有關(guān)企業(yè)管理畢業(yè)論文：新時(shí)期高校圖書(shū)館圖書(shū)采購(gòu)工作探討
【關(guān)鍵詞】公共圖書(shū)館 招標(biāo)采購(gòu) 探索與實(shí)踐
引言
隨著圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放政策的相繼出臺(tái)，公共圖書(shū)館讀者人數(shù)成幾何倍增長(zhǎng)，再加之各類評(píng)估指標(biāo)對(duì)公共圖書(shū)館藏書(shū)規(guī)模的硬性要求，近些年來(lái)各地公共圖書(shū)館的年購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)都有大幅度增長(zhǎng)。在這樣的背景下圖書(shū)市場(chǎng)空前繁榮，圖書(shū)發(fā)行也打破了新華書(shū)店一統(tǒng)天下的局面，出現(xiàn)了書(shū)商、新華書(shū)店、出版社、民營(yíng)書(shū)店等競(jìng)相發(fā)行的態(tài)勢(shì)，使圖書(shū)館采購(gòu)中文圖書(shū)的渠道不斷增多，如果圖書(shū)館還按照傳統(tǒng)的采購(gòu)思想和購(gòu)買(mǎi)模式來(lái)進(jìn)行圖書(shū)采訪工作，顯然是力不從心，迫切需要建立一種科學(xué)的圖書(shū)館供應(yīng)商選擇模式，于是實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)的圖書(shū)館越來(lái)越多。不僅高校圖書(shū)館紛紛實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)，一些公共圖書(shū)館也開(kāi)始嘗試招標(biāo)采購(gòu)。
筆者所在的洛陽(yáng)市圖書(shū)館是一座公共圖書(shū)館，自 年實(shí)施招標(biāo)采購(gòu)以來(lái)已經(jīng)走過(guò) 4 個(gè)年頭，在這 4 年的摸索與實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題，現(xiàn)將在工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和解決處理的方法與大家共同商討。
一、中文圖書(shū)館招標(biāo)采購(gòu)中所遇到的問(wèn)題
(一)圖書(shū)招標(biāo)采購(gòu)本身所呈現(xiàn)的弊端。
1.負(fù)責(zé)招標(biāo)采購(gòu)的人員配比不科學(xué)
圖書(shū)館文獻(xiàn)招標(biāo)采購(gòu)評(píng)委會(huì)一般由圖書(shū)館部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員、紀(jì)檢和審計(jì)部門(mén)工作人員組成，具有豐富的采購(gòu)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的圖書(shū)館專業(yè)人員所占比例較少，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)圖書(shū)采購(gòu)的特點(diǎn)不甚了解，容易被投標(biāo)方的標(biāo)書(shū)制作、口頭承諾和低折扣的誘惑所迷惑，盲目地相信書(shū)商的夸大承諾，中標(biāo)的書(shū)商往往不符合圖書(shū)館采購(gòu)的特殊需求。
2. 低價(jià)中標(biāo)給圖書(shū)館帶來(lái)的負(fù)面影響
以高折扣中標(biāo)的書(shū)商，他們的利潤(rùn)空間就會(huì)縮小，這樣一來(lái)最嚴(yán)重的后果便是根本無(wú)法完成圖書(shū)館的購(gòu)書(shū)任務(wù)，影響圖書(shū)館該年度的的新書(shū)入藏。其次是直接影響到圖書(shū)的到書(shū)率與到準(zhǔn)率，使到書(shū)周期延長(zhǎng)，塞書(shū)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。圖書(shū)的加工質(zhì)量也大打折扣，數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，marc 字段著錄無(wú)法達(dá)到我館的要求，需要補(bǔ)充和修改。這一切問(wèn)題的結(jié)癥都來(lái)自于圖書(shū)館與書(shū)商之間高要求與低利潤(rùn)之間的矛盾。
3. 頻繁更換中標(biāo)書(shū)商，給圖書(shū)館帶來(lái)不利影響
公共圖書(shū)館的招標(biāo)工作每年進(jìn)行一次，基于各種原因會(huì)導(dǎo)致書(shū)商更換頻繁，這對(duì)圖書(shū)館業(yè)務(wù)工作開(kāi)展是很不利的。一方面，新合作的書(shū)商很難在短時(shí)間內(nèi)吃透本館的藏書(shū)結(jié)構(gòu)、特色圖書(shū)的需求方向、專業(yè)設(shè)置的要求等，這些都需要兩者在一起溝通、協(xié)調(diào)與磨合。在雙方達(dá)成一致之前，新中標(biāo)書(shū)商難以及時(shí)準(zhǔn)確地提供有關(guān)書(shū)目，另一方面相關(guān)的配套服務(wù)也需要書(shū)商與圖書(shū)館長(zhǎng)期溝通協(xié)商。比如 marc 數(shù)據(jù)著錄詳簡(jiǎn)級(jí)次的要求，圖書(shū)分類的粗細(xì)程度，圖書(shū)加工包括蓋章、貼條碼、磁條如何規(guī)范等，這些都需要時(shí)間來(lái)磨合才能完成，這樣一來(lái)必定會(huì)降低圖書(shū)館的工作效率，影響到圖書(shū)的時(shí)效性，久而久之會(huì)對(duì)圖書(shū)館的藏書(shū)體系的系統(tǒng)性、連續(xù)性和科學(xué)性造成影響。
(二)招標(biāo)采購(gòu)對(duì)中文圖書(shū)入藏質(zhì)量的影響。
1.所提供書(shū)目信息的完整性、準(zhǔn)確性難以保證
我國(guó)每年的新書(shū)出版量是非常驚人的，沒(méi)有哪一家書(shū)商能夠完整地提供所有的書(shū)目信息，他們往往從自身利益的角度考慮從而向圖書(shū)館推薦和供應(yīng)折扣高或者積壓的圖書(shū)，而那些出版量小、質(zhì)量高、利益少的圖書(shū)不向圖書(shū)館供應(yīng)信息。有時(shí)書(shū)商所提供的信息在開(kāi)本、內(nèi)容、種類價(jià)格等方面與我們征訂的內(nèi)容不符，這也給采訪和驗(yàn)收工作造成了很大的不便。
2. 符合館藏特色，專業(yè)性強(qiáng)的圖書(shū)收藏困難
像我館出于特色館藏的需要，要收藏一些有一定局限性的地方出版物，如年鑒、地方志、地方文獻(xiàn)、古籍、電子文獻(xiàn)、旅游資料等這類圖書(shū)，而這些類書(shū)的采購(gòu)又具有一定的特殊性，一般由特定的圖書(shū)供應(yīng)商為圖書(shū)館供貨，可是這些書(shū)商往往因?yàn)榫C合實(shí)力較弱等因素，中標(biāo)的機(jī)會(huì)很少，從而在一定程度上給我館采購(gòu)特色書(shū)帶來(lái)了困難。另外，由于這類圖書(shū)出版發(fā)行量小，價(jià)格較高，中標(biāo)的書(shū)商在利益的驅(qū)動(dòng)下以各種理由拒絕配送該類圖書(shū)，即使現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)，展廳所陳列的圖書(shū)也是以銷售營(yíng)利為目的，因此就無(wú)法采購(gòu)到符合我們需求的圖書(shū)，從而造成這類圖書(shū)采購(gòu)困難。中國(guó)論文服務(wù)網(wǎng)是為廣大評(píng)職稱客戶提供全文方位的企業(yè)管理論文下載、企業(yè)管理論文快速發(fā)表服務(wù)的首選網(wǎng)站。
二、消除不良因素做好圖書(shū)采購(gòu)招標(biāo)工作
(一)科學(xué)配比招標(biāo)采購(gòu)人員，制定合理的招標(biāo)方案。
在設(shè)立招標(biāo)委員會(huì)時(shí)，可考慮選擇邀請(qǐng)一些社會(huì)上的圖書(shū)館專家或兄弟館的行政領(lǐng)導(dǎo)等沒(méi)有利益沖突的第三方參與，并積極宣傳圖書(shū)招標(biāo)與設(shè)備招標(biāo)的不同之處，幫助于會(huì)專家了解圖書(shū)招標(biāo)采購(gòu)工作特點(diǎn)，保證招標(biāo)工作科學(xué)合理地進(jìn)行。并在招標(biāo)前制定合理的招標(biāo)方案，做好充分的市場(chǎng)調(diào)查，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，仔細(xì)編訂標(biāo)書(shū)，認(rèn)真審查投標(biāo)人資格。