在全州發展和改革工作會議上的講話
三、加強自身建設，積極發揮參謀助手作用
發改部門是政府重要的經濟綜合部門，被稱為“小政府”，說明發改部門的重要性和工作的復雜性。發改部門的工作作風、工作效率和服務水平直接關系著政府的整體形象。各級發改部門要認真研究自身工作的規律，認真研究如何發揮政府的參謀助手作用，繼續發揚吃苦、扎實的工作作風，轉變觀念，改進方法，以更加科學的理念、更加創新的思路、更加有力的措施、更加務實的作風，抓好各項工作任務的落實，更好地為經濟社會發展服務。
一是加強學習研究。全州發改部門要圍繞州委、州政府確定的發展戰略、發展思路和發展布局，認真學習研究中央《關于深入實施西部大開發戰略的若干意見》、國務院《關于支持甘肅經濟社會發展的若干意見》、省委省政府《關于支持臨夏回族自治州經濟社會發展的若干意見》、《全州“十二五”國民經濟和社會發展規劃綱要》，學習國家產業政策、項目管理實施等業務知識，準確理解和把握中央各項方針政策，把握經濟運行的規律和趨勢，增強落實科學發展觀、正確判斷形勢、科學制定政策和規范管理項目的能力，及時發現經濟社會發展中的新情況、新問題，積極應對，更好的發揮參謀助手作用。
二是加強調查研究。發改部門要深入調查研究，切實掌握經濟社會發展，特別是項目工作中的實際問題，提高工作的準確性、針對性和深入性。調研工作作風要實。每年要確定幾個重點課題，主要負責人必須抽出一定的時間，副職和工作人員要經常性深入到項目區實地調查，走訪了解基層干部和群眾，包括群眾需求、項目立項實施的自然環境、市場條件、經濟效益、產業結構、利弊關系等，做到心到、眼到、神到、腿到，避免工作的盲目性。調研工作要實事求是。實事求是的了解掌握經濟社會發展和項目立項的基礎條件和相關因素，深入論證研究，科學決策。調研工作要有成果。發改部門要通過實地勘查和科學論證，形成完整真實、具有參考價值的調研報告，為黨委、政府科學決策提供依據。
三是提高服務水平。發改部門要圍繞中心，服務大局，進一步強化強烈的宗旨意識、高度的責任意識、迫切的發展意識、開拓的創新意識、迅捷的行動意識、嚴格的時間意識、齊心協力的合作意識、高效的服務意識，轉變服務方式，提高服務水平，切實把服務貫穿到發展改革工作的全過程，落實到各個環節。急基層之所急，想群眾之所想，多做換位思考，多于相關部門協商溝通，相互支持，密切配合，努力克服不利于發展的思想，簡化和規范辦事程序，切實優化建設環境。
四是著力破解難題。今年是全州的“破解難題年”，這是州委、州政府準確把握全州經濟社會發展的階段性特征，著力解決全州經濟社會跨越式發展難題的一項重大決策。各縣（市）、各級發改部門要充分認識開展“破解難題年”活動的重大意義，嚴格按照“六個圍繞、六個著力”的總體要求，突出重點，細化任務，積極行動，深入分析查找項目爭取、實施、監管等影響和制約發展改革工作中存在的突出問題，著力破解基礎設施建設、園區建設、社會事業發展、商貿流通、特色優勢產業培育、易地扶貧搬遷等方面的難題，找準切實可行的措施辦法，以重點領域、重點難題的突破帶動經濟社會的全面發展。