三化管理與企業(yè)經(jīng)營
推行“一項制度”、“三化”管理 加快企業(yè)經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換
摘 要：分析了煤炭企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營管理，推行“一項制度”、“三化”管理的必要性，提出管理是主題，制度是基礎(chǔ)，創(chuàng)新是靈魂，改革是動力；同時還要有與之配套的保證措施，才能收到良好的效果。
關(guān)鍵詞：責任法人制度 內(nèi)部市場 創(chuàng)新經(jīng)營 方法 步驟 實踐成效
對于每個企業(yè)來說，經(jīng)營是龍頭，經(jīng)營決策決定著企業(yè)的成敗。美國著名經(jīng)濟學(xué)家諾貝爾經(jīng)濟學(xué)家得主赫伯特·西蒙教授告訴我們：“經(jīng)營管理的核心問題是經(jīng)營，經(jīng)營的核心問題是決策，決策的核心問題是創(chuàng)新”。因此，搞好企業(yè)這項系統(tǒng)工程必須從研究市場、改善經(jīng)營抓起，按照市場經(jīng)濟的規(guī)律，不斷開展經(jīng)營創(chuàng)新，這是搞好企業(yè)管理的新課題。幾年來，山西焦煤集團公司礦從市場競爭與企業(yè)的實際出發(fā)，以符合市場經(jīng)濟規(guī)律的新的認識來開展全面的經(jīng)營創(chuàng)新，把市場機制引入企業(yè)，分階段在全礦范圍內(nèi)推行了“一項制度”、“三化”管理，取得了良好效果，原煤產(chǎn)量逐年大幅遞增，經(jīng)濟效益穩(wěn)步攀升，全員效率提高到 噸/工，礦井生產(chǎn)模式人員素質(zhì)、裝備水平和管理水平得到進一步的改善和提高，企業(yè)管理邁上健康高效、超常規(guī)的發(fā)展軌道。
1、礦井概況
**煤礦是古交礦區(qū)最后一座現(xiàn)代化特大型礦井，于1988年8月開工建設(shè)至1997年10月31日建成試生產(chǎn)，2002年1月正式投產(chǎn)。設(shè)計年生產(chǎn)能力400萬噸，井田面積71km2，儲量10.48億噸，可采儲量6.4億噸，共有可采煤層13層，主要可采煤層3層，即山西組2#煤層，太原群的8#、9#煤層，煤種以焦煤為主，肥煤次之，還有少量瘦煤、貧煤。地層整體呈北高南低的單斜構(gòu)造。地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、斷層發(fā)育，瓦斯涌出量大，全井田帶壓開采。礦井開拓方式為主斜、副立聯(lián)合開拓，分為+750和+650兩個水平，初期開采為+750水平，服務(wù)年限47.9年。
2、“一項制度”、“三化”管理的內(nèi)涵及重點
2.1 一項制度，即“現(xiàn)任法人”管理制度，就是以法人責任形式，確立礦所屬各單位、各部門為責任主體，以行政一把手為責任法人代表，黨委書記為責任保證人，黨政一把手負總責，領(lǐng)導(dǎo)班子中的其他成員為其分管范圍內(nèi)的責任人。以落實責任為核心，層層建立以經(jīng)濟責任、法律責任和社會責任于一體的責任目標體系，并運用經(jīng)濟的、法律的以及必要的行政手段進行綜合考核的管理制度。
2.2 三化管理，即內(nèi)部市場化、工作標準化、考核制度化
1）內(nèi)部市場化管理機制，就是通過企業(yè)管理機制再造，將市場機制引入企業(yè)內(nèi)部，以各部門和單位工作為內(nèi)部市場的經(jīng)營主體，建立起一種新型的企業(yè)管理模式。各市場主體之間按市場的原則運行，依據(jù)統(tǒng)一的內(nèi)部價格，進行經(jīng)濟往來。大市場之間的經(jīng)濟活動由礦市場化管理辦公室進行宏觀調(diào)控，通過內(nèi)部市場機制在全礦線與線之間、線與各基層單位之間、基層單位與各班組之間以及班組與班組之間，形成規(guī)范的有償往來利益制約的關(guān)系，變過去單純的行政隸屬關(guān)系為行政隸屬和經(jīng)濟關(guān)系的有機結(jié)合，做到以市場統(tǒng)一礦井管理的行為，以市場調(diào)控礦井管理的節(jié)奏，使礦井內(nèi)部的管理活動與市場接軌。