在全縣三個文明建設表彰暨招商引資攻堅年活動動員大會上的講話

　　二、明確目標任務，狠抓關鍵措施，精心組織招商引資攻堅年活動

　　最近，全省上下正在掀起學習浙江經驗的熱潮，前幾天，市委、市政府又組織黨政代表團赴山東膠東考察學習，學的就是招商引資，就是民營經濟。對照先進地區強勁的發展勢頭，我們必須抬高起點，重新定位，在全縣上下深入開展“學永嘉，趕興化，鹽阜大地爭最佳”活動，通過招商引資和民營經濟的快速推進，實現縣域經濟的跨越發展。

　　2004年招商引資工作的總體要求是：深入貫徹落實縣委十一屆八次全體（擴大）會議精神，按照“強勢發展經濟，全面提升位次”的總體要求，堅持以招商引資項目推進統攬經濟工作全局，精心組織招商引資攻堅年活動，主攻大項目，建設大載體，優化大環境，全力推進招商引資在更高層次上實現更大突破，為“拼搏十五總量超百億，苦戰十年全面達小康”奠定堅實的基礎。主要目標任務是“三個翻一番”：實際利用外資力爭當年翻一番，在2003年3400萬美元基礎上，今年確保達4000萬美元，增長17.6%，力爭達6800萬美元。工業技改投入兩年翻一番，今年達20億元，增長42.86%，明年實現30億元，比去年翻一番；今年全社會固定資產投資26億元，增長24.4%。實施農村、工業、利用外資、三產服務、城市與基礎設施、社會事業6類60大重點工程項目。財政收入三年翻一番，在2002年3.01億元基礎上，2005年達6億元；今年凈增1億元，達4.85億元，新增財政收入超千萬元鎮3個，新增入庫稅收超千萬元企業2家，新增入庫稅收超100萬元企業15家。

　　1、重抓大項目，在提升招商引資規模層次上攻堅。在堅持大中小項目齊上、外資內資民資并舉的同時，主招大客商，突破大項目，推動招商引資不斷向縱深發展。一要突出重點區域招商。把以上海為龍頭、蘇南浙江為兩翼的長三角地區作為主攻方向，采取全面開拓、重點突破的策略，整合招商資源，派駐精兵強將，深挖、快抓、速搶，到上海找世界500強企業，到蘇南引產業轉移項目，到浙江招實力雄厚的民營大老板。全縣成立6個招商局，其中開發區中心園3個，分別負責晉江、溫臺、吳江地區的招商引資工作；生態化工園1個，負責蘇錫常地區；計經委1個，負責上海地區；外經局1個，負責杭紹甬地區。6個招商局是全縣招商引資的專門派出機構，是主攻重大項目的專業突擊隊，統籌、協調所屬區域招商引資工作。招商局實行局長負責制，采取市場化運作模式，牽頭單位主要負責人與6個招商局長分別簽定目標責任狀，實施上不封頂、下不保底的獎懲措施。大膽開拓“洋資本”，放眼世界，拓展日韓，突破港臺，積極組織對臺、港、澳招商活動，努力在招引國際資本上取得新的進展。高度重視招引阜寧籍能人回鄉創業，充分利用他們有資金實力、有商海經驗、有回報家鄉愿望的有利條件，積極引導他們回鄉投資興業，形成人回歸、錢回流的“鳳還巢”效應。要強化對現有外來企業的服務，與在阜客商廣交朋友，增強他們增資擴股的信心，發揮他們以外引外的作用，形成招商引資的延伸裂變效應。二要突出重大活動招商。認真組織好第五屆5.18經貿洽談會暨首屆鋼琴藝術節，采取政府搭臺、經貿唱戲的形式，以琴為媒，以文交友，以誠相識，以節招商，廣邀中外客商看阜寧，打響5.18品牌，放大5.18影響，確保簽約50個千萬元項目，5個億元項目，并開工一批重點項目，實現地產品銷售8-10億元，外貿出口供貨1000-1200萬美元。要全縣動員，全民參與，全面出擊，深入開展3-6月、8-11月的招商引資百日競賽活動，迅速掀起比學趕超熱潮，確保上半年新開工50個千萬元項目，第三季度再開工50個千萬元項目。全年新上投入超千萬元項目100個，超億元項目10個以上。一、二、三檔鎮分別新上超千萬元項目4個、3個、2個，各行政事業單位以科級以上干部人數落實招商引資任務，以職工人數落實幫扶新辦民營企業個數。認真組織北京、南京、武進匯報會和項目對接活動，及時舉辦上海、溫臺、蘇南招商簽約活動，積極組團參加各類洽談會、廣交會、西交會等大型經貿活動，結識一批客商，洽談一批項目。三要突出“三外”聯動招商。抓住國際資本跨國重組和產業轉移的有利機遇，全面擴大對外開放，重點突破利用外資。一、二、三檔鎮分別引進超百萬美元外資項目3個、2個、1個，縣直主要經濟部門不少于1個。積極適應國家出口退稅政策調整的新形勢，鼓勵內銷企業抓外向開拓，出口企業攻自營份額，調整出口產品結構，擴大紡織服裝、玻璃工藝品、機電產品、化工產品出口規模，做大做強外貿出口企業，構建連接國際市場的快捷通道。今年海馬、丹尼、天之杰等企業實現出口超600萬美元，中雅、利泰、真勁、中恒、伊士曼、阜泰、阜稀等企業實現出口超300萬美元。新增自營進出口企業6-10家。全年完成外貿自營出口3000萬美元，增長27.2%。大力開展境外工程承包和勞務合作，擴大成建制勞務輸出，提高建筑勞務、縫紉勞務、機電勞務的知名度和影響力，實現外派勞務1400人，增長15.9%。