推進懲治和預防腐敗體系建設實施方案
5、建立健全黨員干部從政行為規范。~年,完善領導干部重大事項報告制度;貫徹落實中央《關于黨政領導干部辭職從事經營活動的意見》,制定相關的具體辦法。~年,探索實行領導干部廉潔自律警示制度,積極探索領導干部收入申報辦法。
6、規范政府行政行為。~年,制定全面推進依法行政工作的意見,出臺政府規范性文件制定辦法,修訂行政執法過錯責任追究辦法。~年至~年,完善行政收費、行政強制執行、行政程序等方面規章制度;加強對行政執法權的監督,努力縮小和規范自由裁量行為;建立健全行政執法責任制、行政執法評議考核制、行政訴訟案件敗訴責任分析和追究制度。
7、建立健全公務員的獎懲制度。~年,認真貫徹《中華人民共和國公務員法》,制定完善公務員績效考核辦法,規范市級機關、鎮(街道)機關工作人員工資和津貼、補貼制度。~年,探索建立公務員廉政評價辦法;完善違紀違法財物沒收追繳責令退賠規定。
8、完善反~工作制度。建立健全以黨風廉政建設責任制為龍頭的責任制度體系。~年,制定紀委協助黨委組織協調反~工作的規定、關于加強執紀執法部門辦案協作的暫行規定,認真實施《紀檢監察初信初訪工作責任制》,完善信訪舉報工作制度,建立健全集體訪、突發事件應急處理機制和信訪、糾風、投訴辦理聯席會議制度,完善《關于加強基層案件審理工作的若干規定》,健全完善黨政紀處分決定執行情況監督檢查制度等。~年,完善黨風廉政建設責任追究辦法和黨風廉政建設責任檢查考核制度,探索建立責任追究分析制度和黨風廉政建設責任追究聯席會議制度。
四、強化監督制約,提高監督實效
9、加強黨內監督。~年,實行新提任黨政主要負責人向市委全會報告個人履職(責)和廉潔從政情況制度。探索建立責任制牽頭部門黨政主要負責人向市紀委全委會報告履行黨風廉政責任制情況的制度,對各地各部門貫徹執行民主集中制和領導班子議事規則的情況進行一次監督檢查。繼續開展“三談一述”工作;嚴格執行干部選拔任用黨風廉政“一票否決制”,健全干部監督工作聯席會議制度。~年,建立干部選拔任用工作責任制,探索建立用人失策失誤責任追究制度。建立健全各鎮(街道)、市級部門紀檢組織對單位領導班子及其成員進行經常性監督的具體實施辦法。
10、支持和保證人大監督。~年至
~年,認真聽取和審議“一府兩院”工作報告,加強對財政預算執行情況和決算的審查監督,加強對政府規章的備案審查,有計劃、有重點地開展對法律法規執行情況的監督檢查。堅持和完善執法評議和述職評議工作。
11、加強和改進政府專門機關監督。~年,制定進一步加強和改進行政監察工作的意見,制訂行政效能監察辦法,健全落實機關效能建設日常管理、業務規范、監督檢查、考核獎懲四方面制度,探索建立機關效能建設的長效機制。完善效能投訴工作機制和典型投訴件通報制度。制定損害經濟發展環境和影響機關效能處理辦法。每年確定1-2個自選項目開展執法監察。~年至~年,認真實施黨政主要負責人經濟責任審計制度和《xx市領導干部經濟責任審計評價辦法》。全面推行黨政主要負責人不直接審批管理財務、人事、工程招投標和物資采購制度。加強對重大項目、重點部門和大額度資金使用的審計。加強本級預算執行情況和下級政府財政決算審計。建立完善財政監督檢查工作機制,加強對財政經濟政策、財政分配政策、財政預算收支及財政法規制度執行情況等方面的監督檢查。