畜牧系統機關作風建設年活動實施方案
2、干部管理方面。重點是環節以上干部要通過局、股站室民主生活會、民主評議、自查等方式查找自身存在的問題。重點查擺執行旗委政府決策部署中是否存在有令不行、有禁不止的問題;在優化經濟發展環境中是否嚴格遵守旗委、政府優化經濟發展環境的各項規定;在畜牧業項目建設中是否嚴格執行項目及資金管理各項規定;在廉政建設中是否嚴格執行廉潔從政各項規定,是否做到勤儉節約、嚴格遵守財經紀律;在日常工作中是否堅持民主集中制原則,是否嚴格遵守群眾工作紀律。
整改鞏固階段(5月1日至10月30日)。
該階段主要任務是制定整改措施,鞏固工作成果。
1、認真進行整改。根據征求到的意見和建議,結合畜牧業工作實際,認真進行研究分析,在摸清事實,法律授權的基礎上,堅持以人為本的原則,本著“有什么問題解決什么問題,什么問題突出就先解決什么問題”的思路,對發現的問題建立臺帳,逐一整改。在整改中要注重制度創新,積極探索制度建設、優化環境的長效機制。屬于違紀問題的要嚴肅查處,屬于制度和管理上的漏洞要抓緊整改和完善。
2、全面推行旗委提出的“五辦”工作作風。即對基層、企業、群眾亟待解決的涉牧問題,要高效快捷“立即辦”;對反映的老大難問題,要迎難而上“主動辦”;對條件暫時不具備或一時難以解決的涉牧問題,要創造條件“分步辦”;對因職能交叉需要多部門聯合解決的問題,要積極協調“督促辦”;對涉及面廣、政策性強、需要統籌兼顧各方利益解決的問題,要合理透明“公開辦”。
3、鞏固作風建設成果。要通過制度建設和規范行政服務行為進一步鞏固整改成果。
一是完善首問責任制度。嚴格按照《旗畜牧業局首問負責制度》的規定進行操作。首次接受問詢的工作人員為第一責任人,要使用規范的機關接待用語,熱情接待來訪客人,自覺做到有問必答,屬于職責范圍內的事項,要在第一時間內受理,并進行全程跟蹤服務;不屬于自己職權的,要向當事人講清辦事程序,協助當事人聯系到具體負責人,做好交接工作,堅決杜絕不作為、亂作為事件的發生。
二是完善公開承諾制度。按照法律授權的畜牧業職能和年度完成目標,確定社會承諾事項,明確各項承諾事項的責任人、辦事程序和辦結時限,并通過適當方式予以公開,接受社會各界的監督。
三是強化限時辦結制度。局屬各職能股站室堅持特事特辦,急事急辦的原則,對承辦事項要嚴格按照辦理程序限時辦結,不能辦結、又沒有及時說明理由的,要依照有關規定追究相關人員的責任。
四是嚴格考核評議制度。安排一名分管局長抓系統內年度考核工作。對局、各股站室、基層畜牧獸醫站各項工作進行定期考核,要認真開展述職、述廉和民主評議活動,對評議結果予以歸檔保存。
五是強化機關工作制度。進一步明確局、各股站室職能,明確崗位責任,嚴格崗位責任制度、職工管理制度,切實解決機關作風紀律松散的問題。
六是建立作風建設長效機制。機關作風建設決定著辦事效率,影響著廉政建設,關系到發展環境。因此,要把機關作風建設作為一項政治工作、中心工作長抓不懈。要以崗位責任制來明確工作職責,以服務承諾制來明確為民便民服務內容,以公開辦事制度來推進政務公開,以民主決策制度來強化群眾監督,以績效考核制度來評價工作實績,以糾錯追究制度來嚴肅工作紀律。進一步量化工作標準,規范機關工作程序,堵塞機關管理漏洞,切實形成干部有行為規范,工作有制度規范、運轉有程序規范的高效運行機制。
總結考評階段(11月初至12月末)
活動領導小組將對各單位活動的開展情況進行認真檢查、總結、評比。評選出機關作風建設先進單位、先進個人,向上級推薦表彰獎勵。
四、有關要求
(一)加強組織領導。機關作風建設是一項長期的任務,工作涉及面廣,標準要求高。為加強對單位作風建設的領導,旗畜牧業局已成立了活動領導小組,各局、股站室、各畜牧獸醫工作站也要結合實際,成立相應的組織工作機構。要把開展“機關作風建設年”活動作為一項全局性工作來抓,并與學習實踐科學發展觀教育活動緊密結合起來,主要領導要親自抓,做到思想到位、組織到位、措施到位,確;顒禹樌_展。
(二) 要保證學習查擺效果。學習要貫穿活動的全過程,主要采取職工自學和以站室為單位集中學習的形式進行。學習要嚴格做到有學習筆記,副股級以上干部學習筆記不得少于1萬字,撰寫一篇不少于3000字的學習體會,一般干部職工學習筆記不得少于8000字,撰寫一篇不少于XX字的學習體會。副股級以上干部的學習體會要于4月10日前交到局辦公室。草原監督管理局、各站及基層畜牧獸醫站要將本單位整體和副股級以上干部個人剖析材料于4月29日之前報到局辦公室。
(三)堅持監督檢查制度。機關作風建設年活動事關機關形象和經濟發展大局。局活動領導小組要通過集中檢查、隨即抽查等方式,對整個活動進行全程督導,對局機關干部,尤其是環節以上干部的履職情況進行檢查,對不作為、亂作為、違規違紀、妨礙優化發展環境的,嚴格按照有關規定追究責任。
(四)認真搞好活動總結工作。要對“機關作風建設年”活動進行認真回顧、查缺補漏、總結經驗,將好的經驗和做法推廣到畜牧業各項工作中去,以“機關作風建設年”活動推動全旗畜牧業工作平穩、健康、高效、有序發展。