在中國物業管理協會成立大會上的講話

　　(三)物業管理要以市場需求確定自己的服務定位，滿足不同層次的物業需求。

　　我國是人口眾多的發展中國家，在地區之間、城市之間、產業部門之間，都存在不少差異，反映在物業需求上，必定是多層次的，而物業

　　服務又是市場性明顯的消費性服務，如果脫離市場需求，既不能滿足社會的實際需要，物業行業自身也失去了存在和發展的基礎，所以，把握好當前服務定位至關重要。服務必須充分關注大眾群體，廣大的中低收入者是我們服務的主體，一定要搞好調查研究，根據廣大群眾的基本需求和承受能力，選擇好服務內容和收費標準。同時還要妥善處理好基本的物業需求和特殊需求的關系，這是許多國家物業管理面臨的難題。如何在效率與公平之間選擇平衡點，如何在提高物業服務的同時又能化解一些社會問題，這還需要我們在不斷探索實踐的過程中加以解決。

　　(四)物業管理要加快立法步伐，為物業管理的發展創造良好的法制環境。

　　物業管理的運行機制要遵循市場規律，引入競爭，物業企業與業主是平等的民事主體的關系，物業企業之間是互相競爭的市場主體的關系。因此，在市場準入、行為規范、權利義務、糾紛處理、法律責任等等，亟須進行約束和規范，并提供法律依據。當務之急是抓緊報審工作，盡快出臺《物業管理條例》，從大的方面，如確定物業管理原則、規范物業管理招投標程序、明確企業資質條件及管理服務內容、細化業主委員會與物業企業之間的權利義務等，做出統一規定;同時，對行業自律方面，也要加快出臺一系列的規定和管理辦法，從而盡快建立起物業管理的行業性法規體系，為物業管理事業能健康有序地發展提供法制保障。

　　第二，對物業管理協會提點希望，那就是要搞好“雙向服務”，發揮橋梁作用。

　　雙向服務，一是為政府，一是為行業(企業)。為政府服務，主要體現在當好政府的參謀，在行業管理方面，要協助政府承擔一部分政府轉移給協會的工作和任務;同時，要適應發展和改革的需要，從戰略的高度去研究行業發展和管理中的政策性問題，為政府在物業行政管理中的宏觀決策，提供咨詢建議。為企業服務，就是開展行業自律性管理，通過組織企業制定行規行約，建立行業自我約束機制，維護企業公平競爭，推動行業培育企業精神和企業文化，促進物業管理行業的健康發展。對涉及企業改革發展的重大問題，要組織調查研究，反映企業的意見和要求，向政府提出意見和建議。物業管理協會是物業企業自己的組織，具有聯系眾多會員單位的廣泛性，可以直接掌握行業動向，聽到行業和企業的聲音，同時協會與政府也保持著密切的聯系，并將承擔部分機關轉移的職能，因此，協會是政府和企業之間的紐帶和橋梁。建設部黨組十分重視發揮建設系統社團組織的作用，先后就社團管理及機關職能轉移等發出一系列文件，希望物業管理協會按照國家規定和部里的要求，盡快建立起必要的規章制度，加強思想建設、組織建設和作風建設，嚴格按照協會章程開展工作，把物業管理協會辦成充滿活力的、開拓務實的、具有凝聚力的、企業歡迎和政府滿意的協會.

　　同志們，剛剛結束的中共十五屆五中全會，審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十個計劃的建議》，提出從新世紀開始，我國將進入全面建設小康社會，加快推進現代化的新的發展階段。中國物業管理協會在這樣的時候成立，面向新世紀，面臨新任務，任重道遠。希望大家認真學習和貫徹五中全會精神，為開創物業管理工作的新局面，為改善和提高人民群眾的生活、工作環境和居住水平作出我們應有的貢獻。