縣長三級干部會議講話（精選3篇）
縣長三級干部會議講話 篇1
同志們：
這次三級干部會議，是我縣在應對國際金融危機取得階段性成效，經濟社會穩健發展，建設鄂南經濟強縣邁出堅實步伐的關鍵時期召開的一次重要會議。大會的主要任務是：貫徹落實黨中央、國務院和省、市有關會議精神，全面總結20xx年工作，統籌安排20xx年發展，進一步動員全縣干部群眾振奮精神，克難奮進，乘勢而上，為推動我縣經濟社會更好更快發展，早日建成鄂南經濟強縣而努力奮斗。下面，根據大會安排和縣委會研究的意見，我先講幾點意見。
一、肯定成績，振奮精神，進一步增強早日建成鄂南經濟強縣的信心和決心
20xx年，是我們面臨挑戰最嚴峻、付出努力最艱辛、發展道路最曲折的一年。面對嚴峻復雜的經濟形勢，全縣上下同心協力，搶抓機遇，開拓創新，呈現出經濟穩步發展、民生不斷改善、社會和諧安定的良好局面。
1、綜合經濟逆勢攀升。全年完成生產總值48.6億元，增長15.2%;全社會固定資產投資30.6億元，增長44.1%;財政收入2.5億元，增長4.8%，其中地方一般預算收入1.6億元，增長24%;城鎮居民人均可支配收入10822元，增長10%;農村人均純收入4808元，增長10.2%;社會消費品零售總額24億元，增長20.7%。新增規模以上工業企業5家，總數達到69家，實現產值34.4億元，增長32.7%;工業增加值12.3億元，增長28%;銷售收入23億元，增長17%;利稅2.03億元，增長11.7%。
2、城建交通再上新臺階。投資近3億元，重點抓了銀山廣場、中心商務城、通泰建材市場、中心客運站、工業大道、旭紅路改造等六大重點城建項目建設。其中銀山廣場已完成“三通一平”;中心商務城已完成新城關初中的建設，縣招待所改制和縣總工會改造工作順利推進;通泰建材市場已交付使用，全面營業后，將成為湘鄂贛毗鄰地區規模最大、檔次最高、產品最全的建材綜合市場;中心客運站已完成工程征地、設計和老客運站拍賣等前期工作;工業大道已完成土地征用、青苗補償和墳墓搬遷;旭紅路東段改造全面完成。縣鄉交通狀況進一步改善，改造省級出口路15公里、危橋12座，硬化農村公路272公里，新建候車亭、招呼站38個。杭瑞高速**段橋涵及路基工程全面完工。岳汝高速至界上段正在進行工可設計。全縣行政村通客車率達到95%，全省農村客運發展暨文明示范線創建推進會、全市農村客運村村通工作現場會在我縣成功召開。
3、“三農”工作邁出新步伐。新農村建設成效顯著，雋水鎮寶塔村成為省級農村旅游示范點，中紀委副書記張惠新稱之為“中國城郊村建設的典范”;石南鎮被確定為省級新農村建設試點鄉鎮;塘湖鎮荻田村成功入選“湖北省百名旅游名村”，并與麥市鎮七里村一起被列入全省第二批新農村建設示范村。農村生產生活條件明顯改善，整險加固中小型水庫5座，改造低產田7000畝、低丘崗地420xx畝，新建農村沼氣池4219口，新解決4萬人安全飲水問題。各項惠農政策資金全部發放到位，政策性涉農保險全面推行，農業“小三場”和林權制度改革順利推進。特色農業發展迅猛，新增農民專業合作組織23個、萬頭生豬標準化養殖小區2個、“150”生豬養殖模式50戶，玉立牌合、石沖富康、大坪新三匯3個萬頭生豬標準化養殖小區順利通過省級驗收。全省農村專業合作組織現場會、全市“百企聯百村、共建新農村”工作現場會在我縣成功召開。
4、項目建設取得新成效。全年新引進項目30個，總投資14.8億元，到位資金10億元。
爭取中央新增投資項目49個，總投資3.7億元，到位補助資金1.4億元。全年開工建設項目182個，總投資32.8億元，完成投資25.4億元。投資5000萬元的麗爾家項目實現了當年簽約、當年動工、當年投產;投資過億元的瀛通電子、玉立砂帶4號線已竣工投產，平安電工二期、中美合資寶塔研磨、川流發電機等重大項目正在加速推進。
5、社會事業有了新進步。低生育水平持續穩定，出生人口性別比穩步下降。生態環境得到有效保護，萬元GDP能耗下降6.5%。國土資源管理進一步規范，基本農田實現總量平衡，新一輪土地利用總體規劃獲省國土資源廳批準。社會保障機制進一步健全，新增就業5284人。城鄉低保、基本養老保險和優撫對象補助標準進一步提高，“五險”參保人數明顯增加。住房公積金覆蓋面達90%，歸集資金實現翻番。廉租房建設順利，住房補貼發放到位。教育教學質量明顯提升，教學條件不斷改善，高考一批上線人數首次突破200人大關。公共衛生事業穩步發展，城鎮居民醫療保險扎實推進，新型農村合作醫療參合率92.7%，甲型H1N1流感防控有力。社會治安綜合治理成效明顯，“縣委書記大接訪”和縣級領導“五聯”、定期下訪、包案責任機制深入推行，有效化解了教育系統“四大生”等一大批疑難信訪積案，全年實現信訪總量、群眾來訪、集體訪、越級訪四個下降。社會治安秩序進一步穩定，刑案破案率大幅提高，全年無重大安全生產責任事故，人民群眾安全感不斷增強。防范和處理,,,工作連續7年實現“三個為零”。科技事業成績顯著，再次被評為“全國科技進步考核先進縣”和“全省科技工作先進縣”。國防、宣傳、文化、廣播電視等各項事業協調發展。
6、黨的建設進一步加強。學習實踐科學發展觀活動獲得省市高度肯定。寶塔村黎錦林被省委羅清泉書記列為全省的重大典型，新華社、《人民日報》、中央電視臺《新聞聯播》、《焦點訪談》等20多家中央、省市宣傳媒體對黎錦林的先進事跡進行了系列報道。干部隊伍建設進一步加強，干部任用、交流全面推行全委會票決制，公推公選力度加大，隊伍結構更加優化，干部作風明顯好轉。基層組織建設進一步規范，凝聚力、向心力和執行力進一步增強。黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入，紀檢監察干部收編、派出機構改革圓滿完成。縣“四大家”同心同德，人大、政協、統戰、宗教僑務等工作有了新提高，工青婦等群團組織橋梁紐帶作用充分發揮，全縣上下形成了團結向上、奮發爭先、風清氣正的良好氛圍。
20xx年，面對國際金融危機的不利影響，能保持較快發展與和諧穩定，是黨中央、國務院和省、市正確領導的結果，是全縣上下團結奮斗的結果。在此，我謹代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協向辛勤工作在各條戰線的干部群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!
回顧20xx年，我們遇到的困難比預料的多，經過艱苦不懈的努力，取得的成績比預期的好。盤點全年，亮點紛呈：一是項目建設有突破。20xx年，全省縣域經濟會議在召開后，我們堅持把項目建設作為強縣富民的重點工作緊緊抓在手上，一年一個新臺階。在工業方面：20xx年，投資過億元的玉立3號線建成投產;20xx年，投資過3億元的建龍釩業建成投產;20xx年，投資過億元的玉立4號線、瀛通電子建成投產;20xx年，投資過億元的平安電工二期將建成投產，投資3億元的中美合資寶塔研磨、投資近5億元的川流發電機項目將全面開工。在農業方面：相繼成為國家產糧大縣、生豬調出大縣、油茶基地建設示范縣、崩崗防治重點縣、以電代燃項目試點縣和全省土地流轉試點縣。在交通建設方面：繼成功爭取杭瑞高速過境后，岳汝高速、常岳九鐵路過境建設規劃又
先后獲批。二是應對危機有實效。面對金融危機的持續影響，我們堅持政企聯動，共克時艱，實現了不減員、不減薪、不減稅。涂附磨具、云母絕緣材料、中藥制藥、電器連接線材四大支柱產業總產值、銷售收入、利稅分別增長33.5%、19.1%、8.5%，在同行業中仍占絕對優勢。平安公司進入全省科技重點培養企業和創新型試點企業行列。品信汽車用品、力星燈飾、匯康紡織、生虎陶瓷等一批中小企業年銷售收入和利稅實現翻番，進入快速增長期，成為我縣工業經濟新的增長點。三是聲譽有提高。先后在全省農民專業合作社發展、農電工作、水土保持、軍隊轉業干部安置、“難點村”治理等10個專項工作會上作了典型發言。黎珊玉同志被評為“全國發展縣域經濟突出貢獻人物”和“中國扶貧開發典型”。黎錦林同志的先進事跡在全省乃至全國引起強烈反響。我縣文化員培訓、律師參與信訪接待和“六個一”生豬養殖服務模式均得到省委羅清泉書記的充分肯定，在全省進行推廣。影響力不斷擴大，知名度、美譽度明顯提升。
成績來之不易，經驗彌足珍貴。總結20xx年，有三種精神值得繼續發揚：一是敢于擔當。面對嚴峻的形勢，全縣上下不怕吃苦、勇于開拓、敢于爭先、不斷進取，堅定信心不動搖，鎖定目標不放松，搶抓機遇不錯過，一心一意謀發展，聚精會神搞建設，實現了危中求機，快速發展。二是勇于創新。在理順縣域經濟發展思路、健全項目建設投入機制、優化服務環境、強化干部管理等方面深入解放思想，用改革的辦法破除發展中的障礙，用創新的思路解決發展中的難題。變壓力為動力，變劣勢為優勢，不斷夯實發展基礎，激活發展潛能，增強發展后勁。三是勤于務實。不論是事關改革發展全局的大事，還是事關群眾切身利益的實事，我們始終堅持求真務實，及時研究部署，強化工作措施，狠抓督辦落實，一級帶著一級干，在廣大群眾中樹立了良好的形象。
一年來，我們在科學發展的道路上越走越寬敞，在跨越發展的道路上越干越精神，在和諧發展的道路上越走越堅實，進一步堅定了我們早日建成鄂南經濟強縣的信心和決心。但是，我們必須清醒地認識到，我縣經濟社會發展還存在一些不容忽視的矛盾和問題，主要表現在：工業經濟雖然持續增長，但產業結構不合理、增長方式粗放、中小企業融資難等問題仍然存在;農業農村經濟雖然穩步增長，但總體投入不足，產業化經營程度還不高;統籌城鄉發展水平雖然不斷提升，但城鄉居民增收渠道還不寬，就業壓力還不小;城建交通建設雖然有了新突破，但城市管理滯后，交通不便等現實問題仍然存在。
在看到困難和不足的同時，我們也應看到發展的新機遇和有利條件。一是得天時。全球經濟復蘇跡象開始出現，中央將繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，繼續充實完善保增長、擴內需的一攬子政策措施，國際外部環境和國內經濟形勢將好于去年，這為我們承接產業轉移、爭取更多國家項目提供了機遇。二是占地利。“兩高一鐵”過境后，作為武漢城市圈和長株潭城市群“兩型社會”試驗區的“中轉站”、湘鄂贛兩小時生活圈“中心點”的地位將進一步凸顯。隨著城東新區、中心商務城、中心客運站、工業大道等一批重大城鎮項目的推進，城市功能不斷提升，承載能力不斷增強，招商引資的吸引力日益顯現。三是有人和。一年來，全縣上下團結一心，困難面前不低頭、不退縮。各級干部盡職盡責，攻堅克難，始終保持昂揚向上、奮勇爭先的精神狀態，形成了干事業一條心，謀發展一股勁，抓工作一盤棋的良好氛圍。我們一定要準確把握形勢，始終保持清醒頭腦，既不能盲目樂觀、小進即滿，也不能消極埋怨、畏難不前;既要看到良好的發展態勢和面臨的新
機遇，堅定必勝信心，又要充分估計形勢的復雜性和工作的艱巨性，切實增強憂患意識，在逆境中發現和培育有利因素，搶抓機遇，乘勢而上，朝著早日建成鄂南經濟強縣的目標奮勇前進。
二、萬眾一心，克難奮進，迅速掀起建設鄂南經濟強縣的新高潮
20xx年，是“”規劃的收尾之年，是“”規劃的鋪墊之年，也是建設鄂南經濟強縣的攻堅之年，做好今年的發展工作，責任重大，使命光榮。
綜合考慮各方面的因素，我縣20xx年經濟社會發展的總體思路是：全面貫徹落實黨的xx屆四中全會、省委九屆七次全會、市委三屆八次全會和中央、省市經濟工作會議精神，以科學發展觀為指導，以建設鄂南經濟強縣為主線，繼續實施“工業立縣、項目興縣、商貿活縣、人才強縣”戰略，著力轉變發展方式，著力夯實“三農”基礎，著力加強城鎮交通建設，著力保障和改善民生，全力推進經濟社會更好更快發展，為早日建成鄂南經濟強縣奠定良好基礎。
主要目標是：全縣生產總值增長17%以上，全社會固定資產投資增長50%，規模以上工業總產值增長25%，財政收入增長23.6%，地方一般預算收入增長18%，社會消費品零售總額增長25%，城鎮居民人均可支配收入增長10%，農民人均純收入增長10%，人口自然增長率控制在6‰以內，城鎮登記失業率控制在4.5%以內，節能減排控制在省市要求的標準以內。
實現這一目標，需要全縣上下振奮精神、堅定信心，以超常的思維來謀劃發展，以超常的舉措來推動工作，以超常的作風來狠抓落實。重點要做好以下五個方面的工作：
(一)始終堅持農業產業化發展方向，努力增強農業農村發展活力
增強農業農村發展活力，必須以落實農村政策為前提，以改革創新為動力，以農業增效、農民增收為根本，大力推進農業產業化。
1、立足基地，加快發展特色農業。按照“創建專業大縣，發展特色板塊，打造優勢產業”的思路，集中政策、項目和資金，著力抓好林漿紙一體化項目和優質油茶、茶葉、中藥材板塊基地建設，著力扶持發展一批種養專業鄉鎮、專業村組和專業大戶。要以關刀、石南、沙堆為重點，大力推進生豬大縣建設，確保今年全縣出欄生豬80萬頭以上;以四莊、沙堆、馬港、關刀為重點，加快建設10萬畝優質稻和5萬畝馬鈴薯板塊基地;以五里、雋水為重點，加快油茶和綠色蔬菜基地建設，逐步實現一鄉一業、一村一品的產業格局。
2、著眼效益，加快發展規模農業。產業化是提高農業比較效益的必由之路。按照扶大、扶優、扶強的原則，繼續加大對玉立牌合、福人藥業等農業產業化龍頭企業的扶持力度，進一步延伸產業鏈，提高產品附加值和市場競爭力。尤其要加快發展集育苗、生產、加工、銷售和科研于一體的油茶產業，重點支持黃袍山茶油生態產業園盡快做好建設規劃，完成基礎工程建設，新建油茶基地3萬畝，改造老基地1萬畝，做大做強“本草天香”品牌，建成一流油茶大縣。繼續推行“公司+基地+合作社+農戶”模式，大力發展水稻、生豬、油茶等農民專業合作社，積極開展“農企對接”、“農超對接”活動，組織生產與市場適銷對路的農副產品，努力提高農業經營效益。力爭20xx年新增市級以上農業產業化龍頭企業3家，農民專業合作組織10家，實現農業產業化經營產值10億元。
3、夯實基礎，加快發展科技農業。繼續抓好中小型水庫除險加固、灌區續建配套和“民辦公助”農水工程建設，加快推進標準農田、崩崗治理、以電代燃和低產田、低丘崗地、低產林改造等項目建設，不斷提高農業綜合生產能力。加快農業服務體系、農業科技推廣體系和縣鄉村三級農業科技人才隊伍建設，努力促進全縣農業科技力量大聯合、大協作，形成服務“三農”的強大合力。力爭全縣良種應用率達90%以上，主推技術入戶下田率達85%以上，機械化作業達80%以上。大力發展無公害食品、綠色食品和有機食品，建立從生產到消費全過程的質量控制體系，切實保障農產品的質量和安全。
4、圍繞試點，加快建設新農村。試點工作是推進新農村建設的切入點和突破口。要全面完成村級新農村建設總體規劃，繼續抓好石南鎮和寶塔村、牌合村、七里村、荻田村等“一鎮四村”省級新農村建設試點工作，全面啟動麥市鎮和鯉港村、潭下村、程豐村等14個村縣級新農村建設試點工作。要認真研究中央1號文件，用足用活國家涉農扶持政策，整合資源，發揮項目資金聚集效應，將新農村建設與產業發展、農村生態環境保護和人居環境改善結合起來，切實抓好農村“五改五通”和安全飲水工程、通村公路建設。深入開展“清潔家園”、“百鎮千村”、“百企聯百村、共建新農村”等活動，扎實推進新農村建設。
(二)深入推進“工業立縣”發展戰略，不斷壯大縣域經濟實力
工業強則經濟強，工業興則經濟興。加快建設鄂南經濟強縣，重點在工業，難點也在工業。我們必須牢牢扭住新型工業化這個“牛鼻子”，堅定不移地推進“工業立縣”戰略。
1、要進一步舞活支柱產業“龍頭”。支柱產業是一個地方的“頂梁柱”。一個地方如果沒有幾個支柱產業，這個地方的經濟發展前景就不容樂觀。我們要立足于成熟的特色產業基礎，著眼于產業優化升級，推動各方力量向四大支柱產業聚匯、各種要素向四大支柱產業聚集、各項服務向四大支柱產業聚合。玉立公司要以4號線投產為契機，創新技術工藝，調高產品檔次，調優市場結構，調活營銷模式，加快搶占歐美市場，進軍世界三強;平安電工要加快二期工程建設步伐，加強產品深度研發，提高產品性能，優化企業管理，堅持走科技型、創新型發展道路，鞏固全國第一的地位，進入世界先進行列;福人藥業要借助納入全省創新型企業和中小企業成長工程的機遇，吸引和帶動在外醫藥經銷人員回歸，推行“1+N”捆綁式發展，大力促進中藥制藥產業集成，爭創中藥制藥大縣;瀛通電子要發揮技術和品牌優勢，積極與世界知名電子企業搞好對接，進一步做大、做強。
2、要進一步壯大“回歸工程”主體。“回歸工程”是金字招牌，是縣域經濟發展的成功經驗，是**人民集體智慧的結晶。要加快構建大招商格局，積極參與各種經貿洽談會、博覽會，充分利用駐外商會、同鄉會和**人遍布天南地北的優勢，開展全方位、寬領域、多層次招商活動。要進一步健全融資、擔保、信用和服務體系，為回歸企業提供強有力的資金支撐，促使一批回歸企業加快發展，盡快形成新的經濟增長點。力爭20xx年新增規模以上工業企業10家以上，新引進投資5000萬元以上的工業項目5個以上。
3、要進一步增強項目建設后勁。實現跨越發展，項目是關鍵。近兩年來，我們策劃、引進了一批投資過億元，引領未來經濟發展的戰略性項目，必須倍加珍惜。中美合資寶塔研磨項目要盡快完成征地拆遷、土地平整和基礎建設，爭取早開工、早投產、早見效。川流發電機項目要加強跟蹤協調，爭取早日落戶，盡快啟動項目征地、拆遷等前期工作。陶瓷產業園要加快“三通一平”建設進程，爭取2個以上項目落戶。100萬噸水泥粉磨、金通管業、新凱實業、嘉興昌機械等項目今年要建成投產。施普惠醫療器械、福人藥業三期、三贏興電子、麗星源服飾等項目也要快馬加鞭，力爭在6月前全面開工建設。
(三)繼續解放思想，擴大開放，全力爭創科學發展的新優勢
思想解放一小步，發展邁出一大步。建設鄂南經濟強縣，離不開埋頭苦干、真抓實干，更離不開解放思想和改革開放。
1、勇于解放思想，爭創全民創業新優勢。崇商文化濃厚，民間資金雄厚;**人敢想敢干，富有創業激情。但我們支持全民創業的力度還不夠大，思路還不夠寬，必須進一步解放思想，采取超常規的工作措施和最優惠的激勵政策，打破一切可以打破的條條框框，掃除一切可以掃除的關卡障礙，引導企業資本、民間資本、外來資本進入一切可以進入的領域，并給予招商引資企業同等政策待遇。要建立創業創新發展基金，用于支持項目開發、技術創新和政府獎勵。鼓勵機關干部職工離崗創業，扶持大中專畢業生自主創業，引導鄉土能人帶頭創業，努力營造群眾創家業、能人創企業、干部創事業的良好氛圍。要全力打造開明開放的人文環境、務實高效的服務環境、公正嚴明的法制環境、和諧穩定的社會環境，讓所有外地的、本地的老板在都有適宜“生長的土壤”。
2、善于劣中尋優，爭創產業承接新優勢。與沿海發達地區相比，我縣的確先天不足，劣勢明顯，但劣勢是相對的，優勢可以創造。我們要堅決破除妄自菲薄、固步自封的思想，進一步創新產業承接理念，不僅承接項目、資金，更要承接先進的管理經驗和開明開放的思想觀念;要進一步創新承接方式，不求所在、但求所得，不求所控、但求所用。要立足我縣特色產業比較成熟、非金屬礦藏豐富、用地用工成本較低等優勢，重點策劃、推介一批產業配套型、資源開發型、勞動密集型的項目，先抓規模，后搞優化;先盤活壯大，后逐步規范。要利用逐漸顯現的區位和交通優勢，大力發展旅游服務業，深度開發特有的山水資源、人文資源和紅色資源，加速融入咸寧“1+6”旅游圈建設。力爭20xx年產業承接的項目個數、資金總量有一個新的突破。
3、敢于主動突破，爭創“雙爭”工作新優勢。近年來，國家支持經濟發展政策連年疊加，機遇紛至沓來。今年的中央1號文件又出臺了27條進一步夯實農業農村發展基礎的政策措施，省、市的相關配套政策也將陸續出臺。這些政策都是真金白銀，含金量極高。對此，我們要積極調整“雙爭”思路，主動對接，不僅要立足實際，全力爭取供血型、基礎型項目，也要善于揚優造勢，積極引進造血型、發展型項目，更要敢于無中生有，大膽謀劃區域型、戰略型項目。凡是看準的項目，不管門檻多高、困難多大，都要敢闖、敢試，有條件要上，沒有條件更要創造條件上。凡是已申報的項目，要全程跟蹤、緊盯不放，以愈挫愈勇的銳氣，“舍我其誰”的豪氣，一馬當先，奮力爭搶。
(四)舉全縣之力推進城鎮交通建設，不斷彰顯**區位優勢和城市魅力
加快城鎮交通建設是提升區域競爭力的現實需要，是實現跨越發展的希望所在。
1、立足“兩高一鐵”，建設便捷。20xx年，是我縣的交通攻堅年、路網會戰年。要繼續加強服務，確保杭瑞高速**段及連接線按期順利建成;抓緊做好岳汝高速至界上段的融資工作，促其盡快開工建設;積極做好常岳九鐵路過境前期工作，徹底改變我縣無鐵路交通的歷史;加快推進程豐至黃忠、白沙至全豐等省際出口路建設，爭取年內全線貫通;加快中心客運站建設進程，進一步完善農村公路和鄉鎮客運站建設。力爭通過3-5年的努力，初步構建以高速公路為龍頭、國省道為主骨架、縣鄉客運站為樞紐、農村公路為補充的大交通網絡，徹底打破長期制約發展的交通瓶頸。
2、依托“兩翼四區”，打造鄂南新城。城區很秀氣，但大氣不足;有骨架，但內涵不夠。要充分發揮城投公司的“支點”、“杠桿”作用，依托土地、項目、商業、人氣等城市有形無形資產，著力引進、培育一批新的投資商、開發者，聚集、吸引一批社會資金，迅速掀起新一輪城市建設高潮。城東新區要加快銀山廣場建設，力爭2年內建成展示形象、方便居民休閑娛樂的標志性工程;城北工業區要完成工業大道路面及配套設施建設，加快推進開發區二期工程，著力打造集居住、商貿、餐飲、娛樂于一體的現代化工業新城;城西、城南居民新區要加快住宅小區建設，吸引更多農民進城居住，加快城鎮化步伐;城中商貿區要完成招待所改制和城關中學搬遷。力爭通過3-5年的努力，城區建成面積達到20平方公里以上，常住人口超過15萬。
3、圍繞“兩河兩廠(場)”，創建秀美山城。要進一步加快污水處理廠、垃圾處理場等“兩廠(場)”以及百丈潭供水復線、城區供水管網等基礎設施建設。全面啟動雋水、秀水等“兩河”治理工程，加快建設一批沿河綠地和休閑設施。加快推進退耕還林、植樹造林、山上再造等生態工程建設，構建穩定的森林生態體系，提高自然水體、空氣質量。要大力開展文明城市創建活動，以爭創文明單位、文明社區、文明家庭、文明市民為載體，著力整治亂停亂靠、亂搭亂建、亂扔亂倒、亂涂亂貼等突出問題，嚴格落實門前“三包”責任制，提升城市綠化、亮化、凈化水平，努力營造政府主導、部門主抓、全民參與的氛圍，全力爭創省級文明城市。
(五)高度負責地做好保民生、保穩定等各項工作，全面促進經濟社會和諧
始終堅持一手抓經濟建設，一手抓社會事業發展，著力推進以改善民生為重點的和諧建設。
1、千方百計提高就業和社保水平。今年，我縣就業形勢來勢較好，年初的企業用工招聘會現場簽訂用工協議1300多份，仍有3000余個就業崗位虛席以待。我們要充分利用縣內就業空間，積極引導返鄉農民工和農村富余勞動力實現家門口就業;要進一步加大就業援助力度，面向基層開發更多的公益性就業崗位，優先幫助困難人員和“零就業家庭”實現就業;要在發展中解決就業問題，鼓勵自主創業，以創業帶動就業。要落實政策，加大投入，認真做好“五險”擴面提標工作;要健全完善城鄉低保退出機制，確保五保供養應保盡保、按標施保;要加快住房公積金事業發展，逐步提高財政補貼比例;認真落實城鎮居民住房補貼和“兩房”政策，逐步改善住房困難家庭居住條件。
2、堅定不移地落實三項基本國策。進一步夯實人口和計劃生育基層基礎工作，健全流動人口管理機制，加強性別比綜合治理，嚴厲打擊違法生育行為，穩定低生育水平。繼續實行最嚴格的耕地保護制度，完成第二次土地調查工作，加大土地開發整理力度，著力推進節約集約用地，嚴厲打擊違法用地、占地行為，嚴格執行招拍掛出讓制度，全面規范土地市場秩序。高度重視環境保護和節能減排工作，加快淘汰落后產能，加強重點排污企業治理，發展清潔生產，努力提升區域環境質量。
3、統籌兼顧發展各項社會事業。百年大計，教育為本。堅持教育優先發展，健全投入保障機制，完善義務教育績效工資改革，落實“兩免一補”政策，完善貧困學生資助政策體系，推動職業學校聯合辦學，推進中小學校舍安全工程建設，開展以城區學校為重點的校園周邊環境整治，促進教育事業健康發展。進一步加強公共衛生基礎設施建設，鞏固和擴大城鎮職工、居民、新型農村合作醫療成果，深化醫療衛生體制改革，切實做好重大傳染病防治工作，深入開展醫德醫風醫紀教育，提高應對和處置突發性衛生事件的能力。認真抓好文化服務中心、農家書屋等公共文體設施建設，深入開展文化下鄉活動，積極引導網絡文化健康發展。進一步做好數字電視改造、廣播電視“村村通”工作，不斷豐富城鄉居民精神文化生活。協調推進宣傳、國防、科技、精神文明等各項事業發展。
4、全力以赴維護社會和諧穩定。去年以來，社會穩定形勢越來越嚴峻，上級召開的維穩會議之多歷年少見，對工作要求之嚴前所未有。各級各部門要充分認識維護穩定的極端重要性，嚴格落實信訪維穩工作責任制，開展經常性的矛盾糾紛排查和調處，繼續堅持領導公開接訪、包案約訪、定期下訪和律師坐堂接訪等信訪工作制度，著力解決一批群眾反映強烈的突出問題。要高度重視社會治安問題，健全群防群治體系和齊抓共管機制，嚴厲打擊青少年犯罪和黃、賭、毒、盜、搶等惡性違法犯罪行為，堅決打擊“...”和非法宗教組織的搗亂破壞活動，確保社會秩序穩定。當前，要重點做好“兩會”和上海“世博會”等特殊敏感時期的穩控工作。要加強食品藥品和安全生產監管力度，堅決杜絕重大安全事故發生。按照抓早、抓細、抓實的要求，認真做好森林防火和防汛抗旱工作。健全完善各類預警機制和應急預案，確保一旦出現緊急情況和公共事件，能夠迅速應對，果斷處置。
三、加強干部隊伍建設，為早日建成鄂南經濟強縣提供堅強的組織保障
早日建成鄂南經濟強縣，根本在人，成敗在干，要著力建設一支勤政務實、廉潔高效的干部隊伍。
1、要加強學習，學習是工作之本。學習是一種品質、一種責任，也是一種作風。要繼續鞏固第二批學習實踐活動成果，善始善終抓好第三批學習實踐活動，在學習中提高領導發展的本領、做好群眾工作的本領和應對復雜局面、處理復雜問題的本領，努力使自己成為學習型領導、知識型干部。特別要堅持學以致用，把學習的體會和收獲轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施，把學習的成果體現到推進科學發展、促進社會和諧的具體成效上來。近幾年，我們采取召開座談會、邀請企業家和專家學者作輔導報告、選派干部到縣內外企業掛職、組織干部外出學習考察等形式，加強了干部理論學習和實踐鍛煉，取得了很好的效果。今后，要以制度的形式將這些好的經驗和作法鞏固下來，一以貫之。
2、要緊密團結，團結是力量之源。團結出戰斗力，團結出生產力。這幾年能取得一個不錯的發展態勢，主要得益于全縣上下團結一心，共同奮斗。當前，我們最大的利益仍然是促進發展，全縣黨員干部要以發展事業為重，以建設鄂南經濟強縣的大局為重，在思想上、政治上、行動上與縣委保持高度一致，心往一處想，勁往一處使，集中精力謀大事、抓大事、干實事。各級領導班子要珍惜合作共事的機會，遇事多溝通、多通氣、多交換意見，相互理解、相互支持、相互補臺，努力營造上下同心、左右同力、內外同向的良好氛圍。我們堅信，只要堅持團結干事，就沒有解決不了的問題，就沒有跨越不了的障礙。
3、要改進作風，作風是制勝之寶。一件事情的成功，百分之五靠決策，百分之九十五靠執行。建設鄂南經濟強縣，關鍵在于轉變作風抓落實。要繼續發揚求真務實的作風，將發展目標細化、分解，定責任、定進度，一個個環節落實，一個個步驟推進，一個個問題解決。要繼續發揚雷厲風行的作風，凡是定下來的事情就要全速推進，立即辦;部署了的工作就要全程跟進，抓緊辦;遇到急難險重任務就要全力以赴，著力辦，確保今日事今日了，當月事當月結。要繼續發揚迎難而上的作風，以不怕吃苦、頑強拼搏的干勁，敢于碰硬、勇于開拓的闖勁，咬定目標、不斷進取的韌勁，一步一個腳印，朝著早日建成鄂南經濟強縣的目標邁進。
4、要清正廉潔，廉潔是為政之德。要自覺遵守《中國共產黨員領導干部廉政若干準則》和廉潔從政的各項規定，切實履行黨風廉政建設責任，始終保持政治上的清醒堅定，常修為政之德，做到慎獨、慎微、慎欲、慎友;常懷敬畏之心，畏黨紀、畏政規、畏法律、畏人言;常思貪欲之害，守得住根本，保得住心志，抵得住誘惑。要自覺接受監督，防微杜漸，以實際行動樹立清正廉潔的良好形象。
同志們，新的一年孕育新的希望，新的征程譜寫新的輝煌。讓我們緊密圍繞在周圍，在市委、市政府的正確領導下，以更加開明的思想觀念、更加開放的發展姿態、更加飽滿的精神狀態、更加務實的工作作風、更加和諧的干事氛圍，萬眾一心，克難奮進，為把早日建成鄂南經濟強縣而努力奮斗!
最后，祝同志們在新的一年里工作順利，萬事如意!
謝謝大家!
縣長三級干部會議講話 篇2
同志們：
新春伊始，縣委、縣政府決定召開全縣三級干部會議，這既是一次收心歸位、提神鼓勁的大會，也是一次總結成績、安排工作的大會，更是一次再明目標、再擰螺絲的大會。會議的主題是：統一思想，提振精神，勇于擔當，競進有為，為實現十三五良好開局而努力奮斗。
剛剛過去的一年，全縣上下高舉建設“四化”協調發展示范區旗幟，堅持生態優先、市場引領、民生為重，圍繞“經濟穩定增長、項目攻堅提速、生態量增質優、民生持續改善、社會和諧穩定、黨建全面加強”六大目標，突出發展和民生兩大永恒主題，堅持以“精神經濟學”升騰發展氣場、以創新創業提質增效、以精準扶貧補齊短板，全力以赴打好經濟發展、產業升級、城鄉一體、生態文明、深化改革、民生改善六大攻堅戰，實現了一個穩中求進的增長局面，創造了一種逆境突破的發展態勢，提升了一批優勢明顯的特色產業，推進了一批事關長遠的重大項目，實施了一批關乎民生的好事實事，經濟社會實現了競進發展。全年實現生產總值70億元，增長7.6%;地方公共財政預算收入4.6億元，增長15.5%;固定資產投資140億元，增長20%;社會消費品零售總額44億元，增長13.6%;農村和城鎮居民人均可支配收入分別達到7601元、21777元，增長10.5%、9.5%。
收獲伴隨艱辛，成功凝結智慧。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導、科學決策的結果，是全縣廣大干部群眾團結一心、奮力拼搏的結果，是社會各界積極參與、大力支持的結果!在此，我代表縣四家班子，向全縣各條戰線的廣大干部群眾，特別是基層一線的廣大村(社區)干部，向所有關心、支持、參與房縣建設發展的社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!借此機會，我講四點意見：
一、適應新常態，搶抓新機遇，進一步堅定加快發展的信心和決心
科學研判形勢，是做好經濟工作的重要前提。只有以戰略眼光把握機遇，用辯證思維謀劃發展，做到觀念上適應、認識上到位、方法上對路、工作上得力，才能牢牢把握發展主動權，爭取更大的發展成效。
一要把握大勢，順勢而為。中央、省市經濟工作會議明確提出，推進供給側結構性改革是大勢所趨、形勢使然，是正確認識經濟形勢后，選擇的經濟治理藥方，將引領“十三五”時期的各項工作。供給側結構性改革，就是從提高供給質量出發，用改革的辦法推進結構調整，矯正要素配置扭曲，減少無效供給，擴大優質供給，提高供給結構適應性和靈活性，提高全要素生產率，滿足廣大群眾需要，促進經濟社會持續健康發展。當前，我縣去產能、去庫存、防風險問題雖然不是十分突出，但也面臨“四降一升”挑戰，即經濟增速下降、工業品價格下降、實體企業盈利下降、財政收入增幅下降、經濟風險發生概率上升，這是全國乃至全球結構調整逐步深化，帶來需求結構、生產結構、企業組織結構、產品結構、商業模式等大幅度調整的結果，是不以人的意志為轉移的結構性問題，可以說供給側結構性改革是不得不邁的坎、不得不闖的關。我們必須緊扣去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務，以供需協同發力、深化改革持續優化產業結構，以創新投融資機制放大資源資產效益，以簡政放權降低成本，以精準扶貧補齊短板，騰出寶貴的實物資源、信貸資源和市場空間，盡量不走彎路、少留遺憾，為轉型發展、率先小康贏得先機和時間。
二要搶抓機遇，乘勢而上。新常態下，最大的危險是看不到機遇、抓不住機遇，我們必須吃透政策、主動作為，善于發現、利用和把握機遇。一是國家繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，強化區間調控、定向調控、相機調控，加大基礎設施、公共服務、生態環保、民生改善等領域投資，加大國家限制開發區生態補償力度，有利于我們爭取更多的項目資金;二是脫貧攻堅全面開展，國家加大財政專項投入、金融扶持、用地傾斜、科技人才保障力度，不斷加強貧困地區水電路氣網等基礎設施建設，不斷提高基本公共服務水平，配套政策、項目資金陸續下達，有利于我們補齊建設欠賬、縮小發展差距、拓寬發展空間;三是對口協作深入實施，合作領域不斷拓展，有利于優勢互補、互通有無;四是省市“兩圈兩帶”和“一核多支點”戰略的深入實施，有利于我們借機發力，推進融合發展。我們要搶抓這些政策機遇，不遺余力爭項目、爭資金，切實把機遇轉化成真金白銀、建設成果，為加快發展奠定堅實基礎。
三要應對挑戰，強勢突圍。作為山區貧困縣，通過多年持續打基礎、管長遠，雖然經濟社會取得了長足發展，但總量不大、發展不快、結構不優、動力不強仍是最大現實，面臨著三大壓力。一是轉型發展壓力加大。傳統產業比重較大，新舊增長動力接續不力，龍頭企業不多，科技品牌支撐不夠，產品大多處于賣原料或初始加工階段，生產集約化、組織化、市場化、社會化程度偏低，市場占有率不高，離優質優價還有較大差距。實體經濟困難持續加大，投資增速回落明顯，產業型、支撐型大項目不多。作為國家主體功能區試點，土地、環保等方面的剛性約束越來越強，市場準入門檻進一步提高。優質稅源不足，剛性支出加大，收支矛盾逐步顯現。二是區域競爭壓力加大。周邊地區你追我趕、競相發展，竹山憑借水電產業財政收入迅速攀升、竹溪綠色崛起走在前列、鄖陽區融入十堰發展、丹江口水文章越做越大，局面快速變化，位次不斷重排，區域競爭愈加激烈。三是精準扶貧壓力加大。實現三年如期脫貧，每年需減貧近2.5萬人，越往后脫貧難度越大，剩下的都是貧中之貧、困中之困，是難啃的硬骨頭。鞏固現有扶貧成果難度較大，扶貧開發投入與需求矛盾比較突出。隱性貧困現象嚴重，還有不少對象介于貧困戶和非貧困戶之間，未納入扶持范圍，極易產生新的貧困。我們必須積極應對這些挑戰，變被動為主動，變壓力為動力，沖破重重困難險阻，堅決打贏轉型跨越發展的攻堅戰。
同志們，新常態、新機遇、新挑戰，實現“十三五”宏偉目標，重在前三年，尤在第一年。我們必須立足新起點、承擔新使命、搶抓新機遇、塑造新動力、拓展新空間、厚植新優勢、引領新常態，自覺踐行創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，準確把握去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務，全面落實宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底五大政策，不斷增強使命感、方向感、市場感、群眾感、規矩感，在經濟發展方面更加注重提高質量效益，在穩定增長方面更加注重供給側結構性改革，在政策制定方面更加注重引導市場行為和社會心理預期，在結構調整方面更加注重加減乘除并舉，在城鎮建設方面更加注重以人為本，在區域發展方面更加注重協調均衡，在生態文明方面更加注重綠色生產消費方式，在改善民生方面更加注重特殊困難群體，在資源配置方面更加注重市場決定性作用，在開放協作方面更加注重優勢互補，以更新的理念、更強的決心、更大的作為，推動經濟社會競進發展、轉型發展。
二、奮力打好七大戰役，確保“十三五”首戰必勝
20xx年，是“十三五”規劃的開局年、結構性改革的攻堅年，也是精準扶貧的突破年。今年工作的總體要求是：全面貫徹黨的xx屆五中全會、中央省市經濟工作會議精神，以中央“四個全面”戰略布局、省委“三維綱要”、市委“外修生態、內修人文”方略為基本遵循，全面落實創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，堅持生態立縣、工業強縣、產業興縣、旅游活縣，以脫貧攻堅為統攬，以綠色發展為主線，以項目建設為抓手，以構建和諧為根本，以從嚴治黨治政為保障，奮力打好脫貧攻堅、產業發展、城鄉統籌、生態文明、項目招商、民生改善、深化改革七大戰役，努力開創“四化”協調發展示范區建設新局面。
今年的工作重點是“四大任務、十大工程”：
四大任務：精準扶貧、縣域經濟發展、生態文明建設、全面從嚴治黨治政。
十大工程：
1.實施精準扶貧“五萬”工程，確保2.5萬人脫貧銷號;
2.完成榔沙、門中、杜陽、青萬、十竹5條縣鄉路，推進萬鹽、窯姚、獅九3條出口路，硬化300公里合并村通村公路，建成高速客運站、交通物流園;
3.完成環城東路、西安路、唐城路、詩經南路、吉甫路二期5條城區路，提升南寧路、溫泉大道2條骨架路，架設半島灣大橋、唐城大橋;
4.推進新一輪竹房城鎮帶“一城八鎮”建設，加快10個美麗鄉村片區、20個生態家園和30個宜居村莊建設;
5.加快方家畈水庫建設，完成高枧、曉陽生態河堤治理;
6.推進國電投300MW、杭州合大80MW光伏發電，神農本草、葵花藥業、武當動物技改擴能，神農綠谷農產品深加工、禾益農業產業園、忠和酒業等項目;
7.加快“一街一村”、巖屋溝、掛榜巖景區建設，啟動廬陵王城、天悅溫泉二期開發項目;
8.推進新時代國際廣場、義烏農產品交易市場、神農源中藥材交易大市場等九大市場建設;
9.建設思源學校、職校三中、“四館一家”、羅國士書畫院、職工之家和公共體育場;
10.完成城市棚戶區、農村危房改造6500套。
(一)圍繞補齊短板，打好脫貧攻堅第一戰。脫貧攻堅是當前全縣最艱巨、最緊迫的政治工程、發展工程、民生工程、德政工程。全縣上下要圍繞“精準扶貧、不落一人”的總要求，以新一輪“三萬”活動為載體，扎實推進“三大戰略”，開展“四雙”幫扶，確保2.5萬人脫貧銷號。
1.夯實精準扶貧責任。各級各部門必須壓實責任、掛圖作戰，做到工作同責、考核同嚴、獎懲同步、責任同追，構建齊抓共管、全民參與的扶貧攻堅格局。縣精準扶貧作戰指揮部要搞好統籌謀劃、督辦檢查及政策制定等工作，做到指揮有力、運轉協調、工作高效。縣級領導要靠前指揮、率先示范，做到聯系鄉鎮扶貧工作底數清、問題清、對策清、責任清、任務清，確保駐點鎮、幫扶村如期脫貧。各成員單位要積極跑項目、爭資金，圍繞宣傳政策、結對幫扶、建立親情、培志扶智、強基固本、發展致富“六大任務”，堅持進村入戶、精準識別、找準窮根、制定方案、落實政策、建檔立卡、如期脫貧“七個做到”，確保貧困村、貧困戶實現“八有”目標。各鄉鎮黨委、政府要嚴格落實主體責任，不等不靠，主動作為，推進脫貧規劃實施，督促村兩委班子履職盡責。各村要把精準扶貧作為最大的工作任務，會同駐村工作隊制定好本村脫貧規劃和貧困戶脫貧計劃，抓好脫貧項目實施，搞好政策宣傳，化解矛盾糾紛，確保戶脫貧、村出列。要充分發揮考核指揮棒的導向作用，對成效顯著的單位和干部要大張旗鼓地進行宣傳表揚，對成績突出的干部要優先提拔重用，對工作不力、績效不佳、弄虛作假的單位與個人要嚴格追究問責。
2.著力推進產業扶貧。精準扶貧啟動以來，部分鄉(鎮)村大膽探索、積極實踐，在產業扶貧上取得了一定成效，但也存在一些問題，主要體現在：有的等靠要思想嚴重，不愿動腦筋、想辦法、謀出路;有的瞻前顧后，怕擔風險、害怕失敗;有的重顯績輕實績、重面子輕里子，幫扶措施不切實際。我們必須把產業作為精準扶貧的關鍵，圍繞八大產業片區規劃布局和69個精準扶貧綜合示范村建設重點，大力推廣“三金”鏈接、園區+、統分經營、四包、直通車、“雙帶”等產業扶貧六大模式，著力打造產業扶貧示范片區、示范村，完成產業扶貧4000戶1萬人。積極開展旅游扶貧、電商扶貧、光伏扶貧，深入推進打工經濟，促使貧困戶多渠道增收。對建檔立卡、有發展能力、有發展意愿的產業扶貧戶，每戶以種子、苗子、崽子、單子等“四子”方式給予20xx元的產業發展補助，扶持時間1-3年;對符合金融部門規定條件需要貸款的，原則上給予“10萬元以內、1-3年期限、全額貼息、到期償還”的貸款貼息扶持。
3.著力推進搬遷扶貧。扶貧搬遷是精準扶貧的有力抓手。要大力推廣依山傍水生態型、民俗古寨旅游型、插花安置鄉土型、五統四靠功能型、公租零租保障型、進城進鎮創業型、避災避險解困型、投親靠友融入型“八大搬遷模式”，完成搬遷扶貧4630戶1萬人。對生態較好的村落，按照“依山就勢、靠山傍水、隨灣就片、錯落有致”的自然布局，依山傍水改造安置;對景區或適合發展旅游的區域，區別危房和舊房，做到遷危留舊、修舊如舊，把農村建設得更像農村;結合竹房城鎮帶、美麗鄉村建設，加快中心鎮、中心村建設，輻射帶動邊遠地區人口進城進鎮;對“一方水土養不活一方人”的貧困區域，堅持“五統四靠”，即統一規劃、統一建設、統一標準、統一風格、統一配套，靠近中心村、靠近集鎮、靠近園區、靠近景區，實行整鄉整村搬遷;對常年在縣城打工、經商、陪讀的農戶，通過購買保障性住房予以安置;對區位條件、資源特色、產業基礎較好的貧困村，體現基礎配套、地方風貌、經濟實用，建設功能齊全的搬遷小區;對居住在庫區、滑坡體等地質災害易發頻發的群眾，實施移民避險解困搬遷，將其遷移到資源富集、基礎設施相對便捷的區域;引導搬遷對象通過投親靠友等方式離鄉進城、自主外遷。在具體操作過程中，要做到“五把握五防止”，即把握好精準識別與分類施策，防止“一模糊”;把握好政府引導與群眾意愿，防止“一刀切”;把握好統籌兼顧與分類推進，防止“一把抓”;把握好集中規劃與單體設計，防止“一個樣”;把握好責任主體與建設主體，防止“一個法”，把搬遷扶貧打造成全市乃至全省的示范樣板。
4.著力推進保障扶貧。保障兜底是精準扶貧的最后一道屏障。剛才，慧彬主席已經宣讀了大保障政策，民政、衛計、人社、移民、教育、財政等部門要不折不扣地落實保障政策，各鄉鎮要進一步加強政策宣傳，引導特殊困難群體用好這些惠民政策。在民政保障方面，要堅持按標施保、應保盡保，有序提高低保標準，統一農村集中、分散供養五保標準，落實臨時救助、重大疾病醫療救助和殘疾人“兩項補貼”制度，切實保障特殊困難群體基本生活;在醫療衛計保障方面，要落實好門診大病醫療、住院醫療和大病保險報銷政策，建立大額醫療補充保險制度;在教育保障方面，要認真落實貧困戶子女學前、義務、高中、職教、大學等階段扶持政策，阻斷貧困代際傳遞;在人社保障方面，要強化就業技能、農村實用技術培訓和創業培訓，要認真落實貧困戶養老保險、“雨露計劃”、婦聯幫扶、殘聯幫扶等保障政策。
(二)圍繞創新發展，打好產業升級融合戰。產業融合是促進轉型發展的重要途徑，必須順應新一輪科技革命和產業變革浪潮，推動一二三產業融合發展，加快構建現代產業體系。
1.著力推進工業“倍增計劃”。堅持“工業強縣”戰略不動搖，著力優化存量、做大增量、調減余量，力爭全年新增億元企業6家、規模企業4家，實現規上工業增加值23億元。要引入新理念、厚植新優勢，推動生物醫藥、農產品加工、食品飲料等優勢產業規模化、品牌化，紡織產業精品化、高端化，汽配產業成套化、智能化，建材產業新型化、鏈條化，加快產業轉型升級。要發揮市場決定性作用，扎實開展“萬名干部進萬企、創優服務穩增長”活動，對市場前景好、產品有銷路、資金鏈暫時有困難的企業，相關部門要積極協調解決融資、用地、用電、用工等難題，金融機構要嚴格落實不斷貸、不抽貸、不壓貸、不降信的要求，幫助企業渡過難關;對水泥、汽配等傳統產業，要對接“互聯網+”行動，引導企業提升品質、打造品牌;強力推進去庫存、去產能，對“三高一低”、長期虧損的“僵尸企業”，不抱殘守缺，通過資產重組、產權轉讓、破產清算，實現騰籠換鳥、市場出清。
2.大力發展高效生態農業。堅持用工業化理念謀劃農業，著力建基地、強龍頭、延鏈條、響品牌，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路。整合涉農項目資金，因地制宜打造核心片區、專業鄉鎮、專業村，力爭新發展食用菌3000萬袋、中藥材6萬畝、核桃3萬畝、茶葉1萬畝、蔬菜2萬畝，穩定發展煙葉5萬畝，出欄山羊55萬只，養殖大鯢100萬尾。加快工商資本下鄉和農村土地流轉，大力培育農業產業化龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場、專業大戶和營銷經紀人，力爭新增市級龍頭企業5家，新發展農民專業合作社30家、家庭農場20家、專業大戶200戶，創建國家級示范社2家。推進農產品質量安全示范縣建設，加大農業科技推廣、“三品一標”認證力度，鼓勵企業開展GAP、GMP認證，完善農產品質量安全體系，做好產品檢測、質量認證、品牌打造、包裝標識等工作，推進農產品優質優價。
3.提檔升級現代服務業。堅持消費引領、服務驅動，拓寬消費領域，挖掘消費潛力，把第三產業培育成新的增長極。以創建全省旅游標準化示范縣為抓手，全方位推進武房神旅游一體化，加快一街一村、巖屋溝、掛榜巖等景區景點建設，實施天悅溫泉二期、柳樹埡森林公園等一批旅游項目，推進半島灣、濱湖國際、維也納等星級酒店運營，力爭全年接待游客450萬人次，實現旅游綜合收入25億元。以創建全國電子商務示范縣為抓手，進一步優化商貿網點布局，推進新時代國際廣場、義烏農產品交易市場、神農源中藥材市場等建設，加大互聯網、電商物流企業引進力度，健全地產品網絡銷售體系，實現有形市場和無形市場互融發展。大力培育文化體育、健康養老、法律金融、教育培訓等生活性服務業，積極發展融資租賃、售后服務、電子商務、人力資源服務等生產性服務業，促進消費結構升級，拉動經濟增長。
(三)圍繞協調發展，打好城鄉統籌整體戰。城鎮既是經濟載體，又是文明容器，是帶動城鄉協調發展的“火車頭”。必須認真落實中央城市工作會議精神，高起點規劃、高標準建設、高水平管理，努力把房縣打造成宜居宜業的山水園林城市。
1.認真謀劃城鄉發展座標。要創新規劃編制管理機制，運用市場辦法，引進知名機構、知名專家，重點編制老城棚戶區改造、南寧路2個片區修建性詳細規劃，推進16個專項規劃，完成城區、鄉鎮集鎮控制性詳細規劃。推動“多規合一”，嚴格落實規劃“四審”制度，強化“四區五線”管理，維護規劃剛性約束。按照“生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山青水秀”要求，推進產城融合、以業興城，形成以縣城為主體、重點鎮為支撐、小集鎮為依托、中心村為基礎的多元發展格局。結合房縣的歷史傳承、縣域文化、自然風貌、時代要求，把好山好水好風光融入城鎮設計，讓居民看得見山、望得見水、留得住鄉愁。
2.努力提升城鄉建設品位。要加快實施城市重點工程，提升溫泉大道、南寧路，貫通吉甫路、詩經大道、唐城路，架設唐城大橋、半島灣大橋;鋪設排污管網10公里，建成垃圾轉運站10個;繼續實施綠化亮化工程，完成城區沿河亮化工程1.6萬米。加快新一輪竹房城鎮帶、美麗鄉村、生態家園和宜居村莊建設，推進產業集聚、人口集中。要用市場的辦法經營城市，探索推廣PPP模式，參與城市基礎設施建設，推動城市資產從公共財產向可經營性資產轉變、城市建設從社會公益事業向資本經營轉變、政府部門從出資者向經營者轉變，實現以城建城、以城養城。
3.不斷創優城鄉管理水平。加快完成城管執法體制改革后續工作，改變多頭執法、選擇執法局面，形成“聯動、聯崗、聯勤”和資源共享、信息互通、職能互補、力量互動的城市管理橫向協同機制，做到協同執法、依法管理，不斷提升城市精細化管理水平。發揮市民的主人翁地位，尊重他們對城鎮發展決策的知情權、參與權、監督權，鼓勵他們通過各種方式參與城市管理，真正實現共治共管、共建共享。深入開展城鄉生活垃圾治理，建立戶收集、村轉運、鎮處理機制，解決垃圾圍城、圍鎮、圍村問題，扭轉臟亂差現象，打造整潔有序環境。
(四)圍繞綠色發展，打好生態文明鞏固戰。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，向綠色要產出、向綠色要效益、向綠色要民生，實現生態文明建設與經濟社會發展雙贏。
1.加強生態建設。深入推進“綠滿房縣”行動，以高速公路、國省道沿線和黃龍庫區第一層山脊的坡耕地、荒山荒地、裸露山體和廢棄土場為重點，加大植綠力度，完成退耕還林2.2萬畝、封山育林1萬畝，力爭全縣森林覆蓋率達到77.6%。大力開展石漠化、水土流失、礦山等領域專項治理，整治河道、渠道67.8公里，治理石漠化2.4萬畝、水土流失18.8平方公里，確保全縣生態脆弱區、薄弱區實現應綠盡綠。
2.發展生態產業。堅持生態產業化、產業生態化，切實把生態優勢轉化為經濟優勢，實現資源高效循環開發利用與資源環境保護協調共進。要以“八大產業”為重點，加快優質高效生態農業和林下經濟發展，打造綠色農產品生產基地;以生物醫藥、農產品加工為重點，大力發展生態工業，建設鄂西北生態工業中心;以生態文化旅游為重點，大力發展山水觀光、休閑體驗、健康養生等產業，建設生態文化旅游健康城。
3.強化生態保護。深入開展清潔家園、清潔水源、清潔田園行動，加大空氣、水、土壤污染控制治理力度，確保空氣質量優良率、飲用水源地水質達標率98%以上。推進工業、建筑、交通等領域節能工作，堅決淘汰落后產能，降低能源資源消耗。實行最嚴格的環境保護、耕地保護和節約節水等制度，健全聯合執法機制，杜絕亂砍濫伐、違法征占、非法獵捕等現象發生。倡導綠色消費、綠色出行、綠色居住，讓自然、環保、節儉、健康的生活方式成為自覺行動。
(五)圍繞開放發展，打好項目招商攻堅戰。項目是經濟發展的強力引擎，招商是借力發展的重要手段。今年，我們將扎實開展“項目建設年”活動，開工建設83個1000萬元以上重大項目，不斷夯實發展“底盤”。
1.緊盯政策爭取一批。圍繞國家投資政策和產業方向，完善項目規劃，做實前期工作，推動上級政策項目化、具體化，爭取一批打基礎、補短板、增后勁、惠民生的投資項目擠進國家、省市投資籠子。突出精準扶貧、農田水利、道路交通、產業發展、城鄉建設、電力通訊、國土整治、生態環保、公共服務、竹房城鎮帶等十大領域，全力以赴爭取項目，力爭全年向上爭取項目200個，到位資金30億元以上。
2.突出重點引進一批。深入推進招商引資“雙百億”工程，堅持抓大不放小、抓新不放老、抓外不放內，重獎招商引資有功人士，營造全員全民全域招商、萬眾干事創業的良好氛圍。圍繞轉型升級抓招商，瞄準京津冀、長三角和珠三角地區，招引一批科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的項目;圍繞特色產業抓招商，招引一批生物醫藥、農產品加工、生態農業、觀光旅游等項目;圍繞科技成果抓招商，以院士工作站、眾創團隊、校企合作轉化的科技成果，招引一批產業鏈前端、價值鏈高端的項目;圍繞新興業態抓招商，招引一批健康養老、電子商務、金融服務等項目;圍繞品牌抓招商，結合“三國兩遺”“三品一標”等品牌優勢，招引一批旅游開發、特色種養項目，力爭全年引進過億元項目20個，到位資金53億元。
3.全力以赴推進一批。實行“一個項目、一名領導、一個專班、一套方案、一抓到底”的工作機制，全力推進一批產業、交通、城建、水利、扶貧項目，力爭完成政府投資50億元，拉動社會投資100億元。要建立項目資金整合平臺，按照“渠道不變、用途不亂、資金不散、各負其責、各記其功”原則，各炒一盤菜，共辦一桌席，放大項目資金最大效益。要嚴格落實要素資源保障，優先將土地、資金、資源等要素向重點項目傾斜，破解項目建設難題。要強化項目督導考核，明確項目推進時間表、路線圖，定期通報項目進展情況，加快項目推進速度。
(六)圍繞共享發展，打好民生改善持久戰。民生改善直接關系人民群眾的切身利益，要念好衣食住行、業教保醫“八字經”，讓改革發展的紅利更多惠及百姓。
1.推進保障共建。加大就業培訓力度，做好與用工企業對接工作，新增城鎮就業5000人，城鎮登記失業率控制在4.5%以內。完善社會保障制度，健全社會保障體系，引導群眾參保續保，力爭“五險”參保18萬人、城鄉居民養老保險參保率95%以上、新農合參保率99%以上、社會保險綜合覆蓋率90%以上。提高住房保障水平，改造棚戶區、農村危房6500套，擴大住房補貼發放范圍，提升住房公積金使用率，實現住有所居。
2.推進服務共享。科學調整中小學布局，完成天明小學、軍店小學二期，因地制宜設置幼兒園和村級教學點，全面實施中小學標準化建設和薄弱學校改造工程，改善邊遠鄉鎮辦學條件。改善基層醫療衛生條件，加強基層醫療隊伍建設，實現小病不出村、大病不出鎮。要構建縣鄉村公共文化服務體系，實施“村村響、戶戶通、寬帶鄉村”工程，啟動沿河親水岸線自行車騎行系統建設，開展豐富多彩的文體活動，滿足群眾精神文化生活需求。要大力弘揚文化精髓，發揚光大詩經文化和忠孝文化，講正氣、講道義、講誠信，為經濟社會發展注入強大正能量。
3.推進管理共治。深入推進“平安房縣”建設，完善城鄉社會治安防控體系，推進網格化管理，鐵腕、鐵面、鐵規、鐵心抓好安全生產和食品藥品安全工作。強化矛盾糾紛排查化解，推行陽光信訪，落實領導接訪、帶案下訪、跟蹤回訪制度，著力化解信訪積案，妥善解決一批熱點難點問題。暢通縣長熱線，實行專人專班專崗值守督辦，及時回應解決群眾訴求。深入推進“七五”普法，提升全民法治素養。
(七)圍繞簡政放權，打好深化改革突圍戰。深化改革是推動發展的內在動力，要以改革的辦法掃清制度障礙，劈開發展桎梏，優化發展環境，激發市場活力，推動創業創新。
1.持續優化發展環境。要加大簡政放權力度，大力實行網上審批、并聯審批和容缺審批，做到一個窗口對外、一站式服務、一次性告知、保姆式服務。要減少涉企收費，建立收費清單，對外公開、接受監督，清單外的收費項目要一律禁止，清單內的收費項目要逐步減少和規范。要進一步樹立“產業第一、企業家老大”理念，積極開展“送政策、送服務、解難題”活動，做到幫助不包辦、幫忙不添亂、服務不擾民，切實解決企業發展中的實際問題。
2.深入推進各項改革。推進機關事業單位改革，完成政府機構、公務用車、事業單位分類改革。深化收入分配制度改革，落實職級并行、職稱改革。推進縣級公立醫院綜合改革，加快建立分級診療機制。落實戶籍制度改革，全面推行居住證制度。穩步實施農村改革，全面推進集體土地承包經營權確權登記頒證，探索集體經營性建設用地、林權入市，鼓勵發展家庭農(林)場、股份合作農(林)場，深入推進國有林場和供銷合作社綜合改革。推行金融制度改革，探索政府與社會資本合作模式，吸引社會資本進入公共服務、基礎設施等領域，實現風險共擔、利益共享。
3.積極鼓勵創業創新。全面實施“三證合一、一照一碼”登記制度，降低準入門檻，出臺創業優惠政策，完善創業貸款貼息制度，吸引更多的社會資本興辦實業。建立孵化平臺、科技平臺和融資平臺，鼓勵創業者進行商業模式創新、技術創新和產品創新。倡導敢為人先、寬容失敗的創新文化，樹立崇尚創新、創業致富的價值導向，讓大學生創業、草根創業、農民工返鄉創業蔚然成風。
三、建好主陣地，當好主心骨，充分發揮基層組織的戰斗堡壘作用
多次強調，要牢固樹立大抓基層的鮮明導向,堅持抓基層打基礎不放松，把基層黨組織建設成為堅強的戰斗堡壘。鄉鎮黨委書記、村書記是群眾的“主心骨”、發展的“領頭雁”，要以代大明同志為榜樣，學習他對黨忠誠、一心為民的高尚品格，不畏艱難、吃苦耐勞的優良作風，燃燒自己、照亮別人的奉獻精神，時時處處發揮表率作用，在精準扶貧的主戰場建功立業。
一要懂政策、有思路，爭做推動發展的表率。當前,我國正處于深化改革深水期、轉型發展關鍵期、扶貧攻堅決戰期，中央、省、市針對新形勢、新任務，作出了重要決策部署，出臺了重要方針政策，鄉村干部一定要保持清醒頭腦，強化理論學習，認真研究政策，注重實踐結合，以開闊的視野、科學的理念謀劃工作，推動發展，牢牢把握工作主動權。要切實擔負起脫貧攻堅主體責任，謀劃切實可行的脫貧思路、脫貧措施，帶領群眾脫貧致富。要緊盯市場，因鎮因村制宜，選準產業路子，依托產業脫貧致富;要培育龍頭企業，實行“企業+合作社+基地+農戶”經營，不斷完善產業鏈條，實行規模經營;要建強各類農村經濟合作組織，解決一些政府“包”不了，村集體“統”不了，農民單家獨戶又“辦”不了的事，提高農民組織化水平;要積極扶持種養大戶，鼓勵他們逐步發展壯大，發揮示范帶動作用;要充分利用好現有的資源資產，多渠道發展壯大集體經濟，解決村集體無錢辦事的問題。
二要順民意、辦實事，爭做一心為民的表率。“政之所興，在得民心;政之所廢，在失民心”。民心向背關乎事業興衰成敗，關乎黨的執政基礎。鄉村干部要始終心中裝著群眾，時刻關注群眾反映強烈的熱點難點問題，竭盡全力加以解決，讓群眾看到希望。目前，大部分鄉鎮生產生活條件有了很大改善，但還有很多村組仍然存在行路難、吃水難、上學難、就醫難等問題;一些農民經濟上擺脫了貧困，但生活得并不富裕，精神文化生活還很貧乏;低保、五保實現了應保盡保，但鄉村福利院建設滯后，五保供養水平并不高。我們要從最基礎的工作做起，有政策、又有能力辦到的，要竭盡全力解決;一時難以辦到的，要量力而行，盡可能地給予關懷;沒有政策、確實辦不到的，要講清原因，爭取理解，及時解決他們的實際困難，用實實在在的效果取信于民。
三要保穩定、正民風，爭做構建和諧的表率。穩定是發展的前提，沒有穩定就沒有發展。鄉村干部要守土有責、守土盡責，時刻把穩定工作放在心上，抓在手上。首先要處事公平，減少矛盾。“不患寡而患不均”。當前，個別農村干部在辦理低保、兌現農補、征地拆遷補償等方面，不能“一碗水端平”，有的甚至優親厚友、中飽私囊，群眾內心有怨氣，干部也沒有威信。鄉村干部在落實惠民政策時一定要公正處事，經得起檢驗。其次要未雨綢繆，化解矛盾。對一些可能發生的重大突發性事件，鄉村干部要做到心中有數，抓早、抓小、抓苗頭，努力把問題和矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態，做到小事不出村、大事不出鄉。第三要加強教育，正確引導群眾。要教育群眾遵紀守法、支持發展、維護正義、向善向美、感恩社會，培育良好的社會風尚。對明顯屬于村痞村霸恃強凌弱的行為，要敢于亮劍，堅決打擊。
四要守底線、嚴自律，爭做勤政廉政的表率。鄉村干部直接與群眾打交道，其一言一行、一舉一動都會在群眾中產生重要影響，直接關系到黨委、政府的形象和威信。要講原則、樹正氣，堅持按政策、按原則辦事，不以私情廢公事，不拿原則作交易。要慎獨自律、潔身自好，切實做到管好自己、管好家人，口不亂開、手不亂伸、事不亂辦，以一身正氣來感染群眾，樹立威信。要講擔當、有作為，倍加珍惜組織給予的平臺，切實履職盡責，扎實工作、無私奉獻，在干事創業中實現自身價值。
五要抓班子、帶隊伍，爭做嚴格管理的表率。“火車跑得快，全靠車頭帶。”只有把班子建設好，才能實現黨對農村工作的有效領導，才能保證黨在農村各項方針政策的貫徹落實。鄉鎮、村書記作為基層班子的帶頭人，是抓班子帶隊伍的第一責任人。要帶頭搞好團結，認真貫徹民主集中制，遇事多溝通、多協商，班子成員要多支持、多補臺，尊重人格、包容個性，心往一處想、勁往一處使，上下一盤棋，全縣一個調，樹立房縣干部的良好形象。要切實轉變作風，對認定的事，要果斷決策，不優柔寡斷;對定下的事，要迅速實施，不瞻前顧后;對已干的事，要一抓到底，不半途而廢。要嚴格干部管理，扎緊扎密制度籠子，堅持管早、管小、管住，對干部隊伍中出現的違紀違規問題不遮掩、不偏袒、不護短，該處理的要處理，該處分的要處分，絕不姑息遷就，建設一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的基層干部隊伍。要注重培養農村后備干部，合理發展新黨員，培養優秀青年入黨，保證村級班子隊伍后繼有人。
省委書記李鴻忠強調，抓基層強基礎，必須推動人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜。縣四大家領導和縣直各部門要高度重視基層工作，做到政治上關心、工作上支持、待遇上保障。一要在政治上重視關心。堅持政策資源向基層傾斜，對實績突出、德才兼備的優秀鄉鎮黨委書記，要積極創造條件予以重用;對工作扎實、作風正派、成績突出的優秀村書記，符合條件的優先招錄為鄉鎮干部;大力實施“一村多名大學生計劃”，選拔農村基層干部和優秀青年接受專科層次學歷教育，加強村干部專業培訓，不斷提高鄉村干部素質;加大基層干部表彰力度，優先推薦優秀鄉、村干部擔任各級黨代表、人大代表和政協委員，進一步提高基層干部的政治榮譽感和工作積極性。二要在工作上全力支持。各級各部門要想基層之所想，解基層之所難，做到給職給權，該放權時絕不事無巨細，鄉鎮項目以鄉鎮實施為主，縣直部門全力支持，充分調動鄉村干部的主觀能動性。鄉鎮一方面要顧全大局，主動為縣委、政府分憂，做到上下同心、工作同力;同時要把支持村上工作作為重要職責，多站到村干部的角度考慮問題，既要交任務、壓擔子，又要出思路、教方法，既要教育他們依法辦事，又要讓他們放心放手的大膽工作，鄉、村兩級干部要做到同甘共苦，榮辱與共。三要在待遇上全面保障。縣委認真貫徹落實中央、省委、市委文件精神，研究下發了加強村干部隊伍建設的意見，明確提出：對書記、主任“一肩挑”的村，村書記(主任)按3.5萬元/年執行工作報酬，副職按2.1萬元/年執行;對書記、主任分設的村，執行過渡期標準，書記、主任、文書和換屆中主職改副職的干部按2.1萬元/年執行，其他副職干部按1.75萬元/年執行。要嚴格落實村干部績效管理、職業化管理、崗位目標管理和監督管理制度，加大考核力度，嚴格獎懲兌現，做到工作任務與經費掛鉤、工作實績與報酬掛鉤、群眾評價與干部提拔掛鉤，全面激發基層干部工作積極性。
四、轉變作風，狠抓落實，確保今年各項任務圓滿完成
為政之要，重在實干;實干之要，重在落實。強調：想不想抓落實、敢不敢抓落實、會不會抓落實，檢驗我們的行動、考驗我們的能力。今年的發展思路已經確定，目標任務已經明確，關鍵是腳踏實地抓好落實。
第一，要提振精神抓落實。精神區位是第一區位，領導干部的精神狀態決定著一個地區的發展狀態和發展水平。從前年的辦公樓事件，到去年巡視問題整改，少數干部產生了“只要不出事，寧肯不干事”的錯誤認識，有的精神萎靡，干事沒有信心，工作不在狀態;有的拈輕怕重，難字當頭，講條件、講價錢;有的牢騷滿腹，怨天尤人，不僅自己不干事，還對干事的人說三道四。面對當前經濟下行壓力加大、各項工作任務繁重的態勢，各級干部必須進一步擰緊精神“螺絲”，提升精神區位，始終保持一種“時不我待”的緊迫感、“舍我其誰”的使命感和“不進則退”的危機感，始終保持一種競進有為、奮勇爭先、決戰決勝的精神追求，緊盯目標任務，憋足一口氣，鉚足一股勁，拿出燕子壘窩的恒勁、螞蟻啃骨的韌勁和老牛爬坡的拼勁，拼出一種新局面，干出一番新業績。
第二，要強化擔當抓落實。干部就要有擔當，唯有擔當才有發展，才能成就事業。不能只想當官不想干事，只想攬權不想擔責，只想出彩不想出力。新常態需要干部擔當，房縣的現實要求干部擔當，人民群眾呼喚干部擔當。要強化政治擔當，時刻保持政治上的清醒堅定，時刻牢記宗旨使命，始終把帶領廣大群眾脫貧致富、實現全面小康作為最大的政治工程、發展任務和民生工程，在推進精準扶貧的主戰場中建功立業。要強化職責擔當，在其位、謀其位、盡其責，縣級領導要主動擔當分管聯系責任，履行好謀劃統籌、協調督辦之責，不當“甩手掌柜”;縣直部門要履行好服務項目、服務發展職責，既要嚴格把關又不死摳政策，既要依法監管又要全力搞好服務;鄉鎮要履行好發展經濟、改善民生、維護穩定之責，不能消極等待、敷衍塞責。要強化能力擔當，縣直和鄉鎮“一把手”要進一步增強本領恐慌意識、能力席位意識，善于研究國家政策，借鑒先進經驗，不斷探索新思路、找到新辦法、開辟工作新局面。縣委將大力營造干事創業氛圍，建立鼓勵干事的“容錯機制”和“激勵機制”，對想干事的給機會，肯干事的給舞臺，干成事的給位子。
第三，要提質提效抓落實。提質就是要提升工作落實的質量水平，提效就是要提升工作落實的效率速度。要樹立精品意識，把質量作為第一追求，把效益作為檢驗標準，把高標準、嚴要求貫穿工作落實始終，力爭把每個項目都做成精品，把每件事都干得漂亮，確保經得起時間、歷史和人民群眾檢驗。要樹立效能意識，提高決策效率、落實效率，提倡立行立決、善做善成，恥于光說不干、議而不決。要樹立協作意識，對主抓的工作要認真負責、統籌協調、抓出成效，對配合的工作要服從大局、積極支持、及時補位，不能只顧部門不顧全局，只講分工不講合作。要提升落實能力，既要掛帥又要出征，既要解放思想、開拓創新，又要執行政策、依法依規，既要敢干事、干成事，又要不出事，確保縣委、政府各項決策部署落地生根。
第四，要督查問責抓落實。要層層分解任務，對縣委、縣政府明確的各項工作任務，特別是年前縣委全會及人代會政府工作報告明確的任務，要逐一細化、逐條落實，做到事有專管之人，人有明確之責，責有限定之期。要狠抓過程管理，實施清單化、臺賬化管理，堅持年初建賬、年中查賬、年終交賬，把督促檢查貫穿于工作落實的全過程，通過“目標倒逼、進度倒推、責任倒追”督促落實。要抓好干部考核任用，結合縣鄉換屆，提拔重用一批德才兼備、實績突出、群眾認可的優秀干部，調整一批不在狀態、不思進取、不干實事的無為干部，對吃拿卡要、破壞發展環境、業主和群眾反響強烈的反面典型，要堅決一查到底、嚴肅處理。
第五，要正風肅紀抓落實。干部“破法”，始于“破紀”，正風肅紀是從嚴治黨治政的必然要求。當前，反腐形勢依然嚴峻，巡視制度持續開展，反腐力度不斷加強，大家對此要時刻保持保持清醒頭腦，拿出自我凈化的決心，增強政治警覺性和政治鑒別力。要讓遵規守紀成為常態。每名黨員干部要牢記自己的黨員身份和職責，以《黨章》為遵循、以《準則》為戒尺、以《條例》為約束，強化規矩意識、規則意識、規范意識，不折不扣地執行黨的路線方針政策和黨紀條規，絕不允許口無遮攔、亂評妄議，表里不一、陽奉陰違，相互詆毀，甚至搞人身攻擊。要讓嚴管厚愛成為常態。本著“小病快治、小錯即糾”的原則，把監督執紀“四種形態”作為基本路徑，立“明規矩”、破“潛規則”，抓好不打招呼的明查暗訪、不留情面的電視問政、不留死角的行風評議，把紀律管到位、嚴到份，讓黨紀黨規內化于心、外化于行，變被動敬畏為自覺遵循。要讓動輒則咎成為常態。進一步增強執紀監督制度保障，紀檢監察機關要緊盯容易滋生腐敗的項目審批、招標投標、資金管理等關鍵領域，切實加強監督查處力度，對各種違紀違規行為要做到“零容忍”，讓頂風違紀、有令不行、有禁不止的人付出沉重代價。
同志們，面臨發展新起點、新形勢、新任務、新要求，我們從來沒有像現在這樣感到實現全面建成小康社會的目標離我們如此接近，從來沒有像現在這樣感到推進精準扶貧、加快科學發展如此緊迫，從來沒有像現在這樣感到擔當的份量如此沉甸，從來沒有像現在這樣感到發展的底氣和信心如此強大。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，統一思想、提振精神，勇于擔當、競進有為，為打贏精準扶貧攻堅戰、實現十三五良好開局而努力奮斗!
縣長三級干部會議講話 篇3
同志們：
今天，我們在這里隆重召開全鎮三級干部會議，大會的主要任務是深入貫徹落實縣委xx屆二次全委(擴大)會暨全縣經濟工作會議精神，認真回顧總結**年度全鎮經濟社會各項工作，安排部署**年工作任務，動員全鎮干部群眾緊緊圍繞經濟建設這個中心，分析新情況、認清新形勢，迎接新挑戰，以爭創一流的信心、真抓實干的決心，推動全鎮經濟社會又好又快發展。
剛才，何鎮長全面總結了**年全鎮工作，客觀準確的分析了全鎮工作中存在的問題，詳盡的安排了**年的工作任務，希望大家認真領會，提早動手，采取得力措施，盡全力抓好落實。會上還表彰獎勵了**年度涌現出的各類先進，在這里，我代表鎮黨委、政府，向獲得表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!向關心支持我鎮事業發展的各級領導和各界人士表示衷心的感謝!下面，我講三個方面的問題：
一、在總結成績，尋找差距中進一步堅定做好**年工作的信心和決心。
今年以來，全鎮上下認真貫徹落實縣十六次黨代會和xx屆二次全委擴大會議精神，結合我鎮實際，確定了“統籌城鄉一體發展，分類區劃指導”的工作思路，圍繞配合縣上重大項目建設、主導產業深度開發、基礎設施建設、村莊規劃管理、城中村改造、環境整治等重點工作，以“雙聯”行動為抓手，以“抓黨建、促班子、帶隊伍”為保證，抓住新機遇，明確新任務，狠抓各項工作落實，全鎮經濟、社會事業得到了全面快速發展，呈現出廣大干群創新實干、經濟社會快速發展、全鎮上下政通人和的喜人局面。
1.在謀劃工作方面：全鎮班子成員要著眼于把班子打造成為善于跨越發展、建設和諧社會的堅強核心，立足于把建成“宜居宜業、人民富庶小康、社會和諧穩定的城鄉統籌發展示范鎮”高定位的宏偉目標，堅持把科學決策、科學規劃作為推動發展的有效途徑。工作水平顯著增強。鎮黨委、政府注重科學謀劃，堅持科學決策，統籌兼顧，抓主抓重，重點突破，著力破解發展瓶頸，解決難點問題，全鎮各級組織和廣大干部按照鎮上的總體要求，注重打破常規，改進工作方式，及時把鎮黨委、政府的決策變成抓工作落實的自覺行動。工作活力初步形成。**年以來，面對繁重的工作任務，全鎮各級組織以強烈的責任感和使命感，狠抓各項重點工作、重大項目的落實，各項經濟指標較好的完成。大部分村對工作任務不等不靠，超前抓謀劃，主動抓落實，各級干部切實加強指導服務，幫助群眾發展蔬菜、果品、畜牧主導產業，形成了齊心協力，共謀發展的工作格局。工作效果明顯提升。面對一系列重大項目建設在我鎮實施的歷史機遇，全鎮各級黨政組織和廣大干部群眾緊緊圍繞年度工作任務，搶抓重大基礎設施建設、城鄉一體化發展、現代農業發展、旅游產業開發、民計民生改善等政策機遇，全鎮上下奮勇爭先的勢頭強勁，形成了激烈的發展熱潮，為今后發展搶得了先機，贏得了主動。
2.在集中突破方面：鎮黨委、政府按照全年工作任務，集中用力、重點突破，不斷落實責任，狠抓督促檢查，推行目標責任管理，充分發揮了牽頭抓總、督查落實的職能作用。重大項目、基礎設施建設順利推進。以破解瓶頸為重點，積極配合重大項目建設，扎實穩妥地開展征地拆遷工作，廣大干部職工心系大局，集中力量攻堅破難，全年共完成征地任務807.11畝，完成西平鐵路主線內蘭家山、共池兩村6個村民小組157戶及紅線外水泉寺村39戶群眾的拆遷工作，涉及北大路線型改移拆遷30戶，已簽訂拆遷協議26戶，完成拆遷23戶;城北四號安置區已完成了安置樓規劃設計及圖紙設計工作;五號安置區3幢安置樓 8月份開工建設，預計**年10月建成并交工入住;城北綜合開發完成縣體育場及西環路建設用地征收工作，有效保證了重大項目建設順利實施。特色產業提質增效，現代農業突破發展。茂林現代農業產業園、袁家庵蔬菜園區、304省道沿線千畝露地蔬菜中心區成為我鎮蔬菜產業發展的亮點工程，年初建成了楊柳、袁家庵78座蔬菜中拱棚;嫁接改良東庵坪、吳家洼1518畝柿子園、新建成新溝何家塬柿子基地1000畝;按照“村村有點、組組有面積”的要求，調運刺槐、側柏、云杉等綠化苗木22萬株，完成荒山造林3250畝;投資80萬元，進一步擴大袁家庵肉牛養殖小區肉牛存欄量，目前肉牛存欄達120多頭，青貯池儲存青貯飼料180多噸，完善了水電路等基礎設施建設;投資32萬元，在茂林、蘭家山村各新建養殖場一座，現蛋雞存欄7000多只，羊存欄100只，全鎮的畜牧產業發展呈現出由點上示范向面上推進轉變的良好勢頭。蔬菜產業持續擴張，果品產業規模擴張，特色養殖初顯效益，使得全鎮的現代農業發展走出了新路子，開創了新局面。城鄉建設統籌發展，鎮榮村貌日新月異，新農村建設扎實推進。堅持“規劃先行、先易后難、梯次推進、城鄉統籌”的原則，結合西平鐵路拆遷安置和城市改擴建，完成五里鋪、水泉寺等村117戶小康屋的規劃工作，目前已建成82戶;實施了水泉村東大街南側群眾住房聯戶改造項目，規劃修建2棟六層樓房，目前已完成項目前期準備工作;大力實施農村危房改造項目，200戶危房改造戶全面完成改造任務并竣工驗收。投入資金123萬元，在茂林村實施“三清五改”86戶，新修混凝土道牙2269米，新修圍墻463米，外粉圍墻335米;基礎設施條件顯著改善。完成五里鋪至王村通村道路柏油罩面4.3公里;硬化茂林、土窩子村莊道路2條2.5公里;砂化東庵、新溝村主干道路2條8.6公里，積極配合縣交通局完成涇川一中至304省道1.13公里道路柏油罩面工程;完成5200戶廣播電視村村通、戶戶通工程登記摸底工作，收繳上解設備資金256000元，目前5200戶村村通、戶戶通設備已全部安裝調試到位。村莊環境整治成效顯著。投入資金18萬元，在全鎮范圍內，租借衛生清運車1輛，投放垃圾倉7個;完成汭豐渠、合志溝及水泉溝清淤10公里。配合縣水務局完成了汭河治理工程，全鎮村莊面貌和人居環境得到了明顯的改善。社會事業全面進步，民生狀況極大改善。緊扣群眾切身利益，堅持把改善民計民生作為“促發展、保增長”的基礎工作來抓，不斷加大工作力度，保證各項強農惠農政策落到實處。全面落實強農惠農政策。認真貫徹落實省、市惠農政策落實工作會議精神，印發宣傳資料，全面接受社會監督。**年全鎮“一折統”發放率、“一冊明”運轉率均達到100%，草原生態補獎“兩證一合同”全部發到農戶手中，基本資料和信息錄入工作全面完善到位，兌付**年草原生態補獎資金119107元。扎實推進人口和計生工作。全面完成了**年各項計生工作任務。深入開展創建國家級計劃生育優質服務先進縣的活動，順利通過各級考核驗收，全年共完成四項手術190例，獨生子女領證40份，辦理流動人口婚育證明427份，生殖健康檢查2817人，環孕檢4448人(次)，征收社會撫養費24萬元;規范建立了**年流動人口登記冊。積極改善教育衛生條件。積極爭取、銜接香港愛心人士捐資30萬元，結合“校安”工程建設，共投資189萬元新建鳳凰小學教學樓一處，有效改善了教學資源緊張、校舍不足、學生食宿條件差等問題;全年共完成新型合作醫療基金收繳25770人，773100元，農民參合率達到98%，在8月份開始的城鄉居民養老保險收繳工作中 ，共辦理城鄉居民養老保險18996人，收繳上解養老保險金1997900元，參保率達到了95.7%。全面落實城鄉低保、五保供養、大病救助、救災救濟等各項為民政策，社會保障服務體系進一步健全。“雙聯”行動成效顯著自。“聯村聯戶、為民富民”行動開展以來，我鎮以“雙聯”行動為抓手，以幫扶發展為重點，以為民富民為目的，突出重點，狠抓落實，全鎮共確定貧困戶375戶，落實幫扶單位16個，做到了單位、干部全員參與，縣鄉政府和機關干部服務發展、服務群眾的能力得到了進一步提升。全縣“雙聯惠農貸款”工作啟動后，鎮黨委、政府高度重視，迅速召開專題會議，對“雙聯惠農貸款”工作進行全面安排部署，扎實開展宣傳工作，讓農戶深入了解“雙聯惠農貸款”的實惠。截止目前，完成了摸底、推薦工作，銀信部門正在考核發放第一批雙聯惠農資金。
3. 在各村工作完成方面：根據各村總體情況看，班子團結，思路清晰，工作謀劃好、抓的實的村，工作的魄力就大，工作的效果就好，這些村在謀劃中注重全方位、高起點，在推動工作中注重創新機制、激發活力，在實踐中得到了干部群眾的信任和支持。分村看：東庵村班子團結，凝聚力強，顧全大局，群眾發展意識強，各項工作推動有力。尤其是果園建設面積大，果園管理標準高，群眾作用發揮明顯，今后要在新農村建設、果園建設方面再下大氣力，花大功夫，尤其要抓好果園管理工作及柿餅加工廠籌建工作。蘭家山村各項重點工作落實到位，班子干事創業的氛圍比較濃厚，村風轉變明顯，村“兩委”班子在今年的征地拆遷工作中表現突出，帶頭全面參與拆遷工作，保證了拆遷工作順利進行，對于村內重大事項和群眾關心的重大事情，堅持做到辦事公正，處事公平，要事公開，村里的工作通過村務、財務、黨務三公開，增加了透明度，消除了群眾的隔閡和疑慮，贏得了群眾的理解和支持，為各項工作的順利開展奠定了良好的基礎。水泉村在改善民本民生方面成效顯著，基礎設施建設力度大，安置樓建設工程質量高進展快，今后要進一步理清工作思路，爭取在東大街南側改造工程中，妥善安置群眾，同時要在城中村改造、轉變民風、民主科學管理方面探索出新的路子;茂林、袁家庵村蔬菜產業發展勢頭良好，2個園區的成功建設為我鎮爭光不少，今后要加大園區管護力度，進一步擴大蔬菜種植規模，引導群眾大力發展品牌戰略，在日光溫室建設上集中突破。茂林村要盡快將山地綜合開發提上議事日程，提前謀劃好產業發展規劃。袁家庵村要進一步加強肉牛養殖小區的管理，擴大養殖規模。土窩子、陽坡、共池、水泉寺、楊柳五村在改善民本民生、新農村建設方面取得顯著成績，在今年的征地工作中表現突出，極大的保證了縣上重大項目的開工建設，今后要在其他工作上繼續加大工作力度，配合搞好西平鐵路征地拆遷以及村莊環境整治，尤其要更加注重產業開發工作，在形成特色產業方面再下功夫;同時要在教育引導群眾轉變民風、促進社會管理創新方面探索出新的路子。五里鋪村在今后的工作中，要壯大苗木繁育規模，建立苗木繁育協會，逐步將苗木繁育做成村上的支柱產業;延風村要在蔬菜產業開發、小吃一條街續建運營、新農村建設方面方面狠下功夫，爭取工作主動。天池、新溝、鳳凰3村在果園管理方面初步趨于規范，各項技術措施落的比較實，今后要繼續加大科學管理力度，持之以恒抓好果園建設和管理，逐步引導群眾發展果品產業，同時在畜牧產業方面要積極尋找發展路子，多業并舉，增加群眾收入。
4.在帶隊伍、黨建保證方面：按照“圍繞黨建抓發展，抓好黨建促發展”的工作思路，狠抓黨員隊伍建設，嚴格規范管理，農村基層黨組織建設得到切實加強。班子能力不斷提升。結合開展村班子能力提升活動，按照“完善職能、建強班子、激活隊伍”的要求，集中進行了村干部教育培訓。根據“基層組織建設提升年”活動要求，對村黨組織進行了全面考核，評出先進黨組織8個、一般黨組織6個、后進黨組織1個。按照“提升先進、推動一般、整頓后進”的思路，著力加強黨建示范點創建和后進村班子整頓，促進整體工作水平提升。干部隊伍建設效果明顯。認真修訂規章制度，按照雙向選擇的工作機制，將一大批年輕干部分配在了重要崗位;制定《村級班子分類管理實施辦法》，進一步健全了考核評價體系。品牌創建成效顯著。按照“抓黨建、促發展，創品牌、樹典型”的工作思路，緊緊圍繞全縣“涇水先鋒”黨建品牌創建，結合實際，提出了“陽光”黨建品牌、全力抓好茂林、楊柳、延風、水泉寺4個黨建綜合示范村的創建及水泉、蘭家山2個黨建綜合示范村的鞏固提升。效能風暴行動深入開展。按照安排部署到位、宣傳動員到位、查找問題到位、督導檢查到位“四到位”要求，建立健全工作機制及內部監督制度，全鎮黨員干部效能為先的責任心、事業心、緊迫感顯著增強，“庸、懶、亂、散”等突出問題得到有效治理，機關效能得到進一步提高。
同志們，總體來講，**年，全鎮各項工作都取得了較好的成績，在縣委xx屆二次全委(擴大)會暨全縣經濟工作會議上，我鎮在政治、經濟、文化、社會建設“四位一體”綜合考核中成績突出。充分說明，只要我們解放思想、敢闖敢試，真抓實干、心系發展，就一定能夠克服困難，開創發展新路子，取得發展實效。全鎮上下要倍加珍惜來之不易的發展成果和良好的發展局面，學習先進、尊重先進、爭當先進，弘揚主旋律，增強自信心，切實增強逆水行舟、不進則退的危機感，時不我待，落后就要淘汰的緊迫感，與時俱進、爭先創優的責任感，進一步堅定發展的信心和決心，以更加昂揚的斗志、更加飽滿的熱情、更加堅韌的毅力、更加扎實的作風，為全鎮經濟社會又好又快發展做出新的更大貢獻。
**年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年 ，也是實現我鎮經濟社會轉型跨越發展的關鍵的一年。黨的描繪了全面建成小康社會的宏偉藍圖，為我們推動科學發展、加快小康進程提供了難得機遇。面對新的形式，我們必須進一步增強加快發展的使命感、緊迫感和責任感，用足一切有利條件，調動一切積極因素，乘勢而上，頑強拼搏，開拓進取，努力開創全鎮經濟社會轉型跨越發展的新局面。
二、在理清思路，重點突破中全力抓好**年工作任務的落實。
**年全鎮工作的總體思路是：堅持以黨的精神為指導，按照全縣“著力強化‘四項支撐’、深度開發‘五大產業’、加快構建‘三大格局’”的思路目標和“促進轉型跨越、推動科學發展”的總體要求，堅持“統籌城鄉、分類區劃、分類指導”，圍繞配合重大項目建設、主導產業提質增效、基礎設施形象提升、城鄉規劃建設管理等重點工作，以“雙聯”行動為抓手，以“抓管理、強服務、樹特色”為著力點，以“抓黨建、促班子、帶隊伍”為保證，抓好重點工作和典型培育，實現全鎮政治、經濟、文化、社會全方位發展。同時，我們應當充分認識到，今年的工作任務非常艱巨，能否出色的完成這些目標任務，既是對鎮黨委、政府班子駕馭全局、領導發展能力的嚴峻考驗，也是對全鎮廣大干部實際能力和整體素質的有力檢驗。我認為，在具體工作落實中我們必須把握好以下七點：
1.抓協調、攻難點，保障重大項目順利建設。根據國家重大項目建設和全縣城市開發建設工作總體要求，**年，全鎮面臨的發展機遇多，任務艱巨，全鎮各級干部要以大局為重，心往一處想，勁往一處使，全力攻堅破難，集中各方力量，重點配合好西平鐵路拆遷、各類建設項目的土地征用以及石油開發勘探協調等重大項目建設工作，全力實施東大街改造群眾安置和城中村改造工程。這是擺在我們三級干部面前的一項頭等大事，每一名干部必須統一思想，認清形勢，端正態度，聚焦難點，集中用力，動員一切力量，想法設法，全身心投入，積極穩妥地完成各項工作任務。
2.抓經濟、促增收，加快產業優化升級。以特色產業為支撐，突出果品、畜牧、蔬菜三大主導產業，堅持在擴規模、拓市場、增效益上求突破。要加快特色產業發展。按照“發展無公害蔬菜的方向不動搖、適宜區全覆蓋的目標不動搖、菜畜互促互支的路徑不動搖”的思路，切實提高標準化種植水平，穩步擴大設施蔬菜種植規模，探索建立果畜互支互促循環農業基地。扎實開展好“果園標準化管理集中突破”活動，嚴格落實果園標準化管理措施，加強果園后續管理，決不能走重栽輕管的老路子。大力推進林下生態養殖業，進一步形成養殖規模。切實抓好304省道沿線無公害蔬菜示范帶建設，進一步提高川地集中整合水平。
3.抓招商、擴總量，加大項目建設力度。要堅定不移地把項目建設作為全鎮經濟發展的重要支撐，認真按照縣上的安排部署和投資重點，圍繞民生、三農、基礎設施、生態環保、結構調整等領域，全力以赴爭項目，想方設法引項目，扎扎實實建項目。要突出重點抓建設，尤其是小吃一條街，要以王母宮景區旅游產業配套開發為契機，加快后續開發工作，廣泛推介招商，全面啟動運營，努力形成涇川乃至周邊縣市飲食及休閑娛樂的一張名片。
4.抓機遇、重規劃，大力統籌城鄉發展。搶抓發展契機，高起點、高標準編制城鄉一體化發展規劃，加快功能建設，完善公共服務體系，統籌城鄉發展，推進城鄉經濟社會一體化。完成全鎮各村路網、道路管線、環衛設施、公共設施、教育衛生、商業網點等專項規劃。要抓好農民安置樓建設工作，確保水泉、土窩子村東大街改造工程及共池、蘭家山安置樓按期完工，完善基礎設施配套，抓好延風村農民安居住宅建設的規劃工作，切實提升縣城服務功能和建設品位;積極配合汭河風情線建設工作。加大環境整治力度，加快縣城周邊重點地段改造步伐，實施凈化、綠化、亮化、美化工程，扎實推進新農村建設和舊莊基改造，切實改善城鄉面貌，優化人居環境。
5.抓保障、促活力，注重公平改善民生。全面落實各項強農惠農政策，完善村級財務管理制度，擴大農村最低生活保障覆蓋面，鞏固合作醫療參合率，切實提高醫療、科技、文化等基礎設施建設，讓廣大人民群眾共享改革發展成果。結合“四議兩公開”工作法的推行,全面推行陽光行政;全面落實計劃生育全員責任制管理辦法，圍繞計劃生育各項工作任務，開創全鎮人計生工作新局面;各級黨政組織要認真履行維護穩定的第一責任，切實推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法等“三項重點工作”，更好地維護社會和諧穩定。要狠抓安全生產責任制的落實，加強重點行業、重點企業安全監管，堅決遏制重特大事故發生。
6.抓宣傳、創特色，不斷促進文化建設。全鎮上下一定要通力合作，形成推動旅游業跨越發展的強大合力。要切實抓好景區配套建設。要圍繞特色風味小吃開發，建成特色風味小吃文化旅游基地;依托瑤池景區開發，啟動瑤池休閑養生園論證建辦工作;依托大云寺、田家溝景區發展隴東民俗生態農家樂旅游項目，建成大云寺、田家溝民俗生態文化旅游長廊。要配合好旅游重大活動。今年我縣將舉辦大云寺博物館對外開放暨迎請佛祖骨舍利儀式，這是事關全縣旅游產業及經濟社會長遠發展的重大活動。各村、各相關領導思想上一定要高度重視，認識上一定要明確統一，工作上一定要全力以赴，要圍繞舍利迎請這一節點進行安排部署，全面完成各項工作任務。
7.抓黨建、促發展，不斷提高執政能力。做好今年的各項工作,關鍵在基層黨組織和廣大黨員干部。要以班子建設為前提，繼續保持團結和諧的良好局面、奮發有為的精神狀態、勤奮務實的工作作風，推行班子成員分工負責制，進一步明確每個村組年度的工作目標、具體任務、重點環節、保障措施、責任人員等，最大限度的發揮班子成員的整體組織協調能力，動員全鎮各級黨組織和廣大黨員在全鎮各項工作中創先爭優。要以配強班子為基礎，大力推行民主推薦、民主測評、競爭上崗、優勝劣汰等制度，突出選好配強村黨支部、村委會“一把手”，注重解決村干部“慢”、“亂”“散”、“庸”的問題，達到高效快捷、真實準確、提升水平、上下齊心、爭創一流的目的，真正把想干事、會干事、能干成事的干部選到重要崗位上來，努力形成團結干事，上下一心的環境和機制。要創新農村基層黨組織設置方式，明確黨建創建品牌，真正把黨建工作提升到一個新的水平，進一步增強黨組織的覆蓋面和影響力。要毫不松懈地抓好黨風廉政建設，突出制度保廉，靠制度管人、靠制度防腐，深化領導干部重大事項報告、述職述廉和政務公開、村務公開等制度，強化黨內監督和社會監督，以黨風廉政建設的實際成效正黨風、促政風、凝民心，營造風清氣正的良好工作環境。
三、在轉變作風，創新機制中進一步靠實工作責任。
同志們，順利完成今年確定的各項目標任務，關鍵在謀劃，重點在落實，保障在制度。今年，鎮黨委、政府將切實轉變工作機制，把事打成包，把人分成塊，合理配置干部力量，充分激發干部工作活力，營造良好的工作氛圍，對重點工作實行手冊管理，按照全鎮重點突破工作，分別成立工作領導小組，下設辦公室，由鎮黨委、政府班子成員牽頭抓總，分塊包干，責任到人，同時，制定完善各項工作保障制度，年終由各重點突破工作領導小組負責，對各村、各辦公室全年工作完成情況進行分項考核，細化完善獎懲制度，進一步營造全鎮干部職工只爭朝夕，干事創業的良好環境。鎮黨委、政府班子成員要率先垂范，以身作則，切實加強機關管理，嚴格落實領導干部坐班制度，要求干部職工做到的領導必須首先做到，同時，要充分發揮每個班子成員的作用，帶頭深入村組，帶頭實干攻堅，注重團結和諧，凝聚干事合力，以實際行動贏得廣大干部職工及群眾的信賴和支持。
一要用心做事。圓滿完成各項工作任務，需要每一名干部職工把全部心思放在工作上，以奮發向上、永不滿足的精神去加油提速。要有強烈的進取心，堅持把思想解放貫穿于發展始終，敢字當頭，勇于突破，勇擔風險，以思想的領先保證發展的率先。要有強烈的事業心，把個人的榮辱與發展自覺地聯系在一起，真正全身心地投入到具體的工作中去。要有強烈的責任心，把忠于職守、勤勉盡責作為最基本的職業道德，決不因事難任重而卻步，更不應怕擔責任而不為，主動挑重擔、攻難題，確保不折不扣地完成每一項任務。
二要用情做事。干部的精神狀態好不好，工作作風硬不硬，直接體現了一個干部的政治品格。態度決定一切，責任勝于能力，干工作，做事情，不僅僅是一個人能力問題，更重要的是對待工作的態度和責任心，只要用心做事，對工作擁有熱情、傾注真情、滿懷激情。全鎮各級干部都要擺正位置，端正品行，自覺融入大局，主動服從大局，積極服務大局，不斷增強本領，為**鎮的發展獻計獻策，出力流汗。
三要用力做事。實現新一年的發展目標，關鍵要在“干”字上下功夫，在落實上見成效。鎮村兩級干部要切實提高工作執行力，對于鎮黨委、政府的決策部署，必須堅決貫徹，無條件執行，各級干部特別是領導干部要走在先、干在前，現場抓，盯住干，做到勤奮不偷懶，負責不推諉，認真不敷衍，實干不耍滑。在今年的工作落實上，各級領導都要獨當一面，每項工作任務都要不折不扣去落實，決不允許講原因，提條件，推卸責任，要全面提高落實工作能力，切實提升工作效能，嚴格落實限時辦結制和首問責任制，對黨委、政府議定的事項，必須做到言必行，行必果，要深入實際抓工作，進入角色干實事，全力抓好各項工作任務的落實。
同志們，回首過去，我們充滿欣慰和自豪;展望未來，我們更加信心百倍，斗志昂揚。全鎮上下要腳踏實地，百折不撓，爭分奪秒，跑步干事，以與時俱進的思想觀念、高昂飽滿的精神狀態，團結和諧的干事氛圍，務實高效的工作作風，進一步解放思想、開拓創新，凝心聚力、干事創業，在新的征程上再創佳績、再立新功，為奮力推動鎮域經濟社會又好又快發展作出新的更大貢獻。
謝謝大家!