大學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效管理分析論文

　　績(jī)效管理中的績(jī)效評(píng)價(jià)理論和方法為大學(xué)學(xué)科建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)研究提供了新的研究視角。

　　1 學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目關(guān)鍵信息概述

　　制定經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，審核經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目是項(xiàng)目實(shí)施主要的主要內(nèi)容，國(guó)有資產(chǎn)處組織實(shí)施項(xiàng)目招標(biāo)，審計(jì)處負(fù)責(zé)監(jiān)督，計(jì)劃財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和核算、結(jié)算。

　　評(píng)價(jià)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)被經(jīng)濟(jì)有效地使用是績(jī)效評(píng)價(jià)的目的。一方面促進(jìn)學(xué)校對(duì)財(cái)政項(xiàng)目資金能更有效地使用，另一方面也為后續(xù)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算安排提供合理依據(jù)。

　　績(jī)效評(píng)價(jià)主要實(shí)施過(guò)程是，專門設(shè)立項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組，根據(jù)《財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)操作指南》《關(guān)于開展預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)》《普通高等學(xué)校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)暫行管理辦法》等對(duì)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，初步擬訂績(jī)效評(píng)價(jià)具體指標(biāo)和實(shí)施方案。

　　2 學(xué)科建設(shè)績(jī)效評(píng)估中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和建議

　　(1)特別重視項(xiàng)目的事先計(jì)劃和預(yù)算編制工作，需謹(jǐn)慎對(duì)待項(xiàng)目的預(yù)算編制，工作細(xì)致，嚴(yán)格審批支出，這是項(xiàng)目得以順利實(shí)施的基本條件。

　　(2)將學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)用在刀刃上，力求使有限的資金能夠發(fā)揮出最大的效用。

　　(3)學(xué)科建設(shè)與一般的硬件建設(shè)不同，其區(qū)別在于學(xué)科建設(shè)需要學(xué)科帶頭人以及長(zhǎng)期和持續(xù)的投入才能生效，而不能急于求成。對(duì)于學(xué)科建設(shè)的成效，有著很多種方式，有些成效在短期內(nèi)難以呈現(xiàn)。所以，對(duì)于學(xué)科建設(shè)的績(jī)效考核，應(yīng)當(dāng)關(guān)注長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。

　　(4)建議加大對(duì)大學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的投入。在進(jìn)行考核時(shí)應(yīng)設(shè)置學(xué)科建設(shè)的中長(zhǎng)期指標(biāo)，對(duì)學(xué)科建設(shè)一個(gè)周期的評(píng)價(jià)進(jìn)行更多的關(guān)注。

　　3 學(xué)科建設(shè)評(píng)價(jià)和績(jī)效分析涉及的內(nèi)容

　　(1)項(xiàng)目主要內(nèi)容和涉及范圍，主要用途包括責(zé)任教授津貼、實(shí)驗(yàn)室改造與設(shè)備維護(hù)、儀器設(shè)備購(gòu)置、隊(duì)伍建設(shè)及人才培養(yǎng)、科學(xué)研究以及學(xué)術(shù)交流等方面。

　　(2)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容

　　具體內(nèi)容見表1。

　　(3)績(jī)效評(píng)價(jià)目的

　　項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的目的在于通過(guò)規(guī)范的考核方法、量化指標(biāo)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)對(duì)光學(xué)工程重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目能否被經(jīng)濟(jì)、有效率地使用進(jìn)行評(píng)價(jià)。綜合性考核與評(píng)價(jià)該項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程及其完成結(jié)果，并及時(shí)總結(jié)，積累經(jīng)驗(yàn)。

　　(4)證據(jù)收集方法及來(lái)源

　　主要通過(guò)案卷資料研究、問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)研、座談會(huì)、訪談等方式來(lái)收集證據(jù)。相關(guān)性、效率、效果以及可持續(xù)性是項(xiàng)目績(jī)效分析的四項(xiàng)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則。針對(duì)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則所對(duì)應(yīng)的關(guān)鍵評(píng)價(jià)問(wèn)題、評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)證據(jù)、證據(jù)來(lái)源、評(píng)價(jià)等級(jí)等。

　　4 學(xué)科建設(shè)評(píng)價(jià)和績(jī)效分析工作中的一點(diǎn)體會(huì)

　　就管理來(lái)說(shuō)，我們必須遵循一種原理，了解一種方法，同時(shí)還必須尊重一種科學(xué)，否則，就只會(huì)是折騰!我們?cè)谶x擇方法、提升技巧的同時(shí)，對(duì)一些基本的績(jī)效管理原則一定不能忽略，否則，就很難將績(jī)效的效果體現(xiàn)出來(lái)，更有可能還沒(méi)有開始就結(jié)束。通過(guò)對(duì)多家企事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效分析，總結(jié)出如下四條必須遵守的績(jī)效鐵律，希望能給從事績(jī)效管理的人們提供些許的幫助。

　　4.1 公開、公平、公正原則

　　公平公正是很多管理者都在喊的口號(hào)，這是因?yàn)檎麄�(gè)社會(huì)中公平公正的東西太少了，因而大家都在追求一種公平。事實(shí)上，公開就是把考核數(shù)據(jù)公開，公開考核的業(yè)績(jī)結(jié)果，一切都在陽(yáng)光下操作;公平就是采用“自評(píng)、考評(píng)和總評(píng)”的三級(jí)考評(píng)模式，先讓考核對(duì)象對(duì)自己考評(píng)，然后再由直接主管考評(píng)，最后再由公司復(fù)評(píng)，這樣，基本上大家就能感受到一種公平。公正就是在績(jī)效結(jié)果的運(yùn)用上，一定要嚴(yán)格按照績(jī)效成績(jī)參照績(jī)效制度進(jìn)行績(jī)效獎(jiǎng)罰，絕對(duì)不能徇私，還要允許考核對(duì)象進(jìn)行績(jī)效申訴，適當(dāng)安排績(jī)效面談，由此才能體現(xiàn)公正。在這個(gè)原則中，公開是公平和公正的前提。

　　4.2 對(duì)事不對(duì)人原則

　　在績(jī)效管理中，這條原則非常重要，否則管理者就會(huì)惹火燒身。

　　4.3 目標(biāo)原則

　　為了達(dá)到某一種目標(biāo)是績(jī)效管理的核心。在績(jī)效之前，要將目標(biāo)設(shè)定好。一旦績(jī)效管理脫離目標(biāo)，那么就會(huì)無(wú)效。

　　4.4 層級(jí)原則

　　現(xiàn)代企業(yè)管理模式中，是實(shí)施層級(jí)管理，一層對(duì)一層負(fù)責(zé)，一級(jí)對(duì)一級(jí)實(shí)施管理，因此，必須實(shí)施層級(jí)考核。