在全省提高優質煙葉有效供給能力工作會上的講話
�。﹪栏駡绦醒a貼政策。為切實維護煙農利益，保證優化結構后煙農畝均純收入穩中有升，省局通過深入基層調研，多方聽取意見，反復科學測算，報請國家局確定對不采烤煙葉按合同約定種植面積進行補貼，每畝補貼標準60元。各州（市）可根據不同區域、田煙和地煙等生產實際，確定具體補貼標準，畝均不得超過60元，補貼方案上報省局備案。不采烤煙葉補貼必須�？顚Ｓ�，直接兌現給煙農，切實保護煙農利益，嚴禁截留、擠占、挪用。要充分發揮補貼政策引導作用，合理確定補貼兌現方式，補貼兌現要與總量控制、田間消化鮮煙葉結果、計劃完成、上等煙比例四個方面掛鉤，各地可根據情況，采取田間消化鮮煙葉環節和收購結束后兩次考核兌現，或收購結束后一次考核兌現的方式，兌現補貼必須進行公示。
�。ㄆ撸﹪栏窈贤召�。加大入戶預檢，認真抓好煙農、預檢員、驗級員、質檢員四個層面的收購培訓，增強質量意識，提高分級扎把技能。完善預檢工作制度，積極推廣專業化分級、集中預檢、聚約收購等有效辦法，統一預檢工作流程，加大責任考核力度，提高預檢到位率，提高分級純度，做到部位清、色組清。嚴格合同收購，廣泛宣傳收購政策，特別是下等煙收購等級和數量，讓煙農清楚種煙、明白交煙，引導煙農將不收購的不適用煙葉消滅在生產環節。嚴格按照合同簽訂等級和數量組織收購，杜絕超合同收購，確保優化結構目標任務完成。
（八）嚴格落實防災減災措施。牢固樹立抗災奪豐收的思想，總結近年防災減災經驗，制定完善應急預案，做好各項防災抗災準備工作，做到科學應對。建立氣象災害預測預警系統，實現農業氣象災害實時動態監測、精細化準確預警預報，增強全省煙葉生產抗御氣象災害能力。密切關注苗期倒春寒天氣的發生，加強苗期防凍防寒工作，確保培育出量足質好的適齡高莖壯苗。切實抓好病蟲害的統防統治，重點防控好病毒病、兩黑病、赤星病、根結線蟲、蚜蟲“三病二蟲”，減少病蟲害損失。進一步完善防雹體系，提高冰雹災害預報的準確性和及時性，早預報、早防范，最大限度減少災害損失。
�。ň牛﹪栏駥Ｙu管理。各級煙草專賣管理部門要切實履行職責，開展專項監管工作，加強田間鮮煙葉消化過程監管，確保不適用煙葉真正消化在生產環節；要建立煙葉市場監管評價體系，協調各方力量，有針對性開展專項打擊活動，嚴厲打擊擅自收購、囤積、加工、販運煙葉等行為，從源頭控制下低等煙流入市場，不斷提高市場凈化率，為田間消化鮮煙葉營造良好氛圍。
�。ㄊ﹪栏駲z查驗收。省局將對提高優質煙葉有效供給能力工作進行重點督查，在計劃分解、合同簽訂、田間處理底腳葉和頂葉、煙葉收購等關鍵環節進行專項檢查，檢查結果作為年底評優評先的依據，對實施效果較好的給予獎勵，對政策把握不準、措施執行不實，完不成目標任務的嚴格問責。各州（市）公司要逐級簽訂責任狀，落實工作責任，制訂檢查驗收辦法，明確目標任務、工作流程、職責分工和考核措施，加強對田間消化鮮煙葉的監督和考核。明確田間消化鮮煙葉責任主體，堅持“五為主”，即時間、地點、數量、標準以煙草為主，檢查驗收以煙草為主，補貼兌現以煙草為主，組織實施以鄉（鎮）、村、組為主，采摘清除以煙農為主。州（市）煙草公司、縣級分公司要制定本地實施方案，做好田間消化鮮煙葉工作的組織、領導、協調和檢查驗收；鄉（鎮）、煙葉站具體負責轄區內鮮煙葉田間消化工作；村、組、合作社和包片技術員具體實施。建立銷毀時間、銷毀地點、銷毀數量、責任人等內容檔案，實行痕跡化管理，做到過程可控、可追溯。