談構建我國校園警察制度法律論文
近年來發(fā)生多起校園血案,舉國震驚。公眾在悲傷、憤懣之余,恐怕都在追問:為什么此類案件會如此密集地發(fā)生,社會到底該怎樣來保障孩子們的安全? 詳細內(nèi)容請看下文談構建我國校園警察制度。
我國學校安全相關立法處于何種水準?校園警察的設立堪稱解決該問題的破題之舉,有必要就我國相關法律制度予以完善。
我國相關制度現(xiàn)狀我國至今沒有專門的《校園安全法》,相關規(guī)定見于一系列的部門規(guī)章中。在2017年l2月,基于校園治安狀況惡化的態(tài)勢,導致了《教育部、公安部關于加強高校安全保衛(wèi)工作的通知》的出臺,基本上確立了在重點高校派駐公安機構的制度。但該通知效力級別低,內(nèi)容粗糙,線條簡單諸多弊病,同時由于經(jīng)費支出、體制調(diào)整、管理安排的諸多因素,使派駐高校警察的計劃流產(chǎn)。
一般而言,基于人員流動的相對單一,社會關系的相對簡單,以及行為內(nèi)容的相對純粹,學校的治安管理狀況相對比較而言基本上處于較高水準。但也存在著諸多隱憂,除了法律規(guī)定的缺位外,安全意思的淡漠,應急機制的缺乏也成了學校安全的一大弊癥。這也是學校安全成為社會治安管理軟肋的重要原因。校園血案的密集發(fā)生,當然有其深刻而復雜的社會原因。隨著社會多元化的進程,經(jīng)濟社會快速發(fā)展和全球化的加速,中國已進入一個全面社會分化期,社會系統(tǒng)的各方面都存在一定程度的變遷,在此變革過程中,權力和利益都將在不同的主體之間進行重新分配,形成諸多的不穩(wěn)定,也就存在形成不同危機的可能。我國正進入一個社會危機的高發(fā)期。
經(jīng)濟社會發(fā)展比以往更容易受到社會沖突、恐怖主義、技術型災難事件、金融危機的打擊、人口膨脹、流動增加、技術發(fā)展、環(huán)境污染、信息化、經(jīng)濟全球化等因素正在將我國帶入一個突發(fā)事件頻率增大的風險社會。而現(xiàn)行法制對校園安全保障不力是造成校園安全嚴峻形勢的重要原因,所以完善校園安全立法,構建完備的校園警察制度極其重要且迫在眉睫。