在全縣三個文明建設表彰暨招商引資攻堅年活動動員大會上的講話

　　同志們：

　　這次全縣三個文明建設表彰暨招商引資攻堅年活動動員大會的主要任務是：認真貫徹落實縣委十一屆八次全體（擴大）會議精神，研究部署今年招商引資目標任務、工作重點和關鍵舉措，表彰獎勵2004年度全縣三個文明建設先進集體和先進個人，進一步組織和動員全縣廣大干群緊緊圍繞“拼搏十五總量超百億，苦戰十年全面達小康”的總體目標，解放思想，搶抓機遇，橫下決心，排除萬難，扎實推進招商引資攻堅年活動，全面掀起新一輪招商引資項目推進熱潮，為實現開放型經濟新突破而努力奮斗。下面，我根據縣委、縣政府研究的意見，講三個問題。

　　一、充分肯定成績，堅定必勝信心，進一步形成招商引資是第一要事的強烈共識

　　2004年是全縣經濟高位運行、快速發展的一年，更是開放型經濟取得顯著成效的一年。招商引資項目推進力度大、氛圍濃、措施實、效果好，促進了全縣經濟和社會事業的發展。吸納了大量資金，拉動了經濟增長。重點組織招商引資百日競賽和項目推進百日沖刺活動，全縣新辦三資企業17家，實際利用外資3400萬美元，增長61.06%，利用外資絕對值和增幅均居全市第二位。完成全社會固定資產投資20.9億元，其中招商引資投入14億元，拉動經濟增長7個百分點。新增就業崗位3000多個，在拓寬就業渠道、增加群眾收入中發揮了重要作用。積聚了發展后勁，加快了結構調整。全年開工建設200萬元以上工業項目275個，其中超5000萬元項目15個，超億元項目7個，形成了四方紡線、丹尼制衣、天之杰制衣、盛泰紡織、風順紙業、黃河中藥萃取等一大批新的增長點。特別是中雅鋼琴等一批超億元項目和世界500強企業羅地亞、杜邦等大項目成功落戶阜寧，極大地提高了產業層次和經濟外向度。各類資本積極參與國有集體企業改革改制，阜寧賓館、絲綢廠、肉聯廠等企事業單位通過招商引資實現了資產重組。提升了園區形象，增強了競爭能力。外來資本和項目的進入，為省級阜寧開發區構建“一區三園”發展新框架提供了強大的支撐。開發區中心園完成投入4億多元，實施了一批大項目，實現財政收入4000萬元。生態化工園通過了省級環評，基礎設施建設初見成效，新上了世通dsd酸等投入超千萬元項目。民營科技園、阜城、溝墩等園區也有了新的進展。推動了環境建設，促進了社會進步。招商引資深入推進已成為縣域發展環境不斷優化的新動力。完成了縣城射陽河協鑫大橋及東風南路建設，提升了亮化水平，新一輪城市建設熱潮正在興起。“學創樹”主題教育、“雙為”和“雙評”活動，推動了機關作風的改進和辦事效率的提高。建設“綠色阜寧”、“誠信阜寧”、“平安阜寧”已成為全縣上下的共識。

　　2004年，在遭遇洪澇災害的巨大影響和沖擊下，全縣招商引資項目推進工作取得如此突出的成績，確實不易，出乎尋常。這是全縣各級黨政組織正確領導、強力推進的結果，也是百萬干群迎難而上、奮力拼搏的結果。在此，我代表縣委、縣政府，向長期奮戰在招商引資一線的廣大干群，向關心支持阜寧發展的各界人士，向來阜投資興業的海內外客商，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

　　當前，招商引資形勢正面臨著許多新的變化，世界經濟開始復蘇，國際資本正尋求新的擴張，浙江民資空前高漲，上海、蘇南產業轉移勢頭強勁，為我們擴大招商引資、加快對外開放提供了新的機遇。但同時我們也要看到國家宏觀政策的變化，特別是土地、電力等生產要素緊缺的矛盾日益突出，加大了招商引資的難度。面對新的形勢，我們必須主動適應變化，搶抓有利機遇，積極應對挑戰，堅定不移地把招商引資作為加快發展的第一要事來抓，橫下決心，排除萬難，只爭朝夕，刻不容緩，堅決打勝招商引資攻堅戰。一要充分認識招商引資是跨越發展的生命線。近年來，全縣經濟和社會發展所取得的每一次進步，都是與我們堅持不懈地抓招商引資項目推進分不開的。沒有招商引資的突破，就沒有經濟發展的跨越和社會事業的提升，離開了招商引資，我們的發展就無從談起，“拼搏十五總量超百億，苦戰十年全面達小康”的目標也難以實現。實踐證明，我們與先進發達地區的差距也在招商引資，縮小差距的最現實途徑就在于擴大招商引資。千快萬快，招商引資來得最快；千大萬大，項目推進作用最大。抓住了招商引資，就抓住了經濟工作的“牛鼻子”，抓住了跨越發展的生命線。全縣上下必須牢固確立招商為先、項目為大、發展為重的意識，切實把招商引資擺在各項工作的首要位置，萬眾一心，開拓奮進，以全民大招商推進經濟大發展。二要充分認識招商引資是財稅增收的主渠道。財政是經濟發展的“晴雨表”，是招商引資的“試金石”。招商引資與培植財源一脈相承，振興財政關鍵在于壯大主體經濟，擴大招商引資，推進項目建設。只有招商引資的“撐桿跳”，才有財政收入的高增長。縣經濟開發區1999年創辦時幾乎沒有什么財政收入，通過短短幾年的招商引資、大上項目，去年已實現財政收入4000萬元，創造了連續翻番的奇跡。而一些鎮財政收入長期徘徊不前，經濟社會發展多年面貌依舊，原因就在于沒有什么真正的客商，沒有什么像樣的項目。阜寧是經濟小縣、財政弱縣，加快發展，財源建設是根本。各級干部必須牢固確立招商強縣、項目興財的意識，帶頭奔赴招商引資一線，主攻大客商，快上大項目，新增大財源，在招商引資中施展才華，在培植財源中建功立業。三要充分認識招商引資是永不收兵的持久戰。一個地區的發展，不可能靠一兩次突擊活動、一兩個招商熱潮，就能取得實效，不存在招一個客商、上一個項目就可以歇一歇、松一松的問題，只有連續不斷地抓招商，持之以恒地上項目，才能形成一種滾動投入、持續發展的良好局面。招商引資一刻也不能放松，項目推進一點也不能含糊，加快發展一天也不能耽誤，各級黨政組織必須一任一任地抓，百萬人民必須一代一代地干。千難萬難，招商引資最難；千苦萬苦，項目推進最苦。沒有不達目的誓不罷休的決心，沒有萬難不懼、百折不撓的恒心，在招商引資上終究難成正果。我們必須牢固確立打主動戰、打持久戰的意識，發揚不怕疲勞、連續作戰的精神，以更加飽滿的熱情，更加昂揚的斗志，更加務實的作風，積極投身到招商引資的偉大實踐中去。