在全州發(fā)展和改革工作會議上的講話

　　（五）確保完成今年各項重點工作任務

　　發(fā)展和改革工作涉及經(jīng)濟社會的方方面面，發(fā)改部門工作繁重，責任重大。要在全力以赴做好項目爭取、實施、管理的基礎上，也要集中精力，深入研究，全力做好以下幾項重點工作。一是做好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作。今年是醫(yī)改工作的關鍵年，全州醫(yī)療衛(wèi)生體制改革工作會議對今年的醫(yī)改工作進行了全面部署，提出了具體的目標要求，州政府與各縣（市）簽訂了醫(yī)改工作責任書。各縣（市）、各部門要按照“保基本、強基層、建機制”的總體要求，以緩解群眾“看病難、看病貴”為目標，發(fā)改部門要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，密切聯(lián)系相關部門，認真研究醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革工作任務，深入研究基本醫(yī)療保障制度、國家基本藥物制度、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系、公立醫(yī)院改革等重點工作，分析制約發(fā)展的因素，探索完善配套政策，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制，確保各項資金的按期撥付，保障醫(yī)改工作順利進行。二是保持市場物價基本平穩(wěn)。物價問題事關國計民生，是社會各方面高度關注的一項重要工作。各縣（市）、各級發(fā)改部門要認真貫徹落實中央關于保持價格穩(wěn)定的政策精神，加大宣傳力度，深入宣傳物價政策，讓群眾及時了解政策、動態(tài)。要加強價格監(jiān)測預警，尤其是要加強自來水、天然氣等和百姓生活息息相關的必需品價格監(jiān)控工作，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、串謀漲價等不法行為，切實保障市場秩序穩(wěn)定。繼續(xù)開展市場明碼標價專項治理、“明碼標價示范店”創(chuàng)建和“價格誠信單位”評選活動。繼續(xù)抓好農(nóng)產(chǎn)品成本、重要商品成本調(diào)查和成本監(jiān)審工作，加強經(jīng)濟適用房、廉租房價格、物業(yè)服務收費行為的監(jiān)管。嚴格執(zhí)行價費審批權(quán)限和程序，認真落實成本監(jiān)審、價格聽證、集體審議、政務公開制度，嚴肅查處越權(quán)審批行為。繼續(xù)完善民生價格信息公布制度，使民生價格信息內(nèi)容發(fā)布更加貼近群眾生活，做到為民服務。三是推進易地扶貧搬遷工作。國家實施易地扶貧搬遷工程是為了解決生活在缺乏基本生存條件地區(qū)的貧困群眾的脫貧和發(fā)展問題，目標是“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”，從根本上解決貧困問題，是國家關注民生的一項具體舉措。我州是全省實施易地搬遷工程重點地區(qū)，XX年到XX年，省上下達我州的建設資金位列全省第二。截止目前，全州共建成安置點44個，僅占計劃的44.4%，住宅6315座，但是從實施的情況來看，入住率僅為31.42%，說明4000多座住宅是空置的，也反映出我們的工作存在問題群眾對搬遷積極性不高。各縣（市）、各級發(fā)改部門要堅持以人為本的思想，采取換位思考的方式，深刻思考、分析造成工作難度大、入住率低的根源，從實際出發(fā)，從群眾的切身利益出發(fā)，從群眾對這項政策的期望出發(fā)學習借鑒各地先進作法，解放思想，調(diào)整和理順工作思路，創(chuàng)新轉(zhuǎn)變工作方法，深入研究不同區(qū)域的建設模式、土地置換和發(fā)揮國家資金與配套資金作用的問題，加強組織領導，靠實工作責任，未開工的盡快開工建設，已開工的要加快建設進度，盡快驗收已完工的項目。堅持“自愿、優(yōu)先”的原則，引導群眾進行搬遷，發(fā)揮安置點的效益，改善群眾的生產(chǎn)生活條件。同時，要制定扶持方案，扶持搬遷群眾脫貧致富。四是加快庫區(qū)移民工作。庫區(qū)移民后扶政策的有序?qū)嵤┯辛Φ亟鉀Q了庫區(qū)移民群眾的生活問題，為推動庫區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展奠定了良好的基礎。要進一步堅持以移民為中心，積極穩(wěn)妥地實施第二個水庫移民扶持規(guī)劃，盡快編制申報XX年度水庫移民后期扶持計劃，爭取全面落實項目和資金，加快已竣工項目的驗收，盡早發(fā)揮效益。