建設社會主義新農(nóng)村的總體思路
(五)切實加強組織領導,增強發(fā)展合力。推進新農(nóng)村建設是全黨全社會的重大任務,共同責任,必須形成合力,協(xié)同動作,齊抓共管。省委、省政府將成立社會主義新農(nóng)村建設組織機構。主要領導任組長,分管領導任副組長,省直有關部門為成員單位。各部門要根據(jù)職能分工,明確責任,統(tǒng)籌運作,形成黨委領導、政府主導、農(nóng)民主體、部門協(xié)同、社會參與的工作機制。領導小組下設辦公室,辦公室設在省農(nóng)委,具體負責情況綜合、組織協(xié)調、調查研究、督查指導。各地要參照省里做法,成立相應的組織協(xié)調機構。為切實加強對新農(nóng)村的組織領導,從今年起,省里將組織有關單位和企業(yè)幫扶農(nóng)村,增強城市對農(nóng)村的輻射帶動作用。通過“市帶縣、城幫鄉(xiāng)”活動,促進城市資源和生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動,公共基礎設施向農(nóng)村延伸,推動城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、共同繁榮。同時,省里也決定從~年起連續(xù)幾年從省、市、縣、鄉(xiāng)四級機關抽調大批干部,派駐村屯,指導社會主義新農(nóng)村建設。主要目的是:宣傳政策,落實項目,協(xié)調資金,調處矛盾,化解糾紛,鍛煉干部,強化基層基礎工作。
(六)切實抓好新農(nóng)村建設試點工作,為全面推開探索路子、積累經(jīng)驗。省委、省政府決定從今年起,重點抓好30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個村的新農(nóng)村建設試點工作,有關部門要抓緊制定具體操作方案。內容包括規(guī)劃布局、改造內容、建設標準、相關政策、組織領導、實施步驟。總體時間要求是:3月底前,完成方案制定,搞好布局選點,確定建設內容,明確相關政策;4月底前召開專題會議,進行工作部署;5月底前啟動實施試點;10月底基本完成100個村階段性改造任務,2年內完成30個鎮(zhèn)改造計劃。要充分調動農(nóng)民積極性。圍繞農(nóng)民需求謀劃新農(nóng)村建設,根據(jù)農(nóng)~愿推進新農(nóng)村建設,主要依靠農(nóng)民力量搞好新農(nóng)村建設。要在加大國家政策扶持,鼓勵社會廣泛參與的同時,積極引導農(nóng)民發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗精神,增強自我發(fā)展、自我建設能力。通過體制改革、機制創(chuàng)新、政策放活,充分調動農(nóng)民積極性,依靠辛勤勞動,建設美好家園,創(chuàng)造幸福生活。