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②社會中間層,包括社會團體類主體、中間交易類主體、社會評價類主體和經(jīng)濟調(diào)節(jié)類主體等;[5]③市場,包括政府和社會中間層以外的國家機關、社會組織及公民個人。
四、經(jīng)濟法主體體系
所謂經(jīng)濟法主體體系,有學者認為,經(jīng)濟法主體體系,依存和限制所在的經(jīng)濟體制,以經(jīng)濟法主體的分類為基礎,表明各類經(jīng)濟法主體之間的組合關系,綜合展示各種經(jīng)濟法主體的法律地位。[6]顯然,此觀點并沒有給經(jīng)濟法主體體系下一個完整而明確的定義。
筆者以為,經(jīng)濟法主體體系,是在一國的經(jīng)濟法的基本框架內(nèi),按照一定的標準劃分和歸納所形成的各類經(jīng)濟法主體,基于各自在本國經(jīng)濟法律關系中的地位和作用所形成的一種相互聯(lián)系、相互影響、相互制約的關系模式。簡言之,經(jīng)濟法主體體系就是一種由各類經(jīng)濟法主體有機組合所形成的關系模式。經(jīng)濟法主體體系的構(gòu)建,首先須對經(jīng)濟法主體進行系統(tǒng)劃分和歸納;然后基于各自在本國經(jīng)濟法律關系中的地位和作用,再將各類經(jīng)濟法主體加以有機組合,進而形成一種較為科學、合理的關系模式暨經(jīng)濟法主體體系。據(jù)此,我們可以以上文所涉及的“政府—社會中間層—市場”的三層框架(以下簡稱“三層框架”)為例,對我國的經(jīng)濟法主體體系做一番淺顯的探析。
筆者以為,“三層框架”其本身就隱含了三類經(jīng)濟法主體(即政府、市場和社會中間層)之間的三種關系模式:①“政府←→市場”的關系模式;②“政府←→社會中間層”的關系模式;③“市場←→社會中間層”的關系模式。從某種意義上說,“三層框架”就是以上三種關系模式有機組合而成的一種關系模式(即政府←→社會中間層←→市場)。有學者認為,理想的“三層框架”應該是對稱互動的“三層框架”,在這中理想的關系模式下,社會中間層有適度獨立的地位,政府通過社會中間層協(xié)調(diào)市場的力度與市場通過社會中間層作用與政府的力度大體均衡。[7]由此,筆者以為,學者們所理解的理想的“三層框架”,是一種以“社會中間層”為中點,以“政府”和&
ldquo;市場”為端點,左右對稱互動的(直)線型的關系模式。但正如學者們所認為的,在中國的現(xiàn)實中,社會中間層尚未成為與政府、市場相對獨立的第三種力量,在許多領域還不存在社會中間層或者只有其名而無其實,政府通過社會中間層協(xié)調(diào)市場的力度遠遠超過市場通過社會中間層作用與政府的力度。[8]因而,在中國的經(jīng)濟法律關系的現(xiàn)實中,線型的左右對稱的“三層框架”的關系模式是尚未定型的。但是,組成“三層框架”基礎的三類經(jīng)濟法主體(即政府、市場和社會中間層)又是客觀存在的。據(jù)此筆者以為,中國現(xiàn)階段的經(jīng)濟法主體體系是非線型的關系模式。如下圖所示:
這種“三角”型的關系模式是政府、社會中間層、市場等三大類經(jīng)濟法主體相互聯(lián)系相互影響相互制約所共同組成的一種較為合理的經(jīng)濟法主體體系。
五、結(jié)論
基于對我國經(jīng)濟法領域內(nèi)相關概念的認識和對經(jīng)濟法主體體系的淺顯探析,筆者認為中國現(xiàn)階段的經(jīng)濟法主體體系,應該是政府、社會中間層、市場有機組合所形成的一種非對稱的“三角”型的關系模式。