用,它把日本外交帶入了僵局,也使自身陷入執(zhí)政困境。
與自民黨相比,民主黨對政治大國化目標(biāo)的追求似乎更直接、更執(zhí)著。鳩山政權(quán)嘗試通過對美說“不”,提升日本在同盟結(jié)構(gòu)中的地位,通過適當(dāng)拉開距離提醒美國重視。“東亞共同體”的構(gòu)想,從對美角度看也是為了“挾亞自重”,增加政治籌碼。但“疏美近亞”的政策招致國內(nèi)保守派強(qiáng)烈抵制,而韓國“天安”艦事件則成了壓垮鳩山內(nèi)閣的最后一棵稻草。
后任菅直人內(nèi)閣在基地搬遷問題上對美妥協(xié),承諾按當(dāng)年自民黨政權(quán)與美國達(dá)成的協(xié)議辦,繼而“全力恢復(fù)日美信賴關(guān)系”。這一結(jié)果不僅是日本對美“獨(dú)立外交”的挫敗,也是對日本政治大國化戰(zhàn)略的一次打擊。而且對美妥協(xié)也未能換取基地問題的順利解決,沖繩地方選舉結(jié)果證明,日美之間的這一關(guān)鍵問題將繼續(xù)拖下去。
包括日美關(guān)系在內(nèi),日本大國外交普遍亮起紅燈。俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人登上日俄爭議的“北方四島”,導(dǎo)致日俄關(guān)系新一輪緊張。據(jù)稱,俄方已不準(zhǔn)備根據(jù)1956年日俄《共同宣言》的有關(guān)內(nèi)容與日本進(jìn)行領(lǐng)土談判。中日之間,“9·7撞船”事件中民主黨政權(quán)不顧中國立場、堅(jiān)持以日本國內(nèi)司法程序處理,嚴(yán)重?fù)p害了兩國政治互信,關(guān)系的修補(bǔ)可謂任重道遠(yuǎn)。對“9·7”事件的不當(dāng)處理導(dǎo)致菅內(nèi)閣支持率下滑16個(gè)百分點(diǎn),對中日關(guān)系及民主黨政權(quán)本身都構(gòu)成了打擊。
一連串的外交失敗凸現(xiàn)民主黨執(zhí)政和領(lǐng)導(dǎo)能力的欠缺,說明它還沒有完成從反對黨到執(zhí)政黨的角色轉(zhuǎn)型,而對外關(guān)系成了“重災(zāi)區(qū)”。為了自身目標(biāo)及修復(fù)日美同盟的需要,菅直人內(nèi)閣積極配合美國的全球和地區(qū)戰(zhàn)略,包括“重返東亞”,以顯示日本仍有能力支撐美國的戰(zhàn)略調(diào)整,但結(jié)果是進(jìn)一步使鄰國受到傷害。日本與鄰國普遍存在領(lǐng)土爭端,而xx年“三島問題”——與俄羅斯的北方四島、與韓國的竹島(韓國稱獨(dú)島)、與中國的釣魚島問題同時(shí)出現(xiàn)。
中日韓三邊合作近年來迅速發(fā)展,根據(jù)三國領(lǐng)導(dǎo)人會議共識,xx年擬在韓國建立三國合作秘書處,研究涉及三國合作的重要課題,全面促進(jìn)和加強(qiáng)三國合作。但日本外交卻顯露出“拉韓制華”傾向,損害了三邊合作的政治基礎(chǔ)。一是在安全上參與美韓聯(lián)合軍演,強(qiáng)化三國“共助體制”;二是強(qiáng)調(diào)日韓共同擁有自由民主價(jià)值觀,這與自民黨政權(quán)的價(jià)值觀外交已無任何區(qū)別。
內(nèi)政變數(shù)
日本國內(nèi)政局,則是影響關(guān)系走向的另一大不確定因素。民主黨國內(nèi)政績同樣令選民失望。7月參議院選舉后,執(zhí)政黨聯(lián)盟只獲得242議席中的110席、反對黨卻占到132席,再現(xiàn)“扭曲國會”格局。執(zhí)政黨主導(dǎo)的法案在參議院隨時(shí)面對反對黨的阻撓,菅內(nèi)閣執(zhí)政環(huán)境險(xiǎn)惡。在自民黨政權(quán)時(shí)期,40%的內(nèi)閣支持率一般被認(rèn)為是維持政權(quán)的底線,而最新民調(diào)顯示,現(xiàn)內(nèi)閣支持率已經(jīng)下滑到21%左右。
理論上xx年日本沒有國會選舉,但現(xiàn)實(shí)也許會出人預(yù)料。
日本政治社會正處于歷史轉(zhuǎn)型期,內(nèi)政對外交的影響重大而直接,近年來中日關(guān)系所受到的影響也是更多地來自于日方。從自民黨小泉到安倍再到福田,從麻生到民主黨鳩山再到菅政權(quán),對華政策的每次調(diào)整都有國內(nèi)政治的背景。而上述日本國內(nèi)局勢,至少會給中日關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展帶來兩點(diǎn)懸念。一是如果菅直人下臺,誰接替菅當(dāng)首相,對外政策又會怎樣變化?民主黨執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)不足,政策統(tǒng)一性、一貫性不強(qiáng),加之黨內(nèi)矛盾重重,新人上臺造成政策起伏的概率更大。二是內(nèi)政再次動蕩,會不會波及對外關(guān)系?
《日本經(jīng)濟(jì)新聞》xx年初曾發(fā)表社論,分析民主黨對外政策,稱該黨“從在野黨時(shí)期形成的從內(nèi)政視角處理外交、極具危險(xiǎn)性的習(xí)慣”最令人擔(dān)心。的確,“為內(nèi)而外”是民主黨外交政策的突出特點(diǎn),而且隨著國內(nèi)政治季節(jié)的到來,它對民意的反應(yīng)會尤其敏感,對外關(guān)系有因內(nèi)政需要而被犧牲的危險(xiǎn)。