夯實安監局長工作要點發言
（三）貫徹《實施意見》，有利于構建安全生產長效機制�！秾嵤┮庖姟窂穆鋵嵠髽I安全生產主體責任、強化安全監管職責、推進安全生產技術進步、加快應急救援體系建設、加強基層基礎建設五個方面指明了推動企業落實安全生產主體責任的有效途徑和對策措施。《實施意見》同國務院《通知》思路連貫、目標一致，提出的對策措施一脈相承。貫徹落實好《實施意見》，將有力推進安全生產長效機制建設，有效推動企業安全發展。
二、認真開展貫徹落實《實施意見》專項活動，推動企業落實安全生產主體責任
《實施意見》作為我省全面加強安全生產工作的指導性文件，共六個部分三十九條，涵蓋貫徹落實《通知》總體要求、企業安全管理、安全監管、科技進步、應急能力建設、雙基建設等多個方面，提出了具有針對性的工作任務，既涉及安全生產工作的體制機制和法制建設，又涉及安全生產工作的各項制度措施和安全生產技術經濟政策，具有豐富的內涵和較強的可操作性。
一是《實施意見》根據國家有關部委制定的煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業（領域）貫徹落實《通知》精神的具體措施意見，在落實企業主體責任、健全安全生產管理機制、推進安全生產先進技術裝備等方面對《通知》進行了細化。
二是《實施意見》根據我省安全生產實際，結合省政府60號令和61號令的要求，制定了切實措施，充實了強化企業非正常生產狀態下的安全管理、推進職業安全健康管理、規范外包工程安全管理、加強地面挖掘施工企業安全管理、強化安全文化建設、加強基層安全生產示范單位建設等六個方面的內容。
三是《實施意見》進一步明確了發改、工信、財政、交通、公安、安監、質監、工商等政府職能部門的職責。為了深入貫徹落實國務院《通知》精神，落實省政府《實施意見》各項工作部署，省安委會決定XX年在全省開展貫徹落實《實施意見》專項活動，省安委會辦公室為此起草了《關于貫徹落實〈省人民政府關于進一步加強企業安全生產工作的實施意見〉的工作方案（征求意見稿）》（以下簡稱《方案》），請各地、各有關部門結合各自實際提出《方案》的修改完善意見并按要求及時反饋省局。
�。ㄒ唬┟鞔_了工作目標。當前，我省正處于實現跨越式發展的新時期，但安全生產基礎比較薄弱，經濟增長方式粗放，產業集中度低，企業設施設備落后，安全管理水平不高，安全隱患仍然突出，事故易發、多發，重大事故時有發生。因此，為了全面落實企業安全生產主體責任、強化政府安全監管，為全省期間實現跨越式發展創造良好的安全生產環境，《方案》確定以煤礦、非煤礦山、有色冶金、建筑施工、交通運輸、危險化學品、煙花爆竹和民爆器材等8個行業（領域）為重點，提出了完善企業生產管理制度和安全操作規程、規范安全生產技術裝備和作業、基本健全安全生產應急救援體系、加快淘汰落后產能、督促企業進一步落實責任、全面提升安全生產能力和水平，逐步形成安全生產長效機制的工作目標。確定這一目標，比較切合我省實際，更有利于推進安全生產工作，更有利于把握工作的主動權。
（二）突出了企業主體責任落實。《方案》要求要充分認識企業在安全生產工作中的主體地位和基礎作用，指導和督促所有企業進一步規范生產經營行為，強化安全生產技術管理，加強從業人員安全教育，全面開展安全標準化達標，確保企業安全生產主體責任的全面落實，不斷提升企業本質安全水平。