推進懲治和預防腐敗體系建設實施方案
為全面貫徹落實中央《實施綱要》、省委《實施意見》和市委《實施辦法》，推進懲治和預防～體系建設，結合實際，特制定以下實施方案。
一、指導思想和目標要求。以鄧小平理論和重要思想為指導，按照“干在實處、走在前列”的要求，標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，力爭到～年，建立起教育、制度、監督并重，具有特色的懲治和預防～體系基本框架，廣大黨員干部廉潔自律的自覺性明顯增強，部門和行業風氣不斷好轉，對領導干部的權力監督制約更加有效，對～現象的預防和治理取得積極成效，群眾對反腐倡廉工作的滿意程度明顯提高，為我市加快發展模式轉型，建設平安、和諧，全面建設小康社會、提前基本實現現代化提供良好的發展環境和堅實的政治保證。
二、注重教育引導，筑牢思想防線
1、加強以領導干部為重點的反腐倡廉教育�！曛痢�，每年確定一個主題，深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗教育和理想信念、從政道德、法律紀律、優良傳統教育。鞏固先進性教育成果，健全落實保持共產黨員先進性長效機制。在全市黨員和領導干部中繼續開展黨性黨風黨紀教育。各級黨委組織理論學習中心組每年專題學習反腐倡廉理論不少于兩次，組織反腐倡廉專題教育每年不少于一次。開展黨政主要負責人上廉政黨課活動。繼續開展“讀書思廉”和體會文章評選活動。加強示范和警示教育，繼續實行每季度播放警示教育片制度。進一步加強反腐倡廉教育基地建設。～年，樹立一批廉政勤政先進典型，舉辦一次“我身邊的勤廉干部”主題征文和演講比賽。建立健全廉政培訓制度，把反腐倡廉教育納入遠程教育網和各級各類班次的干部培訓計劃和教學計劃。堅持對新提任領導干部進行黨風廉政談話和集中教育培訓制度�！旰笾鸩叫纬深I導干部反腐倡廉教育培訓的制度保證體系和考核體系。
2、深化廉政文化建設。把廉政文化建設融入文化大市建設之中。～年繼續抓好廉政文化“六進”（進機關、進學校、進企業、進農村、進社區、進家庭）試點，培植一批各具特色的“六進”示范點；～年總結試點經驗，全面推進廉政文化“六進”工作。～年，辦好《廉政網》，舉辦反腐倡廉成果網上展覽，組織開展反腐倡廉文學作品征集和評選活動。堅持市黨風廉政教育講師團下基層宣講制度。繼續在“一報兩臺”開設專欄專題節目。每年組織開展一次“黨風廉政宣傳月”活動。組織出刊宣傳畫冊《警鐘長鳴》�！暝邳h校建立黨風廉政教育展覽展示廳，舉辦廉政文化建設成果展。
3、完善反腐倡廉宣傳教育工作格局。在全市黨的宣傳教育的總體規劃和具體活動中有反腐倡廉宣傳教育的具體內容和要求，并由宣傳教育的主管部門牽頭協調統一抓好部署、檢查和考核。～年，進一步完善“紀委牽頭，組織、宣傳、文廣等部門相互配合、通力合作”的黨風廉政大宣教格局，堅持和完善黨風廉政宣傳教育聯席會議制度、協調會議制度。建立反腐倡廉網絡評論員隊伍�！�，建立黨風廉政宣傳教育具體活動策劃機制。建立反腐倡廉工作新聞發布制度。
三、加強制度建設，規范權力運行
4、加強黨內制度建設。認真貫徹《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員權利保障條例》�！曛朴喅雠_黨內監督制度相關實施辦法�？偨Y黨務公開試點經驗并在全市穩步推開。～年，探索建立黨代會閉會期間發揮作用的途徑和形式，建立黨的代表大會代表提案制度和代表提議的處理和回復機制。