在全省提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力工作會(huì)上的講話(huà)
（二）提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力是促進(jìn)“原料保障上水平”的重大任務(wù)。隨著行業(yè)“卷煙上水平”不斷推進(jìn)，“532”、“461”知名品牌的加快發(fā)展，煙葉市場(chǎng)發(fā)生了重大變化，總量供過(guò)于求和結(jié)構(gòu)供不應(yīng)求矛盾突出，優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給已成為制約“卷煙上水平”的最大瓶頸。截至6月底，全國(guó)煙葉庫(kù)存總量高達(dá)8548萬(wàn)擔(dān)，可以滿(mǎn)足31個(gè)月卷煙生產(chǎn)需要。而全國(guó)上等煙消耗比例每年遞增4個(gè)百分點(diǎn)，去年達(dá)到55.4%，超出了41%的收購(gòu)比例，中部煙消耗比例每年遞增2個(gè)百分點(diǎn)，去年達(dá)到60%，上等煙，特別是中部上等煙供不應(yīng)求。云南是煙葉原料生產(chǎn)的重要基地，肩負(fù)著全國(guó)知名品牌的原料保障任務(wù)，從全國(guó)23家卷煙工業(yè)企業(yè)對(duì)云南煙葉需求的初步調(diào)研結(jié)果看：一是上等煙需求旺盛。XX年度，全國(guó)卷煙工業(yè)對(duì)云南煙葉需求1902.1萬(wàn)擔(dān)，其中，上等煙1286.9萬(wàn)擔(dān)，占67.7%，占云南XX年煙葉收購(gòu)總量的68.8%；中等煙604.6萬(wàn)擔(dān)，占31.8%；下等煙10.6萬(wàn)擔(dān)，占0.5%。紅塔集團(tuán)、上海(煙草)集團(tuán)、湖南中煙、紅云紅河集團(tuán)、廣東中煙等主要工業(yè)需求上等煙比例均在70%以上，部分工業(yè)需求上等煙比例超過(guò)80%；二是中部煙葉需求量大。各工業(yè)企業(yè)計(jì)劃采購(gòu)中部煙葉量占總量的68.5%；三是需求等級(jí)集中度高。91.7%的需求量集中在“6c、3b、1”十個(gè)等級(jí)上，其中，c1f、c2f、c3f、c4f、c2l、c3l等6c等級(jí)需求占比高達(dá)66.5%，b1f、b2f、b3f等3b等級(jí)需求占比達(dá)19.7%, 2f需求占比5.5%，其他等級(jí)需求總和僅占8.3%。全國(guó)工業(yè)企業(yè)明確提出不需要的等級(jí)有9個(gè)，分別是b1r、b2r、b3r、b3k、h1f、s1、s2、gy1和gy2；對(duì)b2k、b2v、b3v、h2f、2v、4l、4f、c1k、c2k等9個(gè)等級(jí)的需求非常少。當(dāng)前,“532”、“461”知名品牌的快速發(fā)展，最突出的要求是必須保持配方穩(wěn)定、質(zhì)量穩(wěn)定。如果云南煙葉結(jié)構(gòu)不能滿(mǎn)足知名品牌規(guī)模擴(kuò)張和價(jià)值提升的需求，導(dǎo)致知名品牌配方發(fā)生變動(dòng)，質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，損失將無(wú)法估量。在保持總量平衡前提下，提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給已成為煙葉生產(chǎn)發(fā)展的主攻方向和推進(jìn)“原料保障上水平”的迫切要求。
（三）提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力是鞏固提升云南煙葉競(jìng)爭(zhēng)力的新路子。行業(yè)“卷煙上水平”戰(zhàn)略的實(shí)施，對(duì)煙葉生產(chǎn)提出了新的更高要求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省-四年煙葉收購(gòu)平均上等煙比例為54.63%、中等煙為34.26%、下低等煙為11.11%，中部煙葉比例為55.98%、上部煙葉為29.33%、下部煙葉為14.69%。按四年平均比例測(cè)算，在不優(yōu)化結(jié)構(gòu)的情況下，今年預(yù)計(jì)產(chǎn)出上等煙1021.6萬(wàn)擔(dān)，只能滿(mǎn)足工業(yè)需求的79.4%，相差265.3萬(wàn)擔(dān)；產(chǎn)出中部煙葉1046.8萬(wàn)擔(dān)，只能滿(mǎn)足工業(yè)需求的80.3%，相差256.1萬(wàn)擔(dān)，上等煙和中部煙葉數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。努力提高煙葉生產(chǎn)整體水平和質(zhì)量水平，進(jìn)一步優(yōu)化煙葉等級(jí)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)原料保障能力，已經(jīng)成為鞏固提升云南煙葉優(yōu)勢(shì)地位和競(jìng)爭(zhēng)力的根本需要。通過(guò)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，預(yù)計(jì)今年全省產(chǎn)出上等煙1215.5萬(wàn)擔(dān)左右，比例達(dá)65%左右，增加上等煙產(chǎn)出量193.9萬(wàn)擔(dān)左右，進(jìn)一步提高了優(yōu)質(zhì)煙葉市場(chǎng)占有率，鞏固提升了云南煙葉在知名品牌配方中的核心地位。
（四）提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力是促進(jìn)煙農(nóng)增收的新途徑。煙葉生產(chǎn)是我省農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)之一，也是全省農(nóng)民增收的重要渠道。優(yōu)化等級(jí)結(jié)構(gòu)，提高煙葉質(zhì)量，有利于促進(jìn)煙農(nóng)增收。通過(guò)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，全省煙葉生產(chǎn)量將上浮10%左右，一定程度上緩解了穩(wěn)定煙區(qū)煙農(nóng)種煙需求，有利于推動(dòng)煙葉生產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)步發(fā)展，有利于穩(wěn)定煙農(nóng)種煙積極性。根據(jù)全省近四年煙葉收購(gòu)等級(jí)結(jié)構(gòu)情況分析，結(jié)構(gòu)提升后，XX年全省上等煙比例提高到65%左右，煙葉收購(gòu)均價(jià)將增加0.78元/公斤左右，煙農(nóng)交售收入將增加7.3億元左右，政府將增加煙葉稅1.6億元左右。從種煙純收益看：優(yōu)化結(jié)構(gòu)前，煙農(nóng)畝均售煙收入2290元，畝均生產(chǎn)成本1881元，畝均純收入409元；優(yōu)化結(jié)構(gòu)后，畝均售煙收入2182元，畝均生產(chǎn)成本1823元，加上不適用煙葉田間消化專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼60元/畝，畝均純收入419元，比優(yōu)化結(jié)構(gòu)前每畝增加10元。此外，再加上今年提高煙葉收購(gòu)價(jià)格，煙農(nóng)綜合收入還會(huì)有一定幅度提高。