委黨組書記在2014年年終總結大會上的講話

　　同志們：

　　春節快到了，今天，我們全委同志齊聚一堂，總結一年來的工作，展望新一年的發展。過去的一年，我們在市委、市政府和省發改委的領導下,在全委同志的共同努力下，圓滿完成了年初確定的各項工作任務，得到了市委、市政府的充分肯定，被省發改委評為重點工作優秀單位。一年來，同志們各司其職，認真負責，團結互助，扎實工作，取得了成績，作出了貢獻；在座的各位老同志也滿腔熱情地支持、關心我們工作。在此，我代表委黨組表示衷心的感謝！向獲得先進和受到表揚的處室和同志表示熱烈的祝賀！下面，我就XX年工作情況和XX年主要工作安排講幾點意見。

　　一、XX年工作總結

　　XX年，我們認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，全面落實省委“創業創新”總戰略和市委“兩創一促”總要求，緊緊圍繞市委市政府的中心工作，結合當前發展改革實際，充分發揮自身職能優勢，理清思路，抓住重點，扎實工作，為提升“三大”定位，推進“四海”建設，實現我市經濟社會協調、快速、健康發展作出了積極的貢獻。據預測，XX年全市可實現地區生產總值490億元，增長15%。實現工業總產值830～840億元，增長30%；實現全社會固定資產投資350億元，增長25%；實現外貿進出口總額56億美元，增長37%，其中出口33億美元，增長38%；社會消費品零售總額157億元，增長18.5%；港口吞吐量1.54億噸，增長20%；旅游接待人數1470萬人次，增長12.6%；旅游收入96億元，增長12.5%；實現財政總收入66.5億元，增長27%，其中地方財政收入43.1億元，增長23%；城鎮居民人均可支配收入達到22240元，增長12%；漁農村居民人均純收入11290元，增長16%。其中地區生產總值、固定資產投資、地方財政收入、漁農村居民人均純收入等主要經濟指標增速繼續保持全省首位。

　　一年來，我們全委工作主要在以下幾個方面取得了突破和進展：

　　（一）謀大局，謀長遠，引領經濟社會發展方向。始終堅持把謀劃戰略大局作為全委主動適應發展形勢，加快職能轉變的主要抓手，充分發揮發改部門大綜合、大眼光的特點，在理大思路、出大政策方面當好市委、市政府的參謀。按照市委、市政府的戰略決策和統一部署，分析判斷經濟社會發展環境和趨勢，提出科學、合理的年度計劃和對策措施，全力體現計劃的宏觀性、指導性和預測性。我們提出的計劃盤子較好地體現了中央、省委省政府精神和市委、市政府的意圖，所提建議被市委、市政府全部采納，并在市人大會議上審議通過，成為指導全市經濟社會發展的綱領性文件。同時，我們密切關注國際國內宏觀形勢變化，把握舟山發展的基本趨勢，認真做好監測預警工作，做到月度有數據、季度有分析、半年有小結、全年有總結。特別是加強對gdp、固定資產投資、城鄉居民收入、工業產值等重要經濟指標的跟蹤分析，多次深入企業、縣區進行調研，召開各類座談會，全面了解經濟運行及重點項目建設情況，認真研究當前我市經濟社會發展出現的新情況、新問題，提出解決問題的措施辦法，為市委、市政府的工作決策，提供了科學詳細的決策參考和依據。如進入三季度后，國際國內宏觀經濟形勢發生了顯著變化，不可預測因素增多，特別是國際市場的波動對我市產業發展帶來新的考驗，我們未雨綢繆、及早關注，及早提出可能出現的變數，及早排摸存在的風險，及早研究對策措施，把握工作主動權。在對全市各行業調研的基礎上，形成《關于我市當前經濟運行及今后一段時間工作思路的報告》于10月中旬提交市委市政府，引起高度重視，市委常委會專題聽取報告，并達成共識。報告提出的“保穩增快促調防止大幅回落”成為我市做好XX年工作的指導思想，“抓投資、減負擔、保供給、重民生、促穩定”成為我市XX年工作的主基調。年初，我們以敏銳的眼光洞察到我市在邁入人均gdp5000美元的經濟關鍵期后，呈現出經濟高速發展和高投入、高能耗、低產出并存的特征，同時面臨著產業結構單一、資源要素制約、環境承載壓力等諸多問題和矛盾，經過深入調研，科學分析，判斷我市經濟社會已進入了新一輪發展時期，提出必須要做好“轉型、發展、培育”三篇文章，實施“工業與服務業雙核并舉”的發展戰略，推進經濟發展方式轉變，并形成了《舟山市產業結構轉型、培育、升級戰略研究》，得到了市委市政府的全面認同和高度評價，上升為引領全市經濟發展的重要戰略，開啟了“以新城為經濟中心，現代工業與現代服務業齊頭并進”的新征程。該思路研究成果也被《浙江經濟》雜志刊登，并獲紀念舟山改革開放30周年論文一等獎。