以人為本，進一步加強物業管理，改善人居環境
《物業管理條例》和《上海市住宅物業管理規定》的頒布，預示著物業管理正向法制化、市場化、規范化的方向發展，物業管理制度的確立，為維護物業管理市場、規范物業管理活動提供了有力的法律保障。2005年物業管理工作，要抓住全面貫徹物業管理法規的契機，從實踐“三個代表”重要思想出發，在物業管理這一關系到廣大人民群眾切身利益的工作中，充分發揮黨的執政能力，扎扎實實推進物業管理的各項工作。
一、 依法行政，加強物業管理，構建科學、民主、和諧的社會環境。
物業管理是社區管理的重要組成部分，加強居住區的物業管理是創造科學、民主、穩定社會的前提，作為物業行政管理部門，要牢牢抓住物業管理企業和業主這兩個市場主體，依法履行房地行政管理職能，指導和監督物業管理企業、業主開展物業管理工作。
1、 加強黨的領導，依法組建業主大會和業主委員會。
業主大會、業主委員會依法開展自治管理，是維護社區穩定、建立規范物業市場的基礎。加強業主大會、業主委員會的指導和幫助，首先，在業主大會組建和業主委員會組建、換屆中，要把握好程序關、人選關。在業主委員會的人選上，要緊緊依靠社區黨組織的力量，充分發揮社區黨組織的核心作用，推薦一些守法、盡責、熱心的業主，通過房地局指導程序，組織業主選舉，依法規范組建業主委員會，使業主委員會正確行使職權，真正發揮作用；其次，加大業主委員會成員的綜合素質和業務知識培訓。要結合當前出臺的一系列物業管理政策法規，對業主委員會成員開展1-2次集中培訓，使他們盡快熟悉《條例》、《規定》以及配套文件，能夠在日常工作中，依法維護廣大業主的利益。第三，探索建立業主自律、業主委員會監督體系。將業主和業主委員會置于業主大會和廣大業主的監督之下，通過業主公約和業主大會議事規則，引導業主間的自律機制。要在商品房小區內，試點開展業主公約和業主議事規則主要內容公示，采取樓道內張貼，業主委員會辦公室上墻；建立業主委員會定期接待制度，業主委員會成員每周設立固定時間接待業主；幫助、指導業主委員會做好投訴、咨詢、會議記錄等臺帳。
2、 加強行業監管，努力提升物業管理企業的服務水平。
房地辦事處要指導和監督物業管理企業依法開展物業管理活動，組織物業管理企業學習《條例》和《規定》，使之盡快掌握法律、法規的規定，并按照物業管理服務合同的約定，科學規范地進行物業管理。要繼續以小區經理為抓手，會同居委會、業主委員會開展小區經理的日�？己耍瑥男^的房屋維修、綠化養護、保潔保安、裝修管理等方面，綜合評定小區經理的管理水平，并在充分聽取業主意見的基礎上，實行小區經理年檢制度，對一些不合格的小區經理，堅決不予通過年檢。同時，將小區經理的日�？己撕湍隀z，與企業資質評定掛鉤，促使物業管理企業管理重心下移，真正做到管理責任落在小區。在物業行風建設中，仍要以“維修、服務、收費”為重點，繼續與區糾風部門聯合，聘請物業行風監督員，通過明查暗訪、征詢業主、輿論報道等外部門監督機制，開展各種形式的物業行風檢查，宣傳和發揚行風建設中物業管理企業的先進事跡和規范做法，批評物業管理中存在的不規范行為，從而促進物業行風建設的長效管理機制。