創(chuàng)新機(jī)制抓黨建 抓好黨建促征管
(二)理論洗腦為本,高標(biāo)準(zhǔn)提高領(lǐng)導(dǎo)水平
用正確的理論武裝頭腦,是我局黨組開展黨建工作的根本。去年“三位一體”改革后,局黨組及時提出了加強(qiáng)自身建設(shè)的4條基本要求,并把學(xué)習(xí)放在首位。在工作時間緊、改革發(fā)展任務(wù)重的情況之下,各黨支部始終把政治理論學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的首要任務(wù)來抓,堅持每周四開展集中學(xué)習(xí),僅今年半年來,就學(xué)習(xí)了江總書記的“三個代表”重要思想、“5.31講話”以及中共中央頒布的《公民道德實施綱要》等內(nèi)容,對以上每項學(xué)習(xí)內(nèi)容,及時下發(fā)通知,提出學(xué)習(xí)要求。在學(xué)習(xí)方法上,采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)、集中輔導(dǎo)與專題討論相結(jié)合并對重點和難點列出專題,要求各支部集中組織學(xué)習(xí)與討論,獲得了較好效果。通過政治理論學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)水平得到迅速提高,工作思路得到拓寬。
(三)廉政建設(shè)為制,高起點加強(qiáng)干部管理
反腐倡廉是保證國稅干部依法行政的重要基礎(chǔ),是加強(qiáng)稅收征管力度的重要保證,是確保稅收收入圓滿完成的力量之源。要反好腐,倡好廉,必須切實加強(qiáng)干部隊伍的教育管理。近兩年來,局黨組加大了黨員干部教育管理的力度,促進(jìn)了干部隊伍黨風(fēng)廉政建設(shè),從而樹立了良好的國稅形象。
開展批評與自我批評,扎實反省,是我局黨組開展廉政教育的重要舉措。局黨組要求每一名國稅干部認(rèn)真對照“三個代表“的要求,從思想上、觀念上、行動上認(rèn)真總結(jié)、扎實反思,提出自己在工作紀(jì)律、職業(yè)道德及廉政紀(jì)律等方面存在的不足,進(jìn)一步增強(qiáng)反腐敗的自律意識和防范能力。同時,年初與各單位負(fù)責(zé)人簽訂《廉政工作目標(biāo)現(xiàn)任狀》,做到事前防范、事中監(jiān)督、事后查處;由紀(jì)檢監(jiān)察部門與基層兼職監(jiān)察員、納稅人簽訂《監(jiān)督國稅工作人員廉潔辦稅協(xié)議書》,開展執(zhí)法水平及行風(fēng)評議;并嚴(yán)格制度,加強(qiáng)內(nèi)部管理。這一系列的防范措施,確保了國稅干部隊伍的廉潔性。
堅持黨風(fēng)促行風(fēng)
優(yōu)良行風(fēng)成為稅收征管增量的基礎(chǔ)
(一)黨風(fēng)建設(shè)的加強(qiáng)是國稅形象展示的根本前提
市局黨組堅持用黨風(fēng)建設(shè)促稅收征管行風(fēng),從而樹立起了良好的國稅形象。
通過按照“德、能、勤、績”的標(biāo)準(zhǔn),按照自評、群眾評議、領(lǐng)導(dǎo)評議相結(jié)合的程序,對每一名國稅干部進(jìn)行考核,對其全年的執(zhí)法情況進(jìn)行檢查,對廉政紀(jì)律進(jìn)行綜合檢查,有效地糾正了行業(yè)不正之風(fēng);通過廣泛開展“開門評稅”、“開門評行”活動,層層邀請?zhí)匮O(jiān)察員加強(qiáng)社會監(jiān)督,認(rèn)真參與全市行風(fēng)評議活動,使部門工作得到了社會的充分首肯。2003年,在xx市60多家單位參評的行風(fēng)評議中,xx市國稅局排名第x,有力地印證了在社會上的良好形象,確保了行業(yè)新風(fēng)的弘揚。
(二)崗責(zé)體系的完善是工作效能增強(qiáng)的制度保證。
將崗位與責(zé)任緊密掛鉤,并嚴(yán)格完善崗責(zé)體系,是工作效能不斷增強(qiáng)的制度保證。我門實行首問負(fù)責(zé)制,要求每一名國稅干部對納稅人員和來訪人員,以黨性和高度的工作責(zé)任感熱情接待,對合理要求,及時、準(zhǔn)確、實地、現(xiàn)場解決處理,對職能范圍之外的,積極協(xié)助解決。同時實行違紀(jì)責(zé)任追究制度,對以權(quán)謀私或故意刁難而有損國稅形象者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),是領(lǐng)導(dǎo)干部的,就地免職,是一般工作人員的,下崗半年,嚴(yán)重者直至辭退;對監(jiān)察員的補(bǔ)助、獎金,與本單位的廉政成績掛鉤;對在工作紀(jì)律方面出現(xiàn)嚴(yán)重問題的單位,實行連帶責(zé)任追究和一票否決制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗兩責(zé)”和一般干部相互監(jiān)督的意識。