赴溫州考察行業(yè)協(xié)會發(fā)展情況的報(bào)告
啟示之五:加快政府職能轉(zhuǎn)變是行業(yè)協(xié)會健康發(fā)展的基本前提。考察中我們深切感受到,民間行業(yè)協(xié)會能不能發(fā)展起來,發(fā)展得好不好,與政府部門愿不愿放權(quán),放多少權(quán),是緊密相關(guān)的。溫州行業(yè)商會之所以有這么大的發(fā)展空間,能夠?qū)崿F(xiàn)較好的發(fā)展,是溫州切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,大膽向行業(yè)商會放權(quán)讓利的客觀必然。早在,溫州市政府就明文規(guī)定了行業(yè)商會發(fā)展的16項(xiàng)具體職能,推進(jìn)政府部門加快職能轉(zhuǎn)變,將部分職能下放或委托給行業(yè)商會來行使。,溫州市委書記李強(qiáng)在全市工業(yè)會議上進(jìn)一步提出,“要更大限度地發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的特殊作用,對政府不該管,但從企業(yè)和社會的需要來看,又需要有人管的事務(wù),都應(yīng)該交給行業(yè)協(xié)會去做;政府需要管,但是單靠政府難以管好或者政府管理效率較低的事務(wù),可以由政府委托給行業(yè)協(xié)會去做!痹谶@種相對寬松的職能環(huán)境中,溫州行業(yè)商會的職能逐步擴(kuò)大完善,功能作用得到較好發(fā)揮,商會自身也實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展。溫州的實(shí)踐表明,發(fā)展行業(yè)協(xié)會需要政府進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,將部分不該管、不能管、不適管、管不好的職能下放或委托給協(xié)會來行使,做到政府不與行業(yè)協(xié)會爭權(quán)奪利,明確行業(yè)協(xié)會的職責(zé)地位,賦予協(xié)會較大的發(fā)展空間。