村級紀檢員工作開展情況報告

　　村級紀檢員是我們基層反腐倡廉的一支重要力量,隨著“三農”各項優惠政策的落實力度不斷加大,人民群眾參政議政意識不斷增強，如何加強村級紀檢員的管理，進一步發揮村級紀檢員的廉政監督作用，已是農村基層黨風廉政建設的一個重要內容。我鄉按照縣紀委相關要求，對村級紀檢員的現狀及存在的問題報告如下：

　　一、**鄉村級紀檢員基本情況

　　**鄉共有行政村15個，目前15個行政村都配備了村級紀檢員，從人員構成來看，年齡普遍在40-50歲之間，學歷普遍為初中、高中學歷，黨齡基本都在十年以上，都是立場堅定、政治成熟的優秀共產黨員。

　　二、村級紀檢員的選配方法和履職情況

　　村級紀檢員的選配由村"兩委"班子從能堅持黨的領導，擁護社會主義制度，原則性強、責任心強、作風正派、辦事公道、了解和掌握國家的各項支牧惠牧政策，掌握村情、基層工作經驗豐富，群眾威信好、村民信得過的黨員或曾擔任過村"兩委"班子成員的老黨員干部中提名，由鄉鎮紀委審查通過，鄉鎮黨委審批，報縣紀委備案。紀檢員工作直接向鄉黨委、紀委負責，受鄉黨委、紀委垂直領導和管理。紀檢員必須正確行使權力和履行職責，列席村"兩委"班子各類會議，監督各項村級事務，傾聽群眾意見，及時發現本村苗頭性問題，及時向村黨組織或鄉紀委反饋。協助鄉紀委調查涉及本村黨員的有關問題。鄉紀委主要是通過以會代訓、日常工作中具體指導等方式，對村級紀檢員進行培訓和指導。

　　三、村級紀檢員所面臨的壓力和存在的問題

　　1、意識淡薄，主動作為能力欠缺。村級黨組織對抓好黨風廉政建設的認識不到位，片面認為農村基層經濟不發達，再加上實行了村財鄉管、會計集中核算后，因此在主觀上認為黨風廉政建設工作可緊可松，可有可無，表現為貫徹責任制的積極性不高，導致部份村級紀檢員不參與或不主動監督村兩委工作。部分村級紀檢員干部年齡較大，文化程度不高，不懂法，不主動作為。

　　2、宣傳淺薄，廉政教育氛圍不濃。平時由于農村各項工作紛繁復雜，許多廉政教育開展不夠深入，導致農村黨員接受教育的機會不多，“大宣教”的氛圍和格局在農村中尚未完全形成。一些村開展黨風廉政建設教育的形式單一，抓先進典型示范教育和反面典型的警示教育不夠，使黨風廉政教育沒有發揮應有的效果。

　　3、管理不嚴，制度落實力度缺乏。在制度建設上，有些村的黨風廉政建設責任制及相關制度尚不夠全面、系統，有的沒有針對性、操作性。有些制度在執行中缺少定期和比較規范的檢查、考核;有些制度在執行中大打折扣形同虛設。在責任追究上，鄉、村紀檢的監督作用沒有很好發揮，或多或少存在畏難思想，對責任范圍內村干部身上存在的問題不愿指出，導致黨內監督制度執行不夠有力。

　　四、充分發揮村級紀檢員作用的建議

　　1、選好人才是關鍵。農村基層人群整體文化水平不高，只有小學文化，大部分也都只是初中水平，高中、大專以上的更是寥寥無幾，而且幾乎全部外出務工。培養一名合格的村級紀檢員，首先應該選好人。要選出思想道德品質好，帶頭遵紀守法，對組織負責，熱心為民辦事;要選出有正義感、愛憎分明，有辨別是非的能力;要選出有一定的文化基礎和政策水平，具有較強的說教能力的紀檢員。同時鄉紀委對村紀檢員施行垂直管理的制度，村紀檢小組成員選任要報鄉紀委審批，鄉紀委對村紀檢員有任免權，工作不稱職的，可直接予以免職;村紀檢員直接對鄉紀委負責并報告工作。

　　2、提高素質是根本。村紀檢員要發揮好作用，履行好職責，必須要有過硬的素質。要提高這些素質必須加強培訓教育。建議縣紀委將對村級紀檢員的培訓列入培訓計劃，每年對村級紀檢員進行一次集中培訓，可以通過鄉遠程教育集中培訓，也可以以會代訓。鄉紀委也要制定培訓計劃，堅持常抓不懈。要根據農村干部工作對象和工作特點，以參與、監督為主，著重培養村級紀檢組織的五種能力，即：協助黨支部抓好黨風廉政建設工作的能力;協助抓好黨務、村務公開的能力;對村級項目建設、資金使用、資金管理、計劃生育指標、土地使用、扶貧、救災、救助以及醫療衛生、中小學教育、基礎建設、各種補貼等黨的各項支農惠農政策的落實情況進行監督的能力;協助有關方面對農村黨員、干部中存在的違紀問題的調查的能力;接待群眾來信來訪，及時化解矛盾的能力。

　　3、解決待遇是保障。我鄉村紀檢員的人員一部分由村支部書記或村主任兼任，一部分是普通黨員，還有一部分是家在農村的退休黨員干部。目前，村級干部的待遇，財政只供給村三職干部工資。其余人員基本是義務工作。兼職紀檢員應該解決兼薪的問題，普通黨員任村紀檢員，僅憑工作熱情是不夠的，他們以農為生，要保證工作時間和精力，必須給予適當的補助。建議縣紀委將村級紀檢員的工資待遇列入縣財政統一撥付。

　　4、嚴格考核是動力。一是記載“民情日記”。給每個村紀檢員發一本“民情日記”，要求把工作時間、地點、內容記載詳細。每月抽查一次，年終考評作為重要的依據。二是公開述職。年底村紀檢員向村黨支部大會或村民代表大會作一次述職述廉報告。內容包括：執行上級的政策規定，參加培訓，監督村務，協助辦案，開展廉政教育，廉潔自律等方面。廣泛接受全體黨員和群眾的監督。三是嚴格考核。年終對村紀檢員工作情況進行一次全面考核，工作稱職的予以留任，不稱職的重新選任。同時建議縣紀委年終評選一批優秀村級紀檢員，給予獎勵，以提高其工作的積極性。